|
20 июня 2023 г.
|
Дело N А65-34346/2022
|
Резолютивная часть постановления объявлена 14 июня 2023 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 20 июня 2023 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Корастелева В.А.,
судей Поповой Е.Г., Сергеевой Н.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Сурайкиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе муниципального унитарного предприятия города Казани "Водоканал"
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 06 апреля 2023 года по делу N А65-34346/2022 (судья Аппакова Л.Р.),
по иску акционерного общества "Казэнерго", г.Казань, (ОГРН 1141690017028, ИНН 1659143468)
к муниципальному унитарному предприятию города Казани "Водоканал", г.Казань, (ОГРН 1021602830370, ИНН 1653006666)
об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения от 01.01.2022 N 10/2012,
в судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, извещены надлежащим образом,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество "Казэнерго" (далее - истец, АО "Казэнерго") обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к муниципальному унитарному предприятию города Казани "Водоканал" (далее - ответчик, МУП "Водоканал") об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения от 01.01.2022 N 10/2012.
Решением Арбитражного суда иск удовлетворен. Суд урегулировал разногласия между акционерным обществом "Казэнерго" и муниципальным унитарным предприятием города Казани "Водоканал" по Договору холодного водоснабжения и водоотведения от 01 января 2022 г. N 10/2012 с приложениями, приняв его в редакции АО "Казэнерго", а именно:
Абзац первый и второй пункта 1 Договора холодного водоснабжения и водоотведения от 01 января 2022 г. N 10/2012 принять в следующей реакции:
"По настоящему договору организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется: подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду в объеме: 236,598м3/час; 5 678,366 м3/сут., 170350,98 м3/мес, 1908938,206мЗ/год, согласно приложению N 2 к Протоколу урегулирования разногласий;
Организации водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения в объеме: 4,426 м3/час, 106,209 м3/сут., 3186,27 м3/мес, 35111,785 м3/год, согласно приложению N 3 к протоколу урегулирования разногласий". 106,209 4,425".
Пункт 12 Договора холодного водоснабжения и водоотведения от 01 января 2022 г. N 10/2012 принять в следующей редакции:
"При размещении узла учета и приборов учета не на границе раздела эксплуатационной ответственности величина потерь холодной воды, возникающих на участке сети Абонента от границы раздела эксплуатационной ответственности, определяется в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами РФ. Указанный объем подлежит оплате на основании представленного Организацией водопроводно-канализационного хозяйства обоснованного расчета по каждому объекту Абонента в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящего договора, дополнительно к оплате объема потребленной холодной воды в расчетном периоде, определенного по показаниям приборов учета"
Пункт 14 Договора холодного водоснабжения и водоотведения от 01 января 2022 г. N 10/2012 исключить из текста Договора холодного водоснабжения и водоотведения от 01 января 2022 г. N10/2012.
Приложение N 1 "Акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности" к Договору холодного водоснабжения и водоотведения от 01 января 2022 г. N 10/2012 принять в редакции приложения N 1 "Акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности" к протоколу разногласий от 31.03.2022 к Договору холодного водоснабжения и водоотведения от 01 января 2022 г. N 10/2012.
Приложение N 2 "Сведения о режиме подачи холодной воды (гарантированном объеме подачи воды, в том числе на нужды пожаротушения, гарантированном уровне давления холодной воды в системе водоснабжения в месте присоединения)" к Договору холодного водоснабжения и водоотведения от 01 января 2022 г. N 10/2012 принять в редакции Приложения N 2 к протоколу разногласий от 30.05.2022 к Договору холодного водоснабжения и водоотведения от 01 января 2022 г. N10/2012.
Приложение N 3 "Режим приема сточных вод" к Договору холодного водоснабжения и водоотведения от 01 января 2022 г. N 10/2012 принять в редакции Приложения N 3 к протоколу разногласий от 30.05.2022 к Договору холодного водоснабжения и водоотведения от 01 января 2022 г. N10/2012.
Приложение N 5 "Сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод" к Договору холодного водоснабжения и водоотведения от 01 января 2022 г. N 10/2012 принять в редакции в редакции Приложения N 5 к протоколу разногласий от 31.03.2022 к Договору холодного водоснабжения и водоотведения от 01 января 2022 г. N 10/2012.
Приложение N 6 "Сведения о нормативах по объему отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, установленных для абонента", в редакции АО "Казэнерго", изложенной в протоколе разногласий от 30.05.2022 к Договору холодного водоснабжения и водоотведения от 01 января 2022 г. N 10/2012 принять в редакции Приложения N 6 к протоколу разногласий от 30.05.2022 к Договору.
Не согласившись с принятым решением, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по данному делу новый судебный акт.
Жалоба мотивирована тем, что пункт 11 Типового Договора не содержит указание на заключение отдельного Договора между абонентом и организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что первоначальная редакция п. 12 Договора с указанием суммарного объема величины потерь холодной воды, которая возникала при транспортировки ресурса прямо предусмотрена п. 8 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения"; указанный объем подлежит оплате в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящего договора (Типового), дополнительно к оплате объема потребленной холодной воды в расчетном периоде, определенного по показаниям приборов учета.
Податель жалобы считает, что исключение судом п. 14, изменение редакции п. 12 из Договора холодного водоснабжения и водоотведения от 01.01.2022 N 10/2012 является необоснованным и не мотивированным, в решении нет ссылки на норму права.
Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит обжалуемое решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом.
На основании ст.ст. 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения дела.
Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, между ответчиком (водоканал) и истцом (абонент) 25 декабря 2000 года заключен договор N 10/2012 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод.
В связи с многочисленными изменениями законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения АО "Казэнерго" 24.07.2020 была направлена заявка на заключение нового договора холодного водоснабжения и водоотведения с приложением учредительных документов АО "Казэнерго" и правоустанавливающих документов на объекты АО "Казэнерго" (исх. N 4703/18-01 от 24.07.2020, вх. N 3937/5 от 25.07.2020).
19 марта 2021 г. в адрес АО "Казэнерго" от МУП "Водоканал" поступил запрос информации о расчетных нагрузках по объектам АО "Казэнерго" для возможности перезаключения договора (вх. N 01-01-13/1031 от 19.03.2021, исх. N 07-08/6368 от 19.03.2021).
23 июля 2021 г. АО "Казэнерго" были направлены в адрес МУП "Водоканал" расчетные нагрузки по объектам АО "Казэнерго" (исх. N 4619/05-02 от 23.07.2021, вх. N3607 (2) от 26.07.2021).
02 марта 2022 г. (исх.N 11-08/448 от 01.03.2022) в адрес АО "Казэнерго" (далее также Абонент) на основании заявки на заключение договора холодного водоснабжения и водоотведения от 24.07.2020 поступил от МУП "Водоканал" Договор холодного водоснабжения и водоотведения от 01 января 2022 г. N 10/2012 (далее - Договор), перечень объектов по которому определяется в приложении N 1 "Акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности".
01 апреля 2022 г. (исх. N 2221/11-19 от 01.04.2022) в соответствии с п. 80 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644, (далее - Правила холодного водоснабжения и водоотведения) АО "Казэнерго" направлен в адрес МУП "Водоканал" Протокол разногласий от 31.03.2022 по следующим условиям Договора:
1. По объемам подаваемой Организацией водопроводно-канализационного хозяйства холодной (питьевой) воды и объемам принимаемых Организацией водопроводно-канализационного хозяйства сточных вод (абзац первый и второй пункта 1 Договора).
2. По определению величины потерь холодной воды, возникающих при размещении узла учета не на границе раздела эксплуатационной ответственности (пункт 12 Договора).
3. По включению в Договор платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (пункт 14 Договора).
4. Исправление опечатки в п. 44 Договора.
5. Исправление нумерации пунктов 59, 60, 62, 63, 64 Раздела XVII. "Действие договора".
6. Исправление нумерации пунктов 65, 66, 67, 68, 69 Раздела XVII. "Прочие условия".
7. По границам балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Абонента и Организации водопроводно-канализационного хозяйства по водопроводным сетям и по канализационным сетям (приложение N 1 "Акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности" к Договору).
8. По режиму подачи холодной воды (Приложение N 2 Сведения о режиме подачи холодной воды (гарантированном объеме подачи воды, в том числе на нужды пожаротушения, гарантированном уровне давления холодной воды в системе водоснабжения в месте присоединения) ".
9. По режиму приема сточных вод (Приложение N 3 "Режим приема сточных вод").
10. По сведениям об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод" (Приложение N 5 "Сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод").
11 апреля 2022 г. в дополнение к Протоколу разногласий от 31.03.2022 в адрес МУП "Водоканал" направлены в предложенной АО "Казэнерго" редакции приложение N 2 "Сведения о режиме подачи холодной воды (гарантированного объема подачи воды (в том числе на нужды пожаротушения), гарантированного уровня давления холодной воды в системе водоснабжения в месте присоединения)", приложение N 3 "Режим приема сточных вод", приложение N 5 "Сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод", приложение N 8 "Сведения о потребителях, объекты которых подключены к водопроводным и (или) канализационным сетям, принадлежащим абоненту" для рассмотрения и подписания.
29 апреля 2022 г. МУП "Водоканал" в адрес АО "Казэнерго" направлен Протокол урегулирования разногласий к Протоколу разногласий от 31.03.2022.
02 июня 2022 г. АО "Казэнерго" в адрес МУП "Водоканал" направлен Протокол разногласий от 30.05.2022 к Протоколу урегулирования разногласий от 29.04.2022 с разногласиями по следующим условиям Договора:
1. По объемам подаваемой Организацией водопроводно-канализационного хозяйства холодной (питьевой) воды и объемам принимаемых Организацией водопроводно -канализационного хозяйства сточных вод (абзац первый и второй пункта 1 Договора).
2. По определению величины потерь холодной воды, возникающих при размещении узла учета не на границе раздела эксплуатационной ответственности (пункт 12 Договора).
3. По включению в проект Договора платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (пункт 14 Договора).
4. По границам балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Абонента и Организации водопроводно-канализационного хозяйства по водопроводным сетям и по канализационным сетям (приложение N 1 "Акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности" к Договору).
5. По режиму подачи холодной воды (Приложение N 2 Сведения о режиме подачи холодной воды (гарантированном объеме подачи воды, в том числе на нужды пожаротушения, гарантированном уровне давления холодной воды в системе водоснабжения в месте присоединения) ".
6. По режиму приема сточных вод (Приложение N 3 "Режим приема сточных вод").
7. По сведениям об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод" (Приложение N 5 "Сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод").
8. По сведениям о нормативах по объему отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, установленных для абонента (Приложение N 6 "Сведения о нормативах по объему отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, установленных для абонента"). Изменения в Приложение N 6 к Договору внесены в связи с уточнением расчета объема отводимых сточных вод (Приложение N 9 к Договору и протоколу разногласий от 30.05.2022).
9. По дополнению Договора отсутствовавшим в нем Приложением N 9 "Баланс водопотребления и водоотведения".
10. По дополнению Договора отсутствовавшим в нем Приложением N 9.1. "Методика расчета расхода холодной воды на технологические и хозяйственно-бытовые нужды и сточных вод объекта теплоснабжения".
30 июня 2022 г. МУП "Водоканал" в адрес АО "Казэнерго" направлен Протокол урегулирования разногласий от 29.06.2022 к Протоколу разногласий от 30.05.2022.
Протоколом урегулирования разногласий от 29.06.2022 МУП "Водоканал" приняты редакции Приложения N 9 "Баланс водопотребления и водоотведения", Приложения N9.1. "Методика расчета расхода холодной воды на технологические и хозяйственно-бытовые нужды и сточных вод объекта теплоснабжения", представленные АО "Казэнерго" с протоколом разногласий от 30.05.2022. Остальные, изложенные в протоколе разногласий от 30.05.2022, предложения АО "Казэнерго" о внесении изменений в Договор МУП "Водоканал" не приняты.
Основанием для обращения истца в Арбитражный суд Республики Татарстан с настоящим с иском послужило то, что сторонам не удалось урегулировать разногласия.
При принятии решения об удовлетворении требования об урегулировании разногласий суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, регулируемого статьями 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу части 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является публичным и на него распространяется требование пункта 4 указанной статьи, в соответствии с которым Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров, а также пункта 5 той же статьи о ничтожности условий публичного договора, не соответствующих указанным правилам.
Согласно подпункту 8 пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении), существенным условием договора водоснабжения являются, в том числе, границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей.
В соответствии с подпунктом 11 пункта 5 статьи 14 Закона о водоснабжении, существенным условием договора водоотведения являются, в том числе, границы эксплуатационной ответственности по сетям водоотведения абонента и организации, осуществляющей водоотведение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей.
Таким образом, между АО "Казэнерго", как Абонентом, и МУП "Водоканал", как организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, не достигнуто согласие по существенному условию договора, что и явилось поводом для обращения в суд с настоящим иском.
В соответствии со статьей 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ, либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Гражданско-правовые отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Законом о водоснабжении и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644). Согласно части 1 статьи 7 Закона о водоснабжении водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.
Положения, аналогичные пункту 8 части 5 статьи 13 Закона о водоснабжении, о том, что границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства, являются существенными условиями договора водоснабжения, содержатся в пункте 21 Правил N 644.
Положения, аналогичные пункту 11 части 5 статьи 14 Закона о водоснабжении, о том, что границы эксплуатационной ответственности по сетям водоотведения абонента и организации, осуществляющей водоотведение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей, являются существенными условиями договора водоотведения, содержатся в пункте 26 Правил N 644.
Границей балансовой принадлежности, согласно пункту 2 Правил N 644, является линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании; а граница эксплуатационной ответственности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.
Согласно пункту 32 Правил N 644 при отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента.
В случае если подача воды абоненту осуществляется по бесхозяйным сетям, переданным в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по границе бесхозяйных сетей, переданных в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства.
Оценив доказательства, представленные сторонами в подтверждение принадлежности спорного участка сети, суд первой инстанции правомерно признал обоснованной и не противоречащей нормам действующего законодательства предложенную истцом редакцию спорного договора.
Так как объемы подаваемой Организацией водопроводно-канализационного хозяйства холодной (питьевой) воды и объемы принимаемых Организацией водопроводно-канализационного хозяйства сточных определены по балансу водопотребления и водоотведения, который фактически согласован МУП "Водоканал" подписанием приложения N 9 "Баланс водопотребления и водоотведения" к Договору, суд первой инстанции обоснованно счёл возможным определить следующую редакцию абзацев первого и второго пункта 1 Договора:
"По настоящему договору организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется: подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду в объеме: 236,598 м3/час; 5 678,366 м3/сут., 170350,98 м3/мес, 1908938,206 м3/год, согласно приложению N 2 к Протоколу урегулирования разногласий;
Организации водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения в объеме: 4,426 м3/час, 106,209 м3/сут., 3186,27 м3/мес, 35111,785 м3/год, согласно приложению N 3 к протоколу урегулирования разногласий". 106,209 4,425"
Суд первой инстанции обоснованно согласился с доводами истца о том, что фиксированная величина потерь холодной воды в размере 774,71 м3/год невозможна, поскольку данная величина никак не обоснована Организацией водопроводно-канализационного хозяйства, не представлен расчет указанной величины потерь холодной воды. Кроме того, величина потерь холодной воды зависит от количества объектов Абонента, границ эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности объектов, мест установки приборов учета водопотребления, которые могут изменяться в период действия Договора.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно счёл возможным определить следующую редакцию пункта 12 Договора:
"При размещении узла учета и приборов учета не на границе раздела эксплуатационной ответственности величина потерь холодной воды, возникающих на участке сети Абонента от границы раздела эксплуатационной ответственности, определяется в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами РФ. Указанный объем подлежит оплате на основании представленного Организацией водопроводно-канализационного хозяйства обоснованного расчета по каждому объекту Абонента в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящего договора, дополнительно к оплате объема потребленной холодной воды в расчетном периоде, определенного по показаниям приборов учета".
В части разногласий по включению в Договор платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также платы абонента в связи с нарушением абонентом нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод (пункт 14 Договора), суд первой инстанции пришел к правомерным выводам, что условия о плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также условия о плате абонента в связи с нарушением абонентом нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод должны быть исключены из Договора и должны быть включены в предмет отдельного договора, заключаемого между АО "Казэнерго" и МУП "Водоканал".
В части разногласий по границам балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Абонента и Организации водопроводно-канализационного хозяйства по водопроводным сетям и по канализационным сетям (приложение N 1 "Акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности" к Договору) суд по праву согласился с истцом, в том что границей балансовой принадлежности, согласно пункту 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, является линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании; а граница эксплуатационной ответственности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.
Местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по договору холодного водоснабжения является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения (пункт 23 Правил холодного водоснабжения и водоотведения).
Согласно пункту 31 Правил холодного водоснабжения и водоотведения к договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них.
В соответствии с пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, основополагающим при определении границы балансовой принадлежности является установление факта принадлежности объектов водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей владельцам по признаку собственности или владения на ином законном основании.
При отсутствии акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается в соответствии с пунктами 31(1)-31(3) настоящих Правил, (пункт 32 Правил холодного водоснабжения и водоотведения).
Согласно п. 31(1) Правил холодного водоснабжения и водоотведения указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается:
а) если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения, по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту;
б) в остальных случаях - по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения.
(п. 31(1) введен Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 N 728) Согласно п. 31(2) Правил холодного водоснабжения и водоотведен
