город Ростов-на-Дону |
|
20 июня 2023 г. |
дело N А32-10202/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 июня 2023 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Шапкина П.В.,
судей Барановой Ю.И., Величко М.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Матвейчук А.Д.,
при участии в судебном заседании:
от истца - представитель Козлова И.И. по доверенности от 01.01.2023, паспорт;
от ответчика - и.о. директора Каплин В.А., приказ от 09.06.2023, паспорт;
от АО "НЭСК-электросети"- представитель Свиридова Л.В. по доверенности от 01.01.2023, паспорт,
от ООО "Регион" - представитель не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу АО "НЭСК-электросети" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.04.2023 по делу N А32-10202/2020
по иску АО "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" в лице филиала "Новороссийскэнергосбыт"
к ООО "Новострой-Н"
при участии третьих лиц: АО "НЭСК-электросети"; ООО "Регион"
о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
АО "НЭСК" (далее - истец, компания) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ООО "Новострой-Н" (далее - ответчик, общество) о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии N 007163 от 06.08.2019 в размере 3 818 889,35 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 42 094 руб.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 27.05.2021 удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований в связи с перерасчетом задолженности, окончательно истец просил суд взыскать с ответчика задолженность за безучетное потребление электрической энергии в размере 1 480 317,95 руб.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: АО "НЭСК-электросети" (далее - сетевая организация), ООО "Регион".
Решением от 20.12.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 22.02.2022, исковые требования удовлетворены.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.06.2022 ранее принятые по настоящему делу судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.04.2023 с ответчика в пользу истца взыскано: задолженность в сумме 135 159,78 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 538,41 руб., в остальной части исковых требований отказано. АО "НЭСК" в лице филиала "Новороссийскэнергосбыт" из федерального бюджета возвращена излишне оплаченная государственная пошлина в размере 14 291 руб.
Не согласившись с принятым судебным актом, сетевая организация обратилась с апелляционной жалобой и просила решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.
В обоснование жалобы сетевая организация указала, что на период проверки договор между сторонами не был расторгнут и являлся действующим, ответчик не обращался в ресурсоснабжающую организацию с заявлением о рассмотрении вопроса прекращения поставки ресурса в данную точку поставки. В материалы дела также не представлены документальные доказательства, свидетельствующие о том, что договор от 31.03.2016 N 5008 заключен с ответчиком как организацией, осуществляющей предоставление коммунальных услуг населению, напротив, данный договор заключен непосредственно для деятельности по строительству ответчиком многоквартирного дома на земельном участке. Заявитель жалобы полагает, что судом при вынесении решения не были учтены нормы законодательства об электроэнергетике и существующая практика по временному технологическому присоединению. Ответчик не представил в материалы дела документы, устанавливающие основания для применения сетевой организацией пункта 56 Правил N 861 для отсоединения ООО "Новострой-Н" от электрических сетей, в частности заявление ООО "Новострой-Н" о планируемом отсоединении от сетей электроснабжения; доказательства расторжения в судебном порядке либо по соглашению сторон договора энергоснабжения от 31.03.2016 N 5008. Следовательно, срок энергоснабжения по временной схеме по договору от 31.03.2016 N 5008 не истек до 01.11.2019, в связи с чем, согласно сложившейся судебной практике оснований для отсоединения от сетей электроснабжения объекта ООО "Новострой-Н" (строительная площадка) в рамках названного договора у истца и третьего лица не имелось.
Кроме того, заявитель жалобы ссылается, что судом необоснованно указано, что в связи с внесением изменений в Договор технологического присоединения, заказчиком стало общество и ответчик после окончания строительства обратился в сетевую компанию для осмотра энергопринимающего устройства и завершения процедуры технологического присоединения, однако данные обстоятельства не соответствуют действительности, поскольку уведомление о выполнении направлял ИП Чеботарев П.Д и соответственно Акт о выполнении технических условий N 553 и Акт технологического присоединения был составлен с ИП Чеботаревым П.Д. В связи с чем ТП-561, согласно указанного Акта, находилось в зоне ответственности ИП Чеботарева П.Д. В дело ответчиком не был представлен Акт о передаче энергопринимающего устройства по МКД от ИП Чеботарева к ООО "Новострой-Н". Согласно установленным техническим нормам, энергоснабжение МКД не допускается по временной схеме, а обеспечивается непосредственно через ВРУ, которое, согласно главе 7.1 ПЭЭУ, устанавливается на вводе в здание. Доказательств о присоединении МКД через РЩ-0,4 строительной площадки ответчика, последним в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлено, а судом не затребовано.
Также сетевая организация считает неосновательной ссылку суда на п. 1 ст. 416 ГК РФ, как на основание прекращение действия договора энергоснабженбия N 5008, в связи с тем, что ответчик не обладает энергопринимающими устройствами. Данное утверждение не соответствует действительности, поскольку энергопринимающее устройство ответчика (РЩ-0,4 кВ), на дату составления Акта о неучтенном потреблении электроэнергии N 007163 от 06.08.2019, находилось в ведении (на балансе) ответчика и не передавалось каким-либо лицам. Указание судом в решении, что ответчик после введения МКД в эксплуатацию и до расторжения договора с РСО выступал исполнителем коммунальных услуг по отношению к собственникам жилых помещений, противоречит нормам материального и процессуального права, поскольку стороной не представлено доказательств об оказании им коммунальных услуг, в том числе и непосредственно от своего энергопринимающего устройства, а также учета потребляемой электроэнергии МКД по счетчику, указанному в Акте о неучтенном потреблении электроэнергии N 007163 от 06.08.2019.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -АПК РФ).
Посредством электронной подачи документов через систему "Мой арбитр" 26.05.2023 от истца поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором он просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.
30.05.2023 через систему "Мой арбитр" от сетевой организации поступили доказательства направления жалобы в ООО "Регион", которые приобщены к материалам дела.
Посредством электронной подачи документов через систему "Мой арбитр" 08.06.2023 от ответчика поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором он просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель сетевой организации в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.
Представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы сетевой организации, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
ООО "Регион" явку представителя в судебное заседание не обеспечило, уведомлено о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке. Апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие указанного лица в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.
Исследовав материалы дела повторно, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, проверив в порядке статей 266 - 271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения N 5008 от 31.03.2016, точкой поставки электрической энергии по данному договору является земельный участок для строительства многоквартирного жилого дома, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, ул. Алексеева. Прибор учета Меркурий 1230 ART, заводской номер 21149824. Место установки ЩУ-0,4 от ТП N 170, АКТ РБП N 140 от 17.02.2016.
В ходе проведения контрольной проверки правильности пользования электроэнергией 06.08.2019 в точке поставки потребителя, АО "НЭСК - Электросети" (сетевая организация) установило безучетное потребление ответчиком электрической энергии, выразившееся в "нарушении голограммы N 21033299 установленной на защитном экране, нарушении голограммы N 24045604 установленной на вводном коммутационном устройстве", о чем составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии N 007163 от 06.08.2019.
За период с 05.04.2019 по 06.08.2019 ответчику рассчитана мощность потребленной электроэнергии на сумму 1 480 317,95 руб.
В адрес ответчика направлена претензия об оплате образовавшейся задолженности, которая ответчиком оставлена без удовлетворения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.
Как указывалось выше, решением от 20.12.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 22.02.2022, исковые требования удовлетворены. Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.06.2022 ранее принятые по настоящему делу судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение.
Отменяя судебные акты и направляя дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции указал, что выводы судов о потреблении обществом в спорный период электроэнергии по временной схеме от ТП-170 и наличии у него обязанности оплатить стоимость объема ресурса, начисленного компанией по акту от 06.08.2019 N 007163, являются преждевременными.
При рассмотрении исковых требований суды не дали надлежащую правовую оценку представленным доказательствам и доводам лиц, участвующих в деле, а также не установили все обстоятельства, имеющие юридическое значение для правильного разрешения спора
Под временной схемой электроснабжения понимается схема электроснабжения энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии, осуществившего технологическое присоединение энергопринимающих устройств, которая применяется в результате исполнения договора об осуществлении временного технологического присоединения к электрическим сетям, заключаемого на период осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств с применением постоянной схемы электроснабжения, либо в результате исполнения договора об осуществлении временного технологического присоединения к электрическим сетям передвижных энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 150 кВт включительно (п. 2 Правил N 861).
Под постоянной схемой электроснабжения понимается схема электроснабжения энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии, осуществившего технологическое присоединение энергопринимающих устройств, которая применяется в результате исполнения договора.
Положения п. 52 Правил N 861 не допускают обеспечение электроснабжения введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных по временной схеме электроснабжения для обеспечения работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства.
Пунктом 56 Правил N 861 определен порядок прекращения энергоснабжения по временной схеме, а именно: по окончании срока, на который осуществлялось технологическое присоединение с применением временной схемы электроснабжения, или при наличии основания для его досрочного прекращения, указанного в пункте 55 Правил, энергоснабжение энергопринимающих устройств должно быть полностью ограничено в соответствии с Основными положениями N 442, с одновременным расторжением договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и договора на оказание услуг по передаче электрической энергии в установленном порядке.
Согласно пояснениям общества для энергоснабжения энергопринимающих устройств для энергоснабжения энергопринимающих устройств МКД заключен договор об осуществлении технологического присоединения от 24.04.2013 N 4-55-13-207 с приложением технических условий, выданных на имя индивидуального предпринимателя Чеботарева Петра Дмитриевича сроком действия 2 года. В последующем данные технические условия продлены дополнительными соглашениями, а в договор на технологическое присоединение - внесены изменения, по которым заказчиком стало общество. После окончания строительства МКД ответчик обратился в сетевую компанию для осмотра энергопринимающих устройств и завершения процедуры технологического присоединения.
В материалы дела ответчиком в обоснование своей позиции представлены подписанные сетевой организацией акт о выполнении технических условий от 19.06.2017 N 553 и акт об осуществлении технологического присоединения от 20.09.2017 N 1032, из содержания которых следует нахождение энергопринимающих устройств по адресу: г. Новороссийск уд. Алексеева, кад. N 23:4.7:0309002:30, многоквартирный жилой дом, и выполнение мероприятий по технологическому присоединению устройств заявителя согласно техническим условиям от 24.04.2013 N 4-55-13-207 (т. 2, л.д. 22 - 29).
При этом в акте об осуществлении технологического присоединения от 20.09.2017 N 1032 точкой присоединения указана РУ-10кВ ТП-561; ТП-561 также значится в качестве электроустановки (оборудования), находящейся в зоне эксплуатационной ответственности заявителя.
Кроме того, в дело также представлено письмо от 14.11.2018 N 234, направленное в ответ на запрос общества, в котором сетевая организация подтверждает со своей стороны нарушение сроков выполнения мероприятий, предусмотренных техническими условиями от 24.04.2013 N 4-55-13-207.
Судебные инстанции в нарушение требований статей 71, 170, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не оценили указанные доводы и не привели мотивы, по которым не приняли их во внимание.
Возражая против иска, общество также указывало, что после 14.12.2017, то есть после введения МКД в эксплуатацию по разрешению N 23-308000-2127-2017, ресурс поставлялся в целях энергоснабжения МКД, находящегося в управлении ООО "Регион" и состоящего из 139 квартир, 97 которых были заселены.
Суды первой и апелляционной инстанций отклонили указанный довод застройщика, сославшись на наличие договорных отношений между истцом и ответчиком в спорный период.
Однако в силу пункта 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.
Согласно части 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации до заключения договора управления многоквартирным домом между застройщиком и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, проведенного в соответствии с частью 13 данной статьи, управление многоквартирным домом осуществляется застройщиком при условии его соответствия стандартам и правилам деятельности по управлению многоквартирными домами, установленным в соответствии с данной статьей Правительством Российской Федерации, или управляющей организацией, с которой застройщиком заключен договор управления многоквартирным домом, который заключается не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.
Суд кассационной инстанции заключил, что при рассмотрении исковых требований суды не дали надлежащую правовую оценку представленным доказательствам и доводам лиц, участвующих в деле, а также не установили все обстоятельства, имеющие юридическое значение для правильного разрешения спора, в связи с чем дело направлено на новое рассмотрение.
В силу части 2.1 статьи 289 АПК РФ указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, судебного приказа, постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.
При принятии решения суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых при энергопотреблении приборов и оборудования.
В силу п. 1 ст. 541 ГК РФ количество поданной энергии определяется согласно данным учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 Кодекса).
В силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основных положений порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Согласно п. 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.
Пунктом 193 Основных положений предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)).
По смыслу п. 194 Основных положений расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с п. 195 данного документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)). Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный п. 192 указанного документа.
В соответствии с п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов. Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил N 6).
Согласно пункту 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6, персонал энергообъекта несут ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.
Согласно пункту 2.11.18 Правил N 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клемники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями. Таким образом, обязанность по опломбированию приборов учета возложена на энергоснабжающую организацию.
Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыв пломб энергоснабжающей организации, искусственное торможение диска, изменение схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т.д.
Судом обоснованно установлено, в акте отражено отсутствие голограмм на защитном экране и вводном коммуникационном устройстве.
Выполняя указания суда кассационной инстанции, суд первой инстанции пришел к следующим выводам.
Действительно, возражая против иска, общество указывало, что после 14.12.2017, то есть после введения МКД в эксплуатацию по разрешению N 23-308000-2127-2017, ресурс поставлялся в целях энергоснабжения МКД, находящегося в управлении ООО "Регион" и состоящего из 139 квартир, 97 которых были заселены.
Согласно ч. 14 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации до заключения договора управления многоквартирным домом между застройщиком и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, проведенного в соответствии с частью 13 данной статьи, управление многоквартирным домом осуществляется застройщиком при условии его соответствия стандартам и правилам деятельности по управлению многоквартирными домами, установленным в соответствии с данной статьей Правительством Российской Федерации, или управляющей организацией, с которой застройщиком заключен договор управления многоквартирным домом, который заключается не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома. В этой связи в силу п. 6 ч. 2 ст. 153, п. 3 ч. 2 и ч. 14 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации с момента заключения договора управления многоквартирным домом на исполнителя коммунальных услуг (управляющую компанию) возлагается обязанность по оплате потребленного энергоресурса (в том числе на общедомовые нужды).
Договор энергоснабжения N 5008 заключался ответчиком на период строительства МКД, застройщиком которого оно является. После введения дома в эксплуатацию, передачи объектов долевого строительства его участникам и дома в управление компании застройщик не может считаться абонентом, поскольку не обладает энергопринимающими устройствами, а договор энергоснабжения следует считать прекратившимся по п. 1 ст. 416 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Кроме того, расчет истца выполнен на основании расчетного способа, предусмотренного п. 195 Основных положений N 442, в то время как потребителем электрической энергии выступает население и приравненные к нему лица (исполнитель коммунальной услуги).
В силу прямого указания п. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации. Следовательно, положения п. 195 Основных положений N 442, предусматривающего право гарантирующего поставщика взыскать с абонента стоимость безучетного потребления электрической энергии, подлежат применению к спорным отношениям в части, не противоречащей Жилищному кодексу Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу прямого указания п. 13 Правил N 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Исполнитель коммунальных услуг, приобретая электроэнергию, действует в интересах граждан и обязан уплачивать стоимость электроэнергии в том объеме и в тех же пределах, которые установлены законодательством для граждан.
Законодательство исключает возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации. Данный подход в равной мере относится как к внутриквартирному потреблению соответствующих коммунальных ресурсов, так и потреблению этих ресурсов на общедомовые нужды.
Согласно подпункту "в" п. 21 Правил N 124 объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации определяется по приведенной в пункте формуле, учитывающей, в частности, показания индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, либо (при отсутствии индивидуальных или общих (квартирных приборов учета) - нормативы потребления соответствующей коммунальной услуги, а также объем коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды (ОДН).
На основании изложенного судом сделан правильный вывод, что ответчик после введения МКД в эксплуатацию и до расторжения договора с РСО выступал исполнителем коммунальных услуг по отношению к собственникам жилых помещений.
Истцом не представлен альтернативный расчет в соответствии с подпунктом "в" пункта 21 Правил N 124 и не приведена обоснованность применения Правил N 354 при расчете.
По контррасчету ответчика задолженность не могла превышать 135 159,78 руб.
Доводы сетевой организации о том, что расчеты среднемесячного потребления и норматива потребления могут быть произведены только ответчиком, верно оценены судом первой инстанции как не влияющие на существо спора, поскольку общество как истец по делу не обосновало в соответствии со ст. 65 АПК РФ и подпунктом "в" п. 21 Правил N 124 иной объем потребления, а его первоначальный расчет в соответствии с Основными положениями N 442 в отношении МКД не соответствует закону.
Суд проверил контррасчет и признал его верным, период безучетного потребления составил по расчетам с 05.04.2019 по 06.08.2019 (в пределах заявленных сроков).
Принимая во внимание тот факт, что между сторонами фактически сложились отношения как между гарантирующим поставщиком (ресурсоснабжающей организацией) и исполнителем коммунальных услуг, суд обоснованно признал контррасчет объемов безучетного потребленной электроэнергии, предоставленный ответчиком, верным с применением тарифа на электрическую энергию для населения, утвержденного приказом ГУ "РЭК" Краснодарского края.
Соответственно, утверждения сетевой организации в апелляционной жалобе о том, что ООО "Новострой-Н" на момент составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии не являлся исполнителем коммунальных услуг не состоятельны, так как доказательств указанного в материалы не представлено.
Относительно доводов сетевой организации о том, что энергоснабжение жилого дома, расположенного по адресу г. Новороссийск, ул. Алексеева, которому в последующем был присвоен новый адрес - г. Новороссийск, ул. Куникова, дом 20А, осуществлялось от 2БКТП-63 0/10/0,4 кВ ТП-561, а судом при вынесении решения не были учтены нормы законодательства об электроэнергетике и существующая практика по временному технологическому присоединению, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.
Как видно из материалов дела, гарантирующим поставщиком в соответствии с положениями ч.1 ст.65 АПК РФ не предоставлен договор энергоснабжения в отношении точки поставки многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Новороссийск, ул. Куникова, дом 20А и заключенным с какой-либо управляющей компанией, а в частности с ООО "Регион" с технологическим присоединением от ТП-561 после ввода данного дома в эксплуатацию.
Единственным договором энергоснабжения в отношении вышеуказанного дома являлся договор энергоснабжения, заключенный между акционерным обществом "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" в лице филиала АО "НЭСК" "Новороссийскэнергосбыт" и ООО "Новострой-Н" N 5008. Иного из материалов дела не следует.
Сторонами не оспаривается тот факт, что со стороны сетевой компании в лице АО "НЭСК-электросети" оформлен Акт о выполнении технических условий N 553 от 19.06.2017, а также Акт об осуществлении технологического присоединения N 1032 от 20.09.2017, на основании которых было подтверждено фактическое технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя по ранее заключенному договору об осуществлении технологического присоединения N 4-55-13-207 от 24.04.2013 с приложением к договору технических условий на максимальную мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 250 кВт, в том числе на первый этап ввода энергопринимающих устройств 15 кВт, по 2 категории надежности от ПС 110/10 кВ "Южная" 10 кВ присоединение 1 и 4 для технологического присоединения энергопринимающих устройств многоквартирного жилого дома по основному питанию.
В связи с исполнением договора N 4-55-13-207 сетевая компания АО "НЭСК-электросети" филиал "Новороссийскэлектросеть" была обязана исполнить требования пункта 56 Правил N 861, согласно которому после окончании срока, на который осуществлялось технологическое присоединение с применением временной схемы электроснабжения, или при наличии основания для его досрочного прекращения, указанного в пункте 55 настоящих Правил, энергоснабжение энергопринимающих устройств должно быть полностью ограничено в соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", с одновременным расторжением договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и договора на оказание услуг по передаче электрической энергии в установленном порядке.
В рассматриваемой ситуации, именно сетевая компания в лице АО "НЭСК-электросети", в соответствии с положениями Правил N 861 была обязана приостановить энергоснабжение по временной схеме и выступить инициатором расторжения договора энергоснабжения N 5008 при должной степени добросовестности.
В свою очередь, поскольку со стороны сетевой компании не в полном объеме были выполнены мероприятия в рамках исполнения технологического присоединения по договору N 4-55-13-207 энергоснабжение по временной схеме со стороны сетевой компании не было приостановлено до ноября 2019 года.
Исходя из этого, доводы апеллянта со ссылкой на пункты 52, 54, 56 Правил N 861 и Основных положений N 442, регламентирующих порядок прекращения энергоснабжения по временной схеме, применительно к сложившейся ситуации, а именно возложение ответственности на ответчика по неосуществлению действий, направленных на расторжение договора энергоснабжения N 5008, несостоятельны.
Таким образом, в отсутствие доказательств погашения задолженности за оказанные услуги в спорный период, требования истца о взыскании с ООО "Новострой - Н" стоимости безучетного потребления обоснованно удовлетворены в сумме 135 159,78 руб., а в остальной части требований отказано.
Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, не подтверждены отвечающими требованиям главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами, основаны на ином толковании правовых норм, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, сделанных при правильном применении норм материального права, и не могут быть признаны основанием к отмене или изменению решения.
С учетом изложенного решение суда является правильным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка, указания суда кассационной инстанции исполнены в полном объеме, в связи с этим оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
Расходы по уплате государственной пошлины за обращение с апелляционной жалобой (платежное поручение от 24.04.2023 N 12801) относятся на заявителя жалобы в порядке, установленном статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.04.2023 по делу N А32-10202/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
П.В. Шапкин |
Судьи |
Ю.И. Баранова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А32-10202/2020
Истец: АО "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края", АО "НЭСК" в лице филиала "НЭСК" "Новороссийскэнергосбыт"
Ответчик: ООО "Новострой-Н "
Третье лицо: АО "НЭСК-электросети", ООО Регион
Хронология рассмотрения дела:
12.10.2023 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-8361/2023
20.06.2023 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-8235/2023
17.04.2023 Решение Арбитражного суда Краснодарского края N А32-10202/20
15.06.2022 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-2983/2022
22.02.2022 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-1488/2022
20.12.2021 Решение Арбитражного суда Краснодарского края N А32-10202/20