Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 июня 2023 г. N 09АП-25701/23 по делу N А40-300567/2022

г. Москва

19 июня 2023 г.

Дело N А40-300567/22

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи И.А. Титовой, рассмотрев апелляционную жалобу ООО "АРТСТРОЙТЕХНОЛОГИЯ"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.03.2023, принятое в порядке упрощенного производства

по делу N А40-300567/22,

по иску ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ "ЕДИНЫЙ ЗАКАЗЧИК В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА" (127051, РОССИЯ, МОСКВА Г., МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ТВЕРСКОЙ ВН.ТЕР.Г., САДОВАЯ-САМОТЁЧНАЯ УЛ., Д. 10, СТР. 1, ОГРН: 1217700030162, Дата присвоения ОГРН: 01.02.2021, ИНН: 7707448255, КПП: 770701001) к обществу с ограниченной ответственностью "АРТСТРОЙТЕХНОЛОГИЯ" (117405, ГОРОД МОСКВА, ДОРОЖНАЯ УЛИЦА, ДОМ 54К4СТР20, КАБИНЕТ 114А, ОГРН: 1117746400694, Дата присвоения ОГРН: 24.05.2011, ИНН: 7724791180, КПП: 772401001) о взыскании 600 000 руб.,

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

ПУБЛИЧНО-ПРАВОВАЯ КОМПАНИЯ "ЕДИНЫЙ ЗАКАЗЧИК В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА" обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "АРТСТРОЙТЕХНОЛОГИЯ" о взыскании суммы штрафа в размере 600 000 руб.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 22.03.2023 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил указанное решение суда первой инстанции отменить, поскольку считает его незаконным и необоснованным по основаниям, изложенным в жалобе.

От истца поступил отзыв.

Апелляционная жалоба рассмотрена без вызова сторон применительно положениям части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом рассмотрения дел в суде апелляционной инстанции.

Обращаясь в суд, истец сослался на следующие основания для предъявления иска.

Как установлено судом, между публично-правовой компанией "Единый заказчик в сфере строительства" (ППК "Единый заказчик" (Государственный заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "АртСтройТехнология" (Подрядчик) был заключен государственный контракт от 08.10.2021 N 0995400000221000028 на выполнение работ по проектированию, реконструкции и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства: "Реконструкция здания филиала ФКП "Российская государственная цирковая компания" - "Воронежский государственный цирк" по адресу: Российская Федерация, Воронежская область, г. Воронеж, ул. 20-летия Октября, д. 121". Согласно п. 2.1 Контракта Подрядчик принимает на себя обязательства в порядке и сроки, предусмотренные Графиком выполнения строительно-монтажных работ (Приложение N 7 к настоящему Контракту), Графиком выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной и рабочей документации (Приложение N 3 к настоящему Контракту), Календарным планом (Приложение N 13 к настоящему контракту), Техническим заданием (Приложение N 1 к настоящему Контракту), настоящим Контрактом выполнить работы. Согласно п. 3.1 цена Контракта составляет 1 741 485 620 руб. В соответствии с п. 4.1 Контракта Подрядчик обязуется выполнить работы в сроки, установленные в Графике выполнения строительно-монтажных работ (Приложение N 7 к настоящему Контракту), Графике выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной и рабочей документации (Приложение N 3 к настоящему Контракту), Календарном плане (Приложение N 13 к настоящему контракту) в соответствии с Техническим заданием (Приложение N 1 к настоящему Контракту). В соответствии с п. 4.4 Контракта Подрядчик обязуется соблюдать сроки выполнения работ, в том числе промежуточные сроки работ, указанные в Графике выполнения строительно-монтажных работ (Приложение N 7 к настоящему Контракту), Графике выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной и рабочей документации (Приложение N 3 к настоящему Контракту), Календарном плане (Приложение N 1 3 к настоящему контракту). Детализированном 3 графике строительно-монтажных работ, согласованном в порядке, установленном в п. 8.3.37 Контракта, в которых определены сроки, в том числе промежуточные сроки, и (или) этапы выполнения Контракта и (или) комплекса работ и (или) вида работ и (или) части работ отдельного вида работ по настоящему Контракту. В соответствии с Графиком выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной и рабочей документации (далее - График) Подрядчик взял на себя обязательство выполнить следующие виды работ: п. 1.23 Графика: представить перечень работ за границей ГПЗУ, в срок до 06.01.2022 включительно; п. 1.27 Графика: согласовать сводный план сетей на стадии "П", в срок до 05.02.2022 включительно; п. 3.1 Графика: комплект Конструктивные и объемно-планировочные решения, в срок до 26.04.2022 включительно; п. 3.2 Графика: комплект Архитектурные решения, в срок до 06.04.2022 включительно; п. 3.4 Графика: комплект Технологическое оборудование, в срок до 25.02.2022 включительно; п. 3.6. Графика: комплект СГП2 "Стройгенплан на основной период", в срок до 06.04.2022 включительно.

Однако, в нарушение условий Контракта, документы, подтверждающие выполнение работ в срок, Подрядчиком не представлены. Во избежание применения штрафных санкций, Государственный заказчик неоднократно информировал Подрядчика о необходимости выполнения работ и предоставления требуемых документов, о чем свидетельствуют письма от 18.02.2022 N ППК-1-1781/2022, от 28.02.2022 N ППк-1-2102/2022, от 05.05.2022 N ППК-1- 5084/2022, от 09.06.2022 N ППК-1-6442/2022.

Согласно п. 8.3.1 Контракта Подрядчик обязан надлежащим образом выполнять работы в соответствии с условиями настоящего Контракта. Согласно п. 8.3.14 Контракта Подрядчик обязан предоставлять документы на рассмотрение Заказчику согласно Графику выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной и рабочей документации (Приложение N 3 к настоящему Контракту). Возникшие правоотношения между Государственным заказчиком и Подрядчиком, направленные на обеспечение государственных нужд регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее -ГК РФ), а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44 ФЗ). В силу п. 11.6 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в том числе: 100 000 рублей, если цена Контракта превышает 100 млн рублей (подп. "г").

За выявленные нарушения п.п. 1.23,1.27,3.1,3.2,3.4,3.6 Графика, согласно п. 11.6 Контракта, истец начислил ответчику сумму штрафа за каждый факт неисполнения обязательства в размере 600 000 рублей 00 копеек.

Направленная в адрес Подрядчика претензия от 20.06.2022 N ППК-1-6855/2022 с требованием устранить выявленные нарушения, а также оплатить штрафные санкции в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по Контракту, оставлена Подрядчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Отклоняя доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Между публично-правовой компанией "Единый заказчик в сфере строительства" (ППК "Единый заказчик" (далее - Истец, Государственный заказчик) и ООО "АртСтройТехнология" (далее - Ответчик, Подрядчик) заключен государственный контракт от 08.10.2021 N 0995400000221000028 на выполнение работ по проектированию, реконструкции и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства: "Реконструкция здания филиала ФКП "Российская государственная цирковая компания" - "Воронежский государственный цирк" по адресу: Российская Федерация, Воронежская область, г. Воронеж, ул. 20-летия Октября, д. 121" (далее - Контракт).

В соответствии с п. 4.4 Контракта Подрядчик обязуется соблюдать сроки выполнения работ, в том числе промежуточные сроки работ, указанные в Графике выполнения строительно-монтажных работ (Приложение N 7 к настоящему Контракту), Графике выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной и рабочей документации (Приложение N 3 к настоящему Контракту), Календарном плане (Приложение N 13 к настоящему контракту), Детализированном графике строительно-монтажных работ, согласованном в порядке, установленном в п. 8.3.37 Контракта, в которых определены сроки, в том числе промежуточные сроки, и (или) этапы выполнения Контракта и (или) комплекса работ и (или) вида работ и (или) части работ отдельного вида работ по настоящему Контракту.

В соответствии с Графиком выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной и рабочей документации (далее - График) Подрядчик взял на себя обязательство выполнить следующие виды работ:

* п. 1.23 Графика: представить перечень работ за границей ГПЗУ, в срок до 06.01.2022 включительно;

* п. 1.27 Графика: согласовать сводный план сетей на стадии "П", в срок до 05.02.2022 включительно;

* п. 3.1 Графика: комплект Конструктивные и объемно-планировочные решения, в срок

до 26.04.2022 включительно;

* п. 3.2 Графика: комплект Архитектурные решения, в срок до 06.04.2022 включительно;

* п. 3.4 Графика: комплект Технологическое оборудование, в срок до 25.02.2022 включительно;

* п. 3.6. Графика: комплект СГП2 "Стройгенплан на основной период", в срок до 06.04.2022 включительно.

Однако, в нарушение условий Контракта, документы, подтверждающие выполнение работ в срок, Подрядчиком не представлены.

Во избежание применения штрафных санкций, Государственный заказчик неоднократно информировал Подрядчика о необходимости выполнения работ и предоставления требуемых документов, о чем свидетельствуют письма от 18.02.2022 N ППК-1-1781/2022, от 28.02.2022 N ППк-1-2102/2022, от 05.05.2022 N ППК-1-5084/2022, от 09.06.2022 N ППК-1-6442/2022.

Согласно п. 8.3.1 Контракта Подрядчик обязан надлежащим образом выполнять работы в соответствии с условиями настоящего Контракта,

Согласно п. 8.3.14. Контракта Подрядчик обязан предоставлять документы на рассмотрение Заказчику согласно Графику выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной и рабочей документации (Приложение N 3 к настоящему Контракту).

В силу ст. 716 ГК РФ Подрядчик обязан немедленно предупредить Заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в п. 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 29.03.2011 N 14344/10, пунктом 3 статьи 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Со стороны Ответчика в порядке, предусмотренным гражданским законодательством сроки выполнения работ не приостанавливались.

Подписывая контракт, Ответчик был ознакомлен с графиком выполнения работ, объемом и содержанием работ, определенным техническим заданием, характеристикой реконструируемого объекта.

Таким образом, оценив и исследовав в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, проанализировав условия государственного контракта и представленных документов, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что требование Истца о взыскании суммы штрафа в размере 600 000, 00 руб., являются обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Таким образом, принимая во внимание указанные выше нормы материального права, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд апелляционной инстанции считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

Нарушения судом первой инстанции норм материального и процессуального права не установлено.

Расходы по уплате госпошлины по жалобе относятся на ответчика.

Учитывая приведенные данные и руководствуясь ст.ст.110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 22.03.2023 по делу N А40-300567/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

И.А. Титова