Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 июня 2023 г. N 13АП-11182/23 по делу N А56-62172/2022

г. Санкт-Петербург

20 июня 2023 г.

Дело N А56-62172/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июня 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 июня 2023 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Денисюк М.И.

судей Зотеевой Л.В., Протас Н.И.

при ведении протокола судебного заседания: Семакиной Т.А.

при участии:

от истца: Дегтяренко А.П. по доверенности от 16.12.2022

от ответчика: Федорова М.С. по доверенности от 09.01.2023

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-11182/2023) Государственного бюджетного учреждения Ленинградской области "Центр патриотических, добровольческих, учебных и досуговых программ "Молодежный" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.02.2023 по делу N А56-62172/2022, принятое

по иску индивидуального предпринимателя Горлова Владислава Аркадьевича

к Государственному бюджетному учреждению Ленинградской области "Центр патриотических, добровольческих, учебных и досуговых программ "Молодежный"

о взыскании

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Горлов Владислав Аркадьевич (далее - истец, Предприниматель, ИП Горлов В.А.) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с Государственного бюджетного учреждения Ленинградской области "Центр патриотических, добровольческих, учебных и досуговых программ "Молодежный" (далее - ответчик, Учреждение, ГБУ ЛО "Центр "Молодежный") 187875 руб. задолженности по гражданско-правовому договору бюджетного учреждения от 12.11.2020 N 0345200015720000043.

Решением суда от 17.02.2023 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным решением суда первой инстанции, ГБУ ЛО "Центр "Молодежный" направило апелляционную жалобу, в которой просит отменить обжалуемое решение суда от 17.02.2023, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает, что истцом не представлены в материалы дела доказательства оказания услуг надлежащего качества; истец указал на интернет-ссылки, по которым не осуществляется переход на официальный сайт заказчика (ответчика), где размещены фотографии мероприятий, опубликованы результаты конкурсов и т.д., по указанным ссылкам заявленная истцом информация отсутствует. Податель жалобы указывает на то, что истцом не представлены доказательства направления ответчику поименованной в Техническом задании (Приложение N 1) к договору от 12.11.2020 N0345200015720000043 отчетной документации по проведению мероприятий. Кроме того, податель жалобы указывает на то, что суд первой инстанции не принял во внимание представленные ответчиком сведения о включении истца в реестр недобросовестных поставщиков, в связи с неисполнением договора от 12.11.2020 N 0345200015720000043.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе; представитель истца против удовлетворения апелляционной жалобы возражал.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между ГБУ ЛО "Центр "Молодежный" (Заказчик) и ИП Горловым В.А. (Исполнитель) был заключен гражданско-правовой договор бюджетного учреждения от 12.11.2020 N 0345200015720000043 на оказание услуг по организации и проведению мероприятий для нужд ГБУ ЛО "Центр "Молодежный" (далее - Контракт).

Согласно пунктам 1.2, 1.3 Контракта Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства оказать услуги по организации и проведению мероприятий для нужд ГБУ ЛО "Центр "Молодежный" (далее - услуги), согласно Техническому заданию (Приложение N 1), являющемуся неотъемлемой частью Контракта, а Заказчик - принять и оплатить услуги на условиях настоящего Контракта; качество услуг должно соответствовать требованиям Технического задания.

В соответствии с пунктом 2.1 Контракта цена Контракта составляет 297468 руб. 75 коп.

Согласно пункту 3.1 Контракта срок оказания услуг: ноябрь - декабрь 2020 года.

В силу пункта 2.4 Контракта оплата осуществляется по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя по факту оказания услуг на основании подписанного акта оказанных услуг, не более чем в течение 15 рабочих дней.

В соответствии с пунктом 5.1 Контракта по завершении оказания услуг Исполнитель представляет Заказчику акты об оказанных услугах с приложением к ним необходимых документов. Допускается оформление, обмен и подписание документов о приемке в ЕИС. Заказчик в течение десяти рабочих дней проверяет соответствие объема и качества оказанных услуг условиям контракта и техническом задании (Приложение N 1), по результатам проверки подписывает и направляет Исполнителю акт оказанных услуг, либо мотивированный отказ от приемки услуг.

В соответствии с Техническим заданием (Приложение N 1 к Контракту) исполнитель обязался оказать следующие услуги:

1) Организация и проведение торжественного мероприятия, посвященного Дню призывника, направленного на популяризацию военной службы по призыву в Вооруженных силах Российской Федерации; стоимость 125250 руб.;

В рамках обеспечения мероприятия Исполнитель предоставляет не позднее 12.11.2020 в ГБУ ЛО "Молодежный" комплект раздаточной продукции и расходных материалов (комплект канцелярских принадлежностей, наборы цветных плакатов, брошюры, комплект призовой продукции, сухой паек, маскировочные костюмы).

По итогам проведения мероприятия Исполнитель предоставляет в ГБУ ЛО "Центр "Молодежный" (не позднее, чем через 3 дня после окончания мероприятия) следующую отчетную документацию:

- документы, подтверждающие обеспечение сувенирной, наградной продукции, канцелярских комплектов;

- согласованные материалы мастер-классов, интерактивной программы, тренингов, лекций и пр. на бумажном и электронном носителях;

- фотоотчет о проведении мероприятий (не менее 5 фотографий с каждого мероприятия) в формате, пригодном для размещения в СМИ и социальных сетях на электронном носителе;

- акт сдачи-приемки оказанных услуг по одному для каждой сторон.

2) Организация и проведение мероприятия "Фестиваль Губернаторского молодежного трудового отряда Ленинградской области"; стоимость 62625 руб.;

В рамках обеспечения мероприятия Исполнитель оказывает услуги по оформлению помещения, обеспечивает мероприятие сувенирной и наградной продукцией. Все необходимые для проведения вебинара материалы, а также копии документов, подтверждающих компетенцию лекторов, должны быть представлены на согласование Заказчику.

По итогам проведения мероприятия исполнитель предоставляет в ГБУ ЛО "Центр "Молодежный" (не позднее, чем через 3 дня после окончания мероприятия) следующую отчетную документацию:

- документы, подтверждающие предоставление сувенирной, наградной продукции, баннера;

- акт сдачи-приемки оказанных услуг по одному для каждой из сторон.

3) Организация и проведение памятной акции, посвященной Дню героев Отечества; стоимость 67843,75 руб.;

По итогам проведения мероприятиям не позднее 09.12.2020 исполнитель предоставляет в ГБУ ЛО "Центр "Молодежный":

- смонтированный видеоролик интервью с героями Отечества Ленинградской области (5 человек) общей продолжительностью 15 минут, объединенный общей темой, сюжетом и музыкальным оформлением;

- документы, подтверждающие предоставление подарочной продукции;

- акт сдачи-приемки оказанных услуг по одному для каждой из сторон.

4) Организация и проведение дня герба, флага, гимна Ленинградской области; стоимость 41750 руб.

По итогам проведения мероприятия исполнитель предоставляет в ГБУ ЛО "Центр "Молодежный" (не позднее, чем через 3 дня после окончания мероприятия) следующую отчетную документацию:

- документы, подтверждающие предоставление раздаточной продукции;

- согласованные оригинал-макеты на бумажном (формат А4 в цвете) и электронном носителе;

- акт сдачи-приемки оказанных услуг по одному для каждой из сторон.

Ссылаясь на оказание Заказчику предусмотренных Контрактом услуг по организации и проведению мероприятия "Фестиваль Губернаторского молодежного трудового отряда Ленинградской области" (акт от 23.11.2020 N 17); мероприятия, посвященного Дню призывника, направленного на популяризацию военной службы по призыву в Вооруженных силах Российской Федерации (акт от 16.11.2020 N 16) на общую сумму 187875 руб., истец в адрес ответчика направил претензию от 24.01.2022 с требованием оплаты оказанных услуг.

Указанная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения (письмом от 07.04.2022 N 188/2022 Учреждение направило Предпринимателю мотивированный отказ от подписания актов от 13.11.2020 N 16 и 23.11.2020 N 17 и оплаты счетов от 13.11.2020 N 16 и от 23.11.2020 N 17), что послужило основанием для обращения Предпринимателя в суд с настоящим иском, который был удовлетворен судом первой инстанции в полном объеме.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции считает апелляционную жалобу ответчика подлежащей удовлетворению, а решение суда первой инстанции от 17.02.2023 подлежащим отмене в связи с несоответствием выводов суда представленным в материалы дела доказательствам и обстоятельствам дела.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статье 783 ГК РФ к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде и бытовом подряде, если это не противоречит статьям 779 - 782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача подрядчиком (исполнителем) результата работ заказчику (статья 711 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 753 ГК РФ предусмотрено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи-приемки выполненных работ может быть признан судом недействительным только в случае, если основания отказа от подписания акта будут признаны обоснованными.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений.

На основании статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. При разрешении спора арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В обоснование заявленных требований истец представил в материалы дела:

- акт приема-сдачи услуг от 23.11.2020 N 17 на сумму 62625 руб. на услуги по организации и проведению мероприятия "Фестиваль Губернаторского молодежного трудового отряда Ленинградской области";

- акт приема-сдачи услуг от 16.11.2020 N 16 на сумму 125250 руб. на услуги по организации и проведению мероприятия, посвященного Дню призывника, направленного на популяризацию военной службы по призыву в Вооруженных силах Российской Федерации.

Вместе с тем, представленные ИП Горловым В.А. акты приема-сдачи услуг от 16.11.2020 N 16, от 23.11.2020 N 17 не являются доказательствами, подтверждающими оказание истцом ответчику услуг надлежащего качества на общую сумму 187875 руб., поскольку указанные акты подписаны в одностороннем порядке только истцом.

При этом, в материалах дела отсутствуют доказательства направления истцом в адрес ответчика актов приема-сдачи услуг от 23.11.2020 N 17, от 16.11.2020 N 16 в соответствии с требованиями пункта 5.1 Контракта (непосредственно по завершении оказания услуг и с приложением необходимых отчетных документов).

Из материалов дела усматривается, что данные акты были направлены истцом в адрес ответчика только с претензией от 24.01.2022, то есть спустя более года с даты проведения мероприятий, указанных в данных актах.

При этом, из представленных ответчиком в суд первой инстанции документов усматривается, что ГБУ ЛО "Центр "Молодежный" было принято решение от 30.11.2020 об одностороннем отказе от исполнения Контракта на основании части 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и пункта 6.12 Контракта, в связи с тем, что Предпринимателем не были исполнены надлежащим образом обязательства, предусмотренные Контрактом; данное решение в судебном порядке Предпринимателем не оспорено.

Кроме того, по результатам рассмотрения направленного Учреждением в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области (далее - Ленинградское УФАС) заявления (исх. N 3/2021) о включении Предпринимателя в реестр недобросовестных поставщиков на основании решения Учреждения от 30.11.2020 об одностороннем отказе от исполнения Контракта, Ленинградским УФАС принято решение о включении сведений об ИП Горлове В.А. в реестр недобросовестных поставщиков (дата включения сведений в реестр 22.01.2021 N 25703621).

Таким образом, подписанные в одностороннем порядке акты приема-сдачи услуг от 23.11.2020 N 17, от 16.11.2020 N 16 были направлены истцом в адрес ответчика с претензией от 24.01.2022, то есть уже после того, как Учреждение отказалось в одностороннем порядке от исполнения Контракта и после включения сведений о Предпринимателе в реестр недобросовестных поставщиков именно в связи с неисполнением Контракта.

Доказательства того, что спорные акты от 23.11.2020 N 17, от 16.11.2020 N 16 направлялись в адрес ответчика ранее направления претензии от 24.01.2022, в материалы дела истцом не представлены.

При этом, Учреждение письмом от 07.04.2022 N 188/2022 направило Предпринимателю мотивированные возражения на акты от 23.11.2020 N 17, от 16.11.2020 N 16, указав, что Заказчик отказывает в оплате по Контракту виду невыполнения Исполнителем в полном объеме услуг в соответствии с Контрактом и Техническим заданием, принятым решением об одностороннем отказе Заказчиком от Контракта и включением Исполнителя в реестр недобросовестных поставщиков.

Следует также отметить, что истцом не представлены доказательства направления в адрес ГБУ ЛО "Центр "Молодежный" отчетной документации по итогам организации и проведения мероприятий в соответствии с Техническим заданием к Контракту (документы, подтверждающие обеспечение сувенирной, наградной продукции, канцелярских комплектов; согласованные материалы мастер-классов, интерактивной программы, тренингов, лекций и пр. на бумажном и электронном носителях; фотоотчет о проведении мероприятий (не менее 5 фотографий с каждого мероприятия) в формате, пригодном для размещения в СМИ и социальных сетях на электронном носителе).

Указанные отчетные материалы также не были представлены суду первой инстанции.

Ответчиком также не представлены в материалы дела доказательства приобретения сувенирной и наградной продукции, канцелярских принадлежностей, изготовление цветных плакатов и брошюр в соответствии с Техническим заданием (Приложение N 1 к Контракту).

Приведенные Предпринимателем в исковом заявлении ссылки на интернет-страницы не могут быть признаны надлежащим доказательством, подтверждающим оказание услуг по Контакту.

Доказательства, подтверждающие распространение определенной информации в сети "Интернет" до обращения в суд могут обеспечиваться нотариусом. Однако результаты нотариального осмотра интернет-страниц по приведенным в исковом заявлении ссылкам Предпринимателем в материалы дела не представлены.

Исходя из разъяснений, приведенных в абзаце втором пункта 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.04.2019 N 10 "О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации", опустимыми доказательствами являются, в том числе сделанные и заверенные лицами, участвующими в деле, распечатки материалов, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети (скриншот), с указанием адреса интернет-страницы, с которой сделана распечатка, а также точного времени ее получения; при этом такие распечатки подлежат оценке судом при рассмотрении дела наравне с прочими доказательствами.

В рассматриваемом случае истцом не представлены скриншоты с указанием адреса интернет-страниц, с которых сделаны распечатки, а также точного времени их получения (текст искового заявления скриншотом интернет-страницы не является).

Ответчик ссылается на то, что при вводе указанных в исковом заявлении интернет-ссылок, где размещены фотографии мероприятий, опубликованы результаты конкурсов и т.д., переход на официальный сайт заказчика не осуществляется; доказательства обратного истцом в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции, оценив в совокупности представленные в материалы дела сторонами доказательства, приходит к выводу о то, что истцом не представлены надлежащие доказательства с достоверностью подтверждающие факт оказания услуг по Контракту на сумму 187875 руб. (мероприятия 1 и 2). Выводы суда первой инстанции о том, что материалами дела подтверждается выполнение истцом части обязательств по Контракту на заявленную ко взысканию сумму, не соответствуют обстоятельствам дела и представленным в материалы дела доказательствам.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований ИП Горлова В.А. не имеется.

При таких обстоятельствах, апелляционная жалоба Учреждения подлежит удовлетворению, решение суда первой инстанции от 17.02.2023 подлежит отмене с вынесением по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы ГБУ ЛО "Центр "Молодежный" по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы в размере 3000 руб. подлежат взысканию с истца в пользу ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17 февраля 2023 года по делу N А56-62172/2022 отменить.

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Горлова Владислава Аркадьевича в пользу Государственного бюджетного учреждения Ленинградской области "Центр патриотических, добровольческих, учебных и досуговых программ "Молодежный" 3000 руб. расходов по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

М.И. Денисюк

Судьи

Л.В. Зотеева Н.И. Протас