Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2023 г. N 04АП-1235/23 по делу N А19-2052/2022

г. Чита

22 июня 2023 г.

Дело N А19-2052/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 июня 2023 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Мациборы А.Е., судей Бушуевой Е.М., Горбатковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гурулёвой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "РТ-НЭО Иркутск" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 25 января 2023 года по делу N А19-2052/2022 по иску общества с ограниченной ответственностью "РТНЭО Иркутск" (ОГРН 1023801748948, ИНН 3812065046) к обществу с ограниченной ответственностью "Сагама-Иркутск" (ОГРН 1173850014513, ИНН 3811445292), обществу с ограниченной ответственностью "РемСтройТехСервис" (ОГРН 1037733008378, ИНН 7733158055) о взыскании 850,58 руб. основного долга за период с 01.01.2019 по 31.08.2019, неустойки в размере 352,05 руб., 37 878,06 руб. основного долга за период с 01.01.2019 по 30.04.2021, неустойки в размере 10 624,08 руб.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "РТ-НЭО Иркутск" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Сагама-Иркутск" с требованием о взыскании 850 руб. 58 коп. задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 31.08.2019 и 352 руб. 05 коп. неустойки за просрочку оплаты за период с 12.02.2019 по 04.02.2022, к обществу с ограниченной ответственностью "Ремстройтехсервис" с требованием о взыскании 37 878 руб. 06 коп. задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 30.04.2021 и 10624 руб. 08 коп. неустойки за просрочку оплаты за период с 12.02.2019 по 04.02.2022.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 25 января 2023 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, истец обратился с апелляционной жалобой в Четвертый арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, удовлетворить требования истца в полном объеме.

В обоснование жалобы указывает, что судом было указано, что при расчете, для подтверждения численности сотрудников, необходимо учитывать документы представленные ООО "Сагама-Иркутск", вместе с тем, представленные ответчиком доказательства являются отчетными документами ответчика, а не справками из государственных и контролирующих органов подтверждающими численность сотрудников. Факт принадлежности на праве собственности ответчику спорных объектов недвижимости не оспаривается, более того, подтверждается сведениями, содержащимися в ЕГРН. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления, и оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Ответчики представил отзыв на апелляционную жалобу, просили оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Участвующие в деле лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО "РТ-НЭО Иркутск" является региональным оператором на территории Иркутской области, оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (Зона 2 - Юг), по результатам конкурсного отбора и на основании соглашения с Министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 28.04.2018 N 318 "Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2)" и законодательства Российской Федерации.

Территориальные зоны утверждены приказом министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 28.09.2018 N 47-мпр, в которые, в том числе входит и город Иркутск.

В собственности ООО "РемСтройТехСервис" находится помещение, расположенное по адресу: г. Иркутск, ул. Гравийная, д. 119, площадью 1 260,1 кв.м. с назначением под склад и производство

Часть указанного помещения площадью 1050 кв.м. находится во владении ООО "Сагама-Иркутск" на основании договора аренды нежилого помещения от 15.06.2017 N 01/06.

Как указывает сам региональный оператор, он исполнил обязанность по направлению публичной оферты. Информация размещена в газете http://www.ogirk.m/issue-print/292937/ на странице 33, с размещением всех типовых договоров.

В этой связи региональный оператор посчитал, что стороны связаны договорными правоотношениями, представил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 17.01.2019 N 800621-2019/ТКО, заключенный с ООО "Сагама-Иркутск".

Объем оказанных услуг ввиду заключения сторонами договора на условиях типовой формы рассчитывался региональным оператором исходя из площади помещений потребителя и норматива накопления ТКО, годовые показатели которого на территории Иркутской области утверждены приказом Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 28.06.2019 N 58-28-мпр и составляют 7,875 куб.м. в месяц.

Для оплаты оказанных услуг региональный оператор по утвержденным тарифам выставил потребителю счета-фактуры (универсальные передаточные документы) с января 2019 года по апрель 2021 года на общую сумму 122 778,56 руб. (доказательств направления перечисленных счетов-фактур (универсальных передаточных документов) в адрес потребителя не представлено).

Поскольку ответчики стоимость оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не оплатили, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказал.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Предметом исковых требований является взыскание стоимости оказанных услуг исходя из объемов, установленных типовым договором.

Однако как следует из материалов дела в связи с заключением договора аренды помещений, ООО "Сагама-Иркутск" (арендатор) были инициировано заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, и 30.04.2019 между ООО "Сагама-Иркутск" и ООО "РТ-НЭО Иркутск" был заключен договор N 800621-2019/ТКО в новой редакции, срок действия которого распространен сторонами на отношения, возникшие с 01.01.2019.

Возможность заключения договора в новой редакции соответствует положениям пункта 5 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Указанным договором изменен расчет объема ТКО (раздел 2 приложения N 1 к договору).

Так, если в первоначальной редакции договора региональным оператором объект, генерирующий ТКО, был отнесен к категории складских помещений площадью 1 050 кв.м. и в качестве расчетной единицы был принят норматив накопления на один кв.м. - 0,09 куб.м. (согласно пункту 3.4 таблица 1 Нормативов накоплений твердых коммунальных отходов на территории Иркутской области N 58-28-мпр), то в новой редакции объект был отнесен к числу "Иных предприятий и организаций" количество контейнеров снижено до 1 и в качестве расчетной единицы был принят норматив накопления на одного сотрудника - 1.66 куб.м./год, с учетом 6 сотрудников годовой объем твердых бытовых отходов потребителя исчислен в сумме 6 х 1.66 куб.м. = 9.96 куб.м. в год : 12 мес. = 0,83 куб.м./мес, против 7,875 в прежней редакции

Всего за период с 01.01.2019 по 30.08.2019 в соответствии с расчетом ответчика задолженность составила (2 603,98 + 986,9)= 3 590,88 руб. и была оплачена платежным поручением N 3 от 22.03.2022.

В судебном заседании суда первой инстанции истец представил уточненные требования, где о просит взыскать с ООО "Сагама-Иркутск" 10 850,58 руб. основного долга за период с 01.01.2019 по 31.08.2019, неустойку в размере 352,05 руб., а с соответчика ООО "РемСтройТехСервис" взыскать с 37 878,06 руб. основного долга за период с 01.01.2019 по 30.04.2021, неустойку в размере 10 624,08 руб.

При этом при расчете задолженности истец согласился с доводами ООО "Сагама-Иркутск" об использовании им арендованного здания производственного цеха для осуществления производственной деятельности и применил при расчете задолженности норматив, установленный "Иных предприятий и организаций" (таблица 1 Нормативов накоплений твердых коммунальных отходов на территории Иркутской области N 58-28- мпр), как наиболее близкий к характеру осуществляемой ответчиком деятельности, в результате которой продуцируются отходы (был принят норматив накопления на одного сотрудника - 0.60 куб.м./год, с учетом 4 сотрудников годовой объем твердых бытовых отходов потребителя исчислен в сумме 4 х 0.60 куб.м. = 2.4 куб.м. или 0.2 куб.м. в месяц против 7,875 в прежней редакции.

ООО "Сагама-Иркутск" представило платежные поручения об оплате исчисленного истцом размера задолженности 850,58 руб. основного долга за период с 01.01.2019 по 31.08.2019 и 352,05 руб. неустойки.

Доводы заявителя жалобы о том, что численность сотрудников была установлена на основании внутренних документов, представленных ООО "Сагама-Иркутск", которые не являются справками из государственных и контролирующих органов, подтверждающими численность сотрудников, не могут быть приняты апелляционным судом.

При этом судом первой инстанции учтено, что у налогового органа отсутствуют справки по форме 6-НДФЛ за период с 2019 по 2021 год в отношении ответчиков, которые бы подтвердили действительное количество сотрудников, работающих на предприятиях ответчиков. При этом указанные ООО "Сагама-Иркутск" сведения о количестве сотрудников истцом в суде первой инстанции фактически не оспорены, доказательств, свидетельствующих об ином количестве сотрудником, истцом в материалы дела не представлено.

Доводы заявителя жалобы о том, что ООО "РемСтройТехСервис" должно нести расходы по содержанию своего имущества не могут быть приняты апелляционным судом, поскольку собственник здания, в случае сдачи его в аренду третьему лицу, при условии уведомления об этом регионального оператора и заключении последним договора с законным владельцем (арендатором), не может быть отнесен к лицам, образующих ТКО.

В данном случае с арендатором имущества был заключен договор на вывоз ТКО, а действующее законодательство не предусматривает возможности заключения на один и тот же объект недвижимости одновременно двух договоров (с собственником помещений и арендатором этих помещений) на оказание услуг по вывозу ТКО с взиманием соответствующей платы.

С учетом фактических обстоятельств дела суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но признаются судом необоснованными и не способными повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта.

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено в связи с чем, решение по делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Иркутской области от 25 января 2023 года по делу N А19-2052/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

А.Е. Мацибора

Судьи

Е.М. Бушуева Е.В. Горбаткова