Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21 июня 2023 г. N 07АП-3810/23 по делу N А67-9993/2022

город Томск

21 июня 2023 г.

Дело N А67-9993/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июня 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 июня 2023 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего		Сорокиной Е.А.,
Судей		Афанасьевой Е.В.,
		Киреевой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Касьян В.Ф., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Александровского района Томской области (N 07АП-3810/2023) на решение от 04.04.2023 Арбитражного суда Томской области по делу N А67-9993/2022 (судья Попилов М.О.) по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Харчевникова Алексея Сергеевича (ИНН 702202137530, ОГРН 306702216500022) к администрации Александровского района Томской области (ИНН 7001000133, ОГРН 1027001622075) об исправлении реестровой ошибки и по встречному иску администрации Александровского района Томской области (ИНН 7001000133, ОГРН 1027001622075) к индивидуальному предпринимателю Харчевникову Алексею Сергеевичу (ИНН 702202137530, ОГРН 306702216500022) о расторжении договора аренды земельного участка.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 1. общество с ограниченной ответственностью "Речное пароходство" (ИНН 7022009271, ОГРН 1027001618335), 2. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (ИНН 7017107837, ОГРН 1047000304823), 3. федеральное бюджетное учреждение "Администрация Обского бассейна внутренних водных путей" (ИНН 5407129381, ОГРН 1025403214583),

при участии в судебном заседании представителя апеллянта Пыхтиной Ю.В. (доверенность от 09.01.2023, паспорт, диплом); представителя истца Саматова Р.М. (доверенность от 23.07.2021, удостоверение адвоката),

СУД УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Харчевников Алексей Сергеевич обратился в арбитражный суд с иском к администрации Александровского района Томской области (далее - администрация) об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении земельного участка с кадастровым номером 70:01:0000013:3950 и признании недействительными результатов межевания земельных участков с кадастровыми номерами 70:01:0000013:5339 и 70:01:0000000:294.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке статьи 49 Арбитражного кодекса Российской Федерации изменил исковые требования, просил:

1. Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении земельного участка с кадастровым номером 2 70:01:0000013:3950, установив местоположение его границ по следующим значениям характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 70:01:0000013:3950 в системе координат МСК 70 зона 2:

1) в отношении входящего в единое землепользование обособленного земельного участка с кадастровым номером 70:01:0000013:3948: Обозначение характерных точек границ X, м Y, м 1 809891,04 2228959,80 2 809907,80 2228962,09 3 809908,71 2228980,09 4 809936,22 2228988,17 5 809936,90 2228995,98 6 809932,68 2229003,69 7 809908,60 2229001,30 8 809899,03 2229006,33 9 809881,39 2229041,10 10 809881,45 2229029,32 11 809882,05 2229015,09 12 809884,27 2229000,97 13 809886,52 2228990,07 14 809888,28 2228975,62 1 809891,04 2228959,80

2) в отношении входящего в единое землепользование обособленного земельного участка с кадастровым номером 70:01:0000013:3949: Обозначение характерных точек границ X, м Y, м 15 809884,71 2228966,74 16 809882,18 2228978,18 17 809880,68 2228990,11 18 809879,12 2228992,36 19 809872,08 2228992,04 20 809871,44 2228997,13 21 809877,85 2228998,97 22 809879,27 2229001,01 23 809876,98 2229015,02 24 809875,81 2229028,75 25 809875,44 2229042,70 26 809871,86 2229041,24 27 809836,93 2229019,07 28 809845,66 2228986,49 29 809863,77 2228968,51 15 809884,71 2228966,74

2. Признать недействительным результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами 70:01:0000013:5339 и 70:01:0000000:294 в части пересечения границ указанных участков границ участка с кадастровым номером 70:01:0000013:3950 и установить местоположение их границ по следующим значениям характерных точек в системе координат МСК 70 зона 2: 1) в отношении земельного участка с кадастровым номером 70:01:0000013:5339: Контур N 1 (70:01:0000013:5339): Обозначение характерных точек границ Координаты, м Х Y 3 1 2 3 Н1 809950,08 2228866,03 Н2 809934,46 2228930,01 Н3 809931,41 2228986,76 2 809908,71 2228980,09 1 809907,80 2228962,09 Н4 809901,18 2228961,19 Н5 809930,18 2228860,99 Н1 809950,08 2228866,03 Контур N 2 (70:01:0000013:5339): Обозначение характерных точек границ Координаты, м Х Y 1 2 3 Н6 809930,51 2229003,48 Н7 809926,45 2229079,13 Н19 809876,91 2229085,27 8 809881,39 2229041,10 7 809908,60 2229001,30 6 809908,60 2229001,30 Н6 809930,51 2229003,48 2) в отношении земельного участка с кадастровым номером 70:01:0000000:294: Контур 70:01:0000000:294(4): Обозначение характерных точек границ Координаты, м Х Y 1 2 3 Н9 809984,67 2228655,89 Н5 809930,20 2228861,08 Н4 809901,20 2228961,28 14 809891,06 2228959,89 13 809888,30 2228975,71 12 809886,54 2228990,16 11 809884,29 2229001,06 10 809882,07 2229015,18 9 809881,47 2229029,41 8 809881,41 2229041,19 Н19 809876,93 2229085,36 Н20 809877,97 2229114,86 Н21 809877,00 2229139,41 Н22 809872,60 2229165,63 Н23 809869,37 2229197,01 Н24 809865,43 2229226,02 Н25 809864,22 2229255,21 Н26 809849,79 2229251,55 Н27 809863,08 2229139,08 Н28 809864,54 2229086,30 Н29 809868,88 2229050,52 Н30 809870,82 2229051,07 26 809871,88 2229041,33 25 809875,46 2229042,79 24 809875,83 2229028,84 23 809877,00 2229015,11 4 Обозначение характерных точек границ Координаты, м Х Y 1 2 3 22 809879,29 2229001,10 Н37 809878,77 2229000,36 Н32 809970,79 2228647,67 Н9 809984,67 2228655,89 3.

Указать, что решение является основанием для внесения указанных изменений в ЕГРН.

В обоснование заявленных требований истец указал, что реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 70:01:0000013:3950 и наличие в ЕГРН сведений о границах земельных участков с кадастровыми номерами 70:01:0000013:5339 и 70:01:0000000:294, приводящих к пересечению границ земельного участка 70:01:0000013:3950 по его фактическому местоположению препятствует внесению Харчевникова А.С в ЕГРН актуальных, достоверных сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 70:01:0000013:3950, определённом в соответствии с документами о его образовании и соответствующим его фактическому многолетнему использованию с 2007 года. Истец полагает, что в материалы дела представлены данные, позволяющие исчерпывающим образом устранить реестровую ошибку, при этом недействительным следует признать результаты межевания участков с кадастровыми номерами 70:01:0000013:5339 и 70:01:0000000:294 лишь в части пересечения границ указанных земельных участков с земельным участком истца и определить координаты характерных точек образуемых границ земельных участков в соответствии с заключениями кадастрового инженера Цильке А.И. от 24.05.2021 N 86 и от 16.12.2022 N 149 (л.д. 3-5 т.1).

Администрация Александровского района Томской области представила встречное исковое заявление к индивидуальному предпринимателю Харчевникову Алексею Сергеевичу о расторжении договора аренды земельного участка от 24.05.2010 N 02-37-10 (л.д. 102- 104 т.1).

В качестве основания встречного иска ответчик указал на неиспользование истцом земельного участка с кадастровым номером 70:01:0000013:3950 с 25.05.2010 по 01.12.2022, усматривая нарушение истцом требований законодательства со ссылкой на статью 46, пункт 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации. Неиспользование истцом земельного участка подтверждается, по мнению администрации, документально подтвержденным отсутствием обращений истца о согласовании использования береговой полосы в соответствии со статьей 10 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации в адрес Колпашевского РВПиС - филиала ФБУ "Администрация обского бассейна внутренних водных путей".

Решением Арбитражного суда Томской области от 04 апреля 2023 года первоначальные исковые требования удовлетворены, в удовлетворении встречного иска отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Администрация обратилась с апелляционной жалобой, указывая, что указанные истцом координаты земельных участков не верны. Апеллянт просит отменить решение в части удовлетворения первоначального иска, отказав в его удовлетворении.

В части неправомерности решения в части встречного иска апелляционная жалоба доводов не содержит, однако с учетом изложенной третьим лицом позиции суд апелляционной инстанции проверяет решение суда в полном объеме.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером 70:01:0000013:3950, расположенного по адресу: обл. Томская р-н Александровский в р-не б.н.п. Медведево, вид разрешенного использования: для обустройства и эксплуатации причала, согласно договору аренды земельного участка от 24.05.2010 N 02-37- 10, заключенному на основании Постановления Главы Александровского района Томской области от 24.05.2010 N 415 и зарегистрированному в ЕГРН 10.08.2010 за N70-70- 04/003/2010-965 со сроком действия с 24.05.2010 по 23.05.2035 (л.д. 29 оборотная сторона, л.д. 30-31 т. 1).

Участок представляет собой единое землепользование общей площадью 3902 кв.м, состоящее из двух обособленных участков: земельного участка с кадастровым номером 70:01:0000013:3948 площадью 1733 кв.м и земельного участка с кадастровым номером 70:01:0000013:3949 площадью 2169 кв.м, при этом постановка земельного участка на кадастровый учет (внесения номера в государственный кадастр недвижимости) произведено 17.04.2007, земельный участок образован Постановлением Главы Александровского района Томской области N 127 от 02.04.2007 для обустройства и эксплуатации причала, принятым на основании ходатайства правопредшественника истца - ООО "СибТрансЭкспресс" (636785, Томская область, г.Стрежевой, 4-й мкр, 406, 248, ОГРН 1047000332202, дата прекращения деятельности: 29.10.2010) (л.д. 27 т. 1).

Согласно выполненному МУ "Бюро землеустройство" (636760, Томская область, с. Александровское, мкр. Казахстан, 11, ОГРН: 1027001621063, Дата присвоения ОГРН: 15.12.2002, ИНН: 7022010421, КПП: 702201001, Председатель: Шароватов Александр Владимирович, дата прекращения деятельности: 04.02.2009) по заказу ООО "СибТрансЭкспресс" 04.04.2007 и зарегистрированному 17.04.2007 за N 01/07-069 (л.д. 16-22 т. 1) описанию земельного участка, составленному по материалам землеустроительного дела по межеванию, зарегистрированного в территориальном отделе N 5 Управления Роснедвижимости по Томской области за N 32-07 от 16.04.2007, представленному в виде удостоверенной ФГБУ "ФКП Росреестра" по Томской области копии межевого плана, оригинал которого хранится в кадастровом деле N70:01:0000013:3507, следует:

1) координаты узловых и поворотных точек границ земельного участка вычислены в условной системе координат;

2) обособленные участки N 1 и N 2 расположены друг напротив друга;

3) между южной границей обособленного земельного участка N 1 площадью 1733 кв.м. и северной границей обособленного участка N 2 площадью 2169 кв.м. проходит автодорога;

4) северная граница обособленного участка N 2 по точкам Н4, Н5, Н6, Н7 огибает опору ЛЭП, расположенную южнее автодороги и показанную на чертеже земельного участка в масштабе 1:1000.

Указанный земельный участок с момента его образования использовался в соответствии с видом его разрешенного использования - для обустройства и эксплуатации причала как предыдущими землепользователями, так и ИП Харчевниковым А.С., что предполагает примыкание контура земельного участка к береговой линии реки Оби. Соответственно, на прилагаемой к договору аренды земельного участка от 24.05.2010 N 02-37-10 (л.д. 9-10 т.1) схеме расположения земельных участков в масштабе 1:25 000 (л.д. 14 т. 1) земельный участок расположен непосредственно у береговой линии.

В 2021 истец обратился в ООО "Геомастер" с целью определения местоположения арендуемого им земельного участка. Специалистами ООО "Геомастер" установлены координаты фактического расположения земельного участка с кадастровым номером 70:01:0000013:3950 в системе координат МСК 70 зона 2 и сопоставлены с границами земельных участков, сведения о местоположении которых внесены в ЕГРН.

По итогам проведенных работ кадастровым инженером Цильке А.И. подготовлено заключение кадастрового инженера от 24.05.2021 N 86 (далее - Заключение N 86, л.д. 23-42 т. 1), согласно которому выявлена реестровая ошибка, заключающаяся в недостоверности содержащихся в ЕГРН сведений о местоположении земельного участка с кадастровым номером 70:01:0000013:3950, несоответствующих документам о его образовании и фактическому многолетнему использованию, а также реестровая ошибка в местоположении границ образованных позднее земельных участков с кадастровыми номерами 70:01:0000013:5339 и 70:01:0000000:294 с очевидным наложением их площадей на площадь земельного участка Харчевникова А.С. с кадастровым номером 70:01:0000013:3950.

Так, согласно содержащимся в ЕГРН сведениям, земельный участок с кадастровым номером 70:01:0000013:3950 располагается в 80 метрах от берега реки Оби и накладывается на строения, объекты капитального строительства, расположенные на местности в границах территории крестьянско-фермерского хозяйства Громыко, расположенного в б.н.п. Медведково, между границами обособленных участков автодорога не проходит и отсутствует опора ЛЭП (Схема расположения земельного участка с кадастровым номером 70:01:0000013:3950 в 7 границах кадастрового квартала 70:01:0000013, масштаб 1:2000, приложение 1 к Заключению N 86, л.д. 26 т. 1).

На основании выполненной геодезической сьемки местности кадастровым инженером установлено фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером 70:01:0000013:3950, предназначенного для обустройства и эксплуатации причала, в 230 м левее в западном направлении относительно местоположения, установленного по сведениям ЕГРН.

Земельный участок фактически имеет ту же конфигурацию, что и в документах о его образовании, межевом деле, площадь земельного участка по сведениям ЕГРН соответствует площади фактического использования земельного участка. Фактическое местоположение определено на основании многолетнего исторического использования причала (с 2007 года) и существующим на местности межевым ориентирам, местоположение которых не менялось. Использованы ориентиры: опора ЛЭП (ВЛ 6кВ, 3пр.), контур автомобильной дороги с твердым покрытием б.н.п. Медведево - п. Северный, контур береговой линии реки Оби и реки Аленкин Еган, природный контур растительности, контур отводимого КФХ Громыко земельного участка.

На основании Заключения N 86 кадастровым инженером Цильке А.И. подготовлен межевой план от 23.09.2021 (л.д. 43-64 т. 1), согласно которому определены уточненные координаты характерных точек земельного участка с кадастровым номером 70:01:0000013:3950, а также уточняется площадь входящего в единое землепользование обособленного земельного участка с кадастровым номером 70:01:0000013:3948.

В ходе кадастровых работ установлено, что в месте фактического расположения границ земельного участка 70:01:0000013:3950, накладываясь на площадь его использования, по сведениям ЕГРН располагается земельный участок с кадастровым номером 70:01:0000013:5339, расположенный по адресу: Российская Федерация, Томская область, Александровский район, Северное сельское поселение, б.н.п. Медведево, площадью 7 618 кв. м, вид разрешенного использования "Водный транспорт (для обустройства и эксплуатации причала)", сведения о местоположении которого внесены в ЕГРН 28.07.2017 и который принадлежит ООО "Речное пароходство" (ОГРН 1027001618335, ИНН 7022009271) на основании договора аренды от 05.06.2018 N 0038/02/18-АП.

Фактически вновь образованный земельный участок 70:01:0000013:5339 частично расположен на уже предоставленной ранее в пользование на основании постановления Главы Александровского района Томской области от 02.04.2007 N 127 территории земельного участка с кадастровым номером 70:01:0000013:3950, сведения о местоположении которого были ранее внесены в ЕГРН 17.04.2007 с реестровой ошибкой.

Также установлено, что в месте определенного геодезической съемкой фактического расположения границ земельного участка 70:01:0000013:3950, накладываясь на площадь его использования, по сведениям ЕГРН располагается земельный участок с кадастровым номером 70:01:0000000:294, вид разрешенного использования: "автомобильный транспорт", площадь земельного участка 70:01:0000000:294 составляет 180 120 кв. м., адрес Российская Федерация, Томская область, Александровский муниципальный район, Северное сельское поселение, б.н.п. Медведево - п. Северный, сведения о местоположении которого были внесены в ЕГРН 10.12.2020.

Пересечение границ (наложение площадей) земельных участков недопустимо и является самостоятельным основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав (пункт 20 части 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Факт пересечения границ земельных участков 70:01:0000013:3950, 70:01:0000013:5339 и 70:01:0000000:294 подтвержден также уведомлением регистрирующего органа о приостановлении государственного кадастрового учета от 25.10.2021 N КУВД-001/2021-43249472/1 (л.д. 70 т. 1), согласно которому не представляется возможным осуществление действий по государственному кадастровому учету в отношении уточнения местоположения земельного участка 70:01:0000013:3950 вследствие пересечения входящего в единое землепользование земельного участка 70:01:0000013:3948 с земельным участком 70:01:0000000:294(4), площадь пересечения составляет 411,21 кв.м, и с земельным участком 70:01:0000013:5339, площадь пересечения составляет 1 244,87 кв.м.

Поскольку согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН о земельных участках с кадастровыми номерами 70:01:0000013:3950, 70:01:0000013:5339, 70:01:0000000:294, указанные земельные участки относятся к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, администрация Александровского района является органом местного самоуправления, уполномоченным осуществлять распоряжение указанными земельными участками в соответствие со статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в этой связи администрация Александровского района Томской области является надлежащим ответчиком по иску.

Из Заключения N 86 следует, что образование земельных участков с кадастровыми номерами 70:01:0000013:5339 и 70:01:0000000:294 в текущих границах без пересечения границ земельного участка с кадастровым номером 70:01:0000013:3950 было бы невозможно, реестровая ошибка носит явный характер.

Соответственно, постановка на кадастровый учет земельных участков 70:01:0000013:5339 и 70:01:0000000:294 в существующих по сведениям ЕГРН границах при условии отсутствия реестровой ошибки в местоположении границ ранее образованного земельного участка 70:01:0000013:3950 была бы также невозможной.

С учетом явного характера реестровой ошибки в местоположении земельного участка с кадастровым номером 70:01:0000013:3950 истец обратился к ответчику с заявлением от 07.07.2022 о принятии мер к внесудебному исправлению реестровой ошибки путем внесения в ЕГРН достоверных сведений о местоположении земельного участка с кадастровым номером 70:01:0000013:3950, определённом в соответствии с документами о его образовании и соответствующим его фактическому многолетнему использованию с 2007 года, а также об исправлении реестровой ошибки в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 70:01:0000013:5339 и 70:01:0000000:294, устранив наложение их площадей на площадь земельного участка Харчевникова А.С. с кадастровым номером 70:01:0000013:3950, по адресу: обл. Томская р-н Александровский в р-не б.н.п. Медведево (л.д. 71 т. 1).

Администрация Александровского района Томской области в ответе от 16.09.2022 N 01-51-3730/22-0 (л.д. 71 оборотная сторона т. 1) на указанное заявление сообщила, что межевое дело с учетом исправления технической ошибки было направлено в электронном виде через официальный сайт Росреестра, однако, ввиду наложения земельных участков, кадастровая палата не произвела уточнение границ, в связи с чем не представляется возможным урегулировать данную ситуацию в досудебном порядке.

Реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 70:01:0000013:3950 и наличие в ЕГРН сведений о границах земельных участков с кадастровыми номерами 70:01:0000013:5339 и 70:01:0000000:294, приводящих к пересечению границ земельного участка 70:01:0000013:3950 по его фактическому местоположению препятствует внесению Харчевникову А.С в ЕГРН актуальных, достоверных сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 70:01:0000013:3950, определённом в соответствии с документами о его образовании и соответствующим его фактическому многолетнему использованию с 2007 года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ИП Харчевникова А.С. с иском в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные первоначальные требования и отказывая во встречных, суд первой инстанции пришёл к выводу о наличии в данном случае подлежащей исправлению реестровой ошибки и отсутствии оснований для расторжения с истцом договора аренды.

Основания для иных выводов у суда апелляционной инстанции не имеются.

Согласно статье 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом N 218-ФЗ, в силу части 2 статьи 8 которого к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 8 и части 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся сведения об описании местоположения земельного участка посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственного кадастрового учета недвижимого имущества, до 01.01.2017 регулировались Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ).

В силу пункта 2 части 1 статьи 28 Закона N 221-ФЗ ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях (части 4, 5 статьи 28 Закона N 221-ФЗ).

Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, урегулирован статьей 61 Закона N 218-ФЗ.

В силу части 3 названной статьи воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ).

Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке (часть 9 статьи 61 Закона N 218-ФЗ).

Таким образом, из анализа приведенных норм следует, что разрешение требований об исправлении реестровой ошибки является, по сути, установлением ошибочности сведений, содержащихся в документе, на основании которого ошибочные сведения внесены в ЕГРН.

Целью исправления кадастровой (реестровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствие с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

Поскольку исправление выявленной реестровой ошибки требует не только уточнения местоположения границ земельного участка истца с кадастровым номером 70:01:0000013:3950, но и устранения пересечения его границ, возникающего в связи с таким уточнением, с границами земельных участков с кадастровыми номерами 70:01:0000013:5339 и 70:01:0000000:294, истец обратился к кадастровому инженеру Цильке А.И. (ООО "Геомастер") с целью подготовки заключения кадастрового инженера об устранении возникающего пересечения.

В соответствии с заключением кадастрового инженера Цильке А.И. от 16.12.2022 N 149 (далее - Заключение N 149, л.д. 131-148 т. 1), площадь пересечения границ земельного участка 70:01:0000000:294 и земельного участка с кадастровым номером 70:01:0000013:3950 составляет 543,15 кв.м, площадь пересечения границ земельного участка с кадастровым номером 70:01:0000013:5339 и земельного участка с кадастровым номером 70:01:0000013:3950 составляет 1244,87 кв.м.

Кадастровым инженером в Заключении N 149 определены уточненные координаты характерных точек границ земельных участков 70:01:0000000:294 (применительно к контуру 70:01:0000000:294(4), являющемуся одним из контуров, входящим в состав многоконтурного земельного участка 70:01:0000000:294) и 70:01:0000013:5339, составлена соответствующая схема уточнения границ земельных участков (л.д. 135 т. 1).

Так, в результате устранения пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами 70:01:0000013:3950 и 70:01:0000013:5339 контур последнего становится двухконтурным с вышеприведенными координатами характерных точек границ в системе координат МСК 70 зона 2, в свою очередь, устранение пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами 70:01:0000013:3950 и 70:01:0000000:294 приводит к изменению контура 70:01:0000000:294(4) в составе многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 70:01:0000000:294 с установлением вышеприведенных координат характерных точек границ в системе координат МСК 70 зона 2. в связи с чем при отсутствии возражений участвующих в деле лиц, апелляционный суд проверяет законность решения лишь в обжалуемой части.

Документов, опровергающих данные выводы, материалы дела не содержат, что свидетельствует о правомерности удовлетворения первоначального иска.

По встречному иску.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другими законами или договором. Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных названным кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

С учетом правового подхода, закрепленного в пункте 23 Постановление Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

По мнению администрации, неиспользование земельного участка с кадастровым номером 70:01:0000013:3950 арендатором является существенным нарушением договора аренды земельного участка от 24.05.2010 N 02-37-10 со ссылкой на нормы абзаца 6 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации в системной связи с нормами пункта 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которым неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом, является основанием расторжения договора аренды земельного участка в судебном порядке по инициативе арендодателя.

Под неиспользованием земельного участка, предоставленного для строительства, судебной практикой понимается ситуация, когда арендатор, в частности, не приступает к строительству на предоставленном земельном участке (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.01.2020 N 309-ЭС19-25788 по делу N А60-50662/2018).

Между тем, земельный участок с кадастровым номером 70:01:0000013:3950 образован постановлением Главы Александровского района Томской области от 02.04.2007 N 127 для обустройства и эксплуатации причала, принятым на основании ходатайства правопредшественника истца - ООО "СибТрансЭкспресс", который выступил первым арендатором земельного участка и, соответственно, произвел обустройство причала и приступил к его эксплуатации.

В дальнейшем, как следует из постановления Главы Александровского района от 24.05.2010 N 417 (л.д. 31 т. 2), этот же земельный участок был передан в аренду ООО "Автокомплект", право аренды которого продлевалось постановлением Главы Александровского района от 29.10.2009 N 814 вплоть до отмены указанного постановления 24.05.2010, после чего постановлением Главы Александровского района от 24.05.2010 N 415 (л.д. 8 т. 1) спорный земельный участок был предоставлен ИП Харчевникову А.С. с тем же целевым назначением.

Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 70:01:0000013:3950 относится к категории земель "Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения", имеет вид разрешенного использования "Для обустройства и эксплуатации причала", то есть, не предназначен ни для сельскохозяйственного производства, ни для жилищного строительства.

В части предназначения участка для "иного строительства", судом первой инстанции правомерно указано, что ни на одного из арендаторов земельного участка не возлагалась обязанность "строительства" какого-либо объекта, при этом истцом по встречному иску не представлено доводов об идентичности понятий "строительство" и "обустройство", в связи с чем положения абзаца 6 пункта 2 статьи 45, пункта 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации не подлежащими применению к сложившейся ситуации, а доводы администрации об обратном - несостоятельны.

Кроме того, пункт 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации содержит закрытый перечень оснований принудительного прекращения права, в том числе подпункт 1 устанавливает перечень нарушений требований законодательства, среди которых не упоминается отсутствие согласований использования береговой полосы в соответствии со статьей 10 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации. В то же время отсутствие таких согласований не является доказательством неосуществления деятельности истцом по первоначальному иску на спорном земельном участке, поскольку последним представлены в материалы дела доказательства обратного, в частности, договор на оказание услуг от 16.06.2017 N 37/П, заключенный между ФБУ "Администрация Обского БВП" в качестве исполнителя и ИП Харчевниковым А.С. в качестве заказчика, согласно которому исполнитель в период с 17.06.2017 по 21.06.2017 осуществлял траление причала р.Обь 1912,0 км, левый берег (л.д. 23-25 т. 2).

Факт выполнения работ зафиксирован актом о выполнении тральных работ от 20.06.2017, актом от 30.06.2017 N 000- 000103 об оказании услуг, счетом-фактурой от 30.06.2017 N 0000-000137 (л.д. 28-30 т. 2).

Поскольку аналогичные работы, проведенные по заявке 3-его лица (1) в более поздний период последнее полагает надлежащим доказательством осуществления деятельности на том же спорном участке, а иные лица, участвующие в деле, не выразили возражений относительно такого способа доказывания фактического использования спорного земельного участка, независимо от констатации отсутствия оснований для расторжения договора аренды с истцом по указанным ответчиком основаниям, суд полагает довод администрации и 3-его лица (1) о неиспользовании истцом земельного участка с 2010 года несостоятельным и не подтвержденным относимыми и допустимыми доказательствами. В свою очередь, 3-им лицом (1) не заявлено никаких доводов ни при рассмотрении иска ни в отзыве на апелляционную жалобу по существу исковых требований о наличии реестровой ошибки, несогласие с иском сводится к отрицанию фактического использования участка истцом в период действия заключенного с третьим лицом договора аренды земельного участка N 0038/02/18-АП.

Довод ООО "Речное пароходство" о невозможности эксплуатации причала без заключения договора водопользования в соответствии со статьей 11 Водного кодекса Российской Федерации правомерно признан судом несостоятельным, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 47 Водного кодекса Российской Федерации заключение договора водопользования для эксплуатации причала не требуется.

Ввиду отсутствия доказательств существенного нарушения ИП Харчевниковым А.С. условий договора аренды от 24.05.2010 N 02-37-10 суд первой инстанции пришёл к правомерному выводу о том, что оснований для удовлетворения встречного иска не имеется.

В ходе рассмотрения дела лицам, участвующим в деле, неоднократно предлагалось судом рассмотреть вопрос о проведении судебной экспертизы, однако ни администрация, ни третьи лица такого ходатайства не заявили, равно как не заявили и возражений относительно достоверности сведений об уточненном местоположении земельного участка с кадастровым номером 70:01:0000013:3950, содержащихся в приобщенном к материалам дела Заключении N 86, и способе устранения (исправления) реестровой ошибки, изложенном в Заключении N 149.

Таким образом, суд при рассмотрении спора по существу правомерно исходил из достоверности и достаточности выводов и данных, содержащихся в представленных истцом Заключениях N 13 86 и N 149, не опровергнутых иными лицами, участвующими в деле, в том числе сведений об уточненном местоположении земельного участка с кадастровым номером 70:01:0000013:3950 и о пересечении его границ с границами земельных участков с кадастровыми номерами 70:01:0000013:5339 и 70:01:0000000:294.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что в данном случае доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 110, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда томской области от 04.04.2023 по делу N А67-9993/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Томской области.