город Томск |
|
21 июня 2023 г. |
Дело N А45-28579/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 19 июня 2023 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 21 июня 2023 года.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего |
|
Киреевой О.Ю., |
судей |
|
Афанасьевой Е.В., |
|
|
Сорокиной Е.А., |
при ведении протокола судебного заседания секретарем Чепенко Т.В., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области (07АП-4166/2023) на решение от 05.04.2023 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-28579/2021 по иску акционерного общества "Морские Нивы" (ИНН 5433182141), Новосибирская область, с. Ленинское к департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области (ИНН 5406214965), г. Новосибирск; администрации Морского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (ИНН 5433107592), с Ленинское третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Новосибирского района Новосибирской области, Уфимцев Евгений Иванович, Резенкова Елена Юрьевна, Попов Алексей Юрьевич, Кустова Ирина Борисовна, Смирнова Наталья Владимировна, Крисанов Алексей Алексеевич, общество с ограниченной ответственностью "Техносиб-плюс" (ИНН 5404155714), общество с ограниченной ответственностью "Новосибирский завод резки металла" (ИНН 5405963591), товарищество собственников жилья "Янтарный берег" (ИНН 5408191287
В судебном заседании приняли участие:
от истца: Горожанкин И.И., по доверенности от 05.05.2022 года сроком на три года, диплом, паспорт (посредством веб-конференции, суд, протокольным определением допустил указанного представителя к участию в деле),
от ответчика: Тимошенко И.В., по доверенности N 16243-07/28 от 28.09.2022 года сроком на один год, диплом, паспорт (посредством веб-конференции, суд, протокольным определением допустил указанного представителя к участию в деле),
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "Морские Нивы" (далее - истец, АО "Морские Нивы") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного кодекса Российской Федерации, к департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области (далее - Департамент), администрации Морского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (далее - Администрация) о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 1 653 кв.м., характерные точки границ которого имеют характеристики:
Обозначение характерных точек границ |
Координаты, м |
|
X |
Y |
|
1 |
465497.72 |
4196517.24 |
2 |
465506.02 |
4196511.13 |
3 |
465515.47 |
4196504.06 |
4 |
465557.95 |
4196476.31 |
5 |
465570.68 |
4196496.11 |
6 |
465568.11 |
4196497.75 |
7 |
465530.03 |
4196521.53 |
8 |
465508.43 |
4196535.01 |
1 |
465497.72 |
4196517.24 |
и указании в решении, что оно является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о данном земельном участке и о праве постоянного (бессрочного) пользования АО "Морские Нивы" на него.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Новосибирского района Новосибирской области, Уфимцев Евгений Иванович, Резенкова Елена Юрьевна, Попов Алексей Юрьевич, Кустова Ирина Борисовна, Смирнова Наталья Владимировна, Крисанов Алексей Алексеевич, общество с ограниченной ответственностью "Техносибплюс", общество с ограниченной ответственностью "Новосибирский завод резки металла", товарищество собственников жилья "Янтарный берег".
В ходе судебного разбирательства с учетом возражений третьих лиц истец заявил об отказе от исковых требований в части требования о признании права постоянного (бессрочного) пользования в отношении земельного участка со следующими координатами характерных точек:
N |
Координаты, м |
|
|
X |
Y |
1 |
465515,47 |
4196504,06 |
2 |
465506,02 |
4196511,13 |
3 |
465497,72 |
4196517,24 |
4 |
465488,51 |
4196501,96 |
5 |
465521,76 |
4196480,65 |
6 |
465555,02 |
4196459,34 |
7 |
465534,51 |
4196427,39 |
8 |
465546,30 |
4196424,15 |
9 |
465559,53 |
4196446,82 |
10 |
465558,34 |
4196447,59 |
11 |
465572,04 |
4196470,72 |
12 |
465573,10 |
4196470,07 |
13 |
465582,03 |
4196485,36 |
14 |
465570,68 |
4196496,11 |
15 |
465557,95 |
4196476,31 |
1 |
465515,47 |
4196504,06 |
По существу судом рассматривается требование о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 1653 кв.м, характерные точки границ которого имеют следующие координаты:
Обозначение характерных точек границ |
Координаты, м |
|
X |
Y |
|
1 |
465497,72 |
4196517,24 |
2 |
465506,02 |
4196511,13 |
3 |
465515,47 |
4196504,06 |
4 |
465557,95 |
4196476,31 |
5 |
465570,68 |
4196496,11 |
6 |
465568,11 |
4196497,75 |
7 |
465530,03 |
4196521,53 |
8 |
465508,43 |
4196535,01 |
1 |
465497,72 |
4196517,24 |
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 05.04.2023 (резолютивная часть объявлена 29.03.2023) принят отказ АО "Морские Нивы" от иска в части требования о признании права постоянного (бессрочного) пользования в отношении земельного участка с координатами характерных точек. Производство по иску в указанной части прекращено; иск к департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области удовлетворен, признано право постоянного (бессрочного) пользования АО "Морские Нивы" на земельный участок площадью 1653 кв.м, характерные точки границ которого имеют характеристики:
Обозначение характерных точек границ |
Координаты, м |
|
X |
Y |
|
1 |
465497,72 |
4196517,24 |
2 |
465506,02 |
4196511,13 |
3 |
465515,47 |
4196504,06 |
4 |
465557,95 |
4196476,31 |
5 |
465570,68 |
4196496,11 |
6 |
465568,11 |
4196497,75 |
7 |
465530,03 |
4196521,53 |
8 |
465508,43 |
4196535,01 |
1 |
465497,72 |
4196517,24 |
Указано, что решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке и о праве постоянного (бессрочного) пользования акционерного общества "Морские Нивы".
В удовлетворении требований к администрации Морского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области отказано.
Взыскано с департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.
Не согласившись с решением суда, Департамент обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований АО "Морские нивы" отказать в полном объеме, ссылаясь, в том числе на то, что судом необоснованно не применен срок исковой давности к исковым требованиям; документы в совокупности с иными материалами дела не подтверждают наличие права постоянного (бессрочного) пользования; вывод эксперта сам по себе не подтверждает наличие права постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок; истцом не представлено достаточно доказательств, позволяющих достоверно установить, что спорный земельный участок принадлежал на праве постоянного (бессрочного) пользования Обществу, а равно наличие основания для возникновения права постоянного (бессрочного) пользования.
От истца в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) поступил отзыв, в котором с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, отмечая, что суд первой инстанции сделал правильный вывод о нераспространении на заявленные требования правил об исковой давности. Постановление N 371 от 20.12.2005 еще, как минимум, 23.12.2009 утратило свое правоприменительное значение. Истец соглашается с оценкой экспертного заключения, данной судом первой инстанции в обжалуемом решении от 05.04.2023. Доводы жалобы правильности этой оценки не опровергают (несогласие с выводами экспертизы не является основанием для признания ее порочной). Судом правомерно не применен срок исковой давности.
В судебном заседании представитель Департамента поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Представитель истца в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в отзыве на апелляционную жалобу.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направили.
Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156 (частей 1, 3), 266 (части 1) АПК РФ рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы, апелляционная инстанция считает его не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании приказа Минсельхозпрода РСФСР от 04.02.1991 N 95 "О преобразовании совхоза "Морской" в коллективное сельскохозяйственное предприятие "Морское" в Новосибирской области", распоряжения агропромышленного комитета Новосибирской области от 11.03.1991 N 15а "О преобразовании совхозов "Морской", "Заводской", "Шиловский", "Сенчанский" и "им. Дзержинского" в коллективные сельскохозяйственные предприятия "Морское", "Россия", "Шиловское", "Сенчанское" и "им. Дзержинского", совхоз "Морской" был преобразован в коллективное сельскохозяйственное предприятие "Морское".
Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от 18.03.1994 N 154 коллективное сельскохозяйственное предприятие "Морское" было перерегистрировано в АОЗТ сельскохозяйственное предприятие "Морское", выдано соответствующее свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия.
Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от 23.10.1996 N 640 был зарегистрирован производственный сельскохозяйственный кооператив "Морские Нивы", выдано соответствующее свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия.
Постановлением территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области от 27.12.2001. N 667ре решено считать прекратившим деятельность АОЗТ сельскохозяйственное предприятие "Морское" в связи с его реорганизацией в форме присоединения к производственному сельскохозяйственному кооперативу "Морские Нивы".
05.08.2010 производственный сельскохозяйственный кооператив "Морские Нивы" реорганизован в форме преобразования в ОАО "Морские Нивы". 19.10.2018 ОАО "Морские Нивы" переименовано в АО "Морские Нивы".
Таким образом, истец является правопреемником совхоза "Морской", коллективного сельскохозяйственного предприятия "Морское", АОЗТ сельскохозяйственное предприятие "Морское", производственного сельскохозяйственного кооператива "Морские Нивы".
На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей N НСО-19-000457 АОЗТ сельскохозяйственному предприятию "Морское" 28.04.1992 было предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование 2 157 га для ведения сельского хозяйства.
В последующем данный участок неоднократно подвергался уточнению границ и разделу, с сохранением исходного земельного участка, поскольку он относился к категории неразграниченной государственной собственности на землю (пункт 6 статьи 11.4, статья 16 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).
На основании договора купли-продажи от 19.12.2019 истец приобрел на земельный участок с кадастровым номером 54:19:072501:788 право собственности в порядке переоформления ранее возникшего права постоянного (бессрочного) пользования (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"). На текущий момент измененный участок имеет кадастровый номер 54:19:072501:6730. Указанные обстоятельства по существу лицами, участвующими в деле, не оспаривалось.
Обращаясь с иском, истец ссылался на то, что на момент приватизации участок состоял из 189 контуров.
В результате землеустроительных работ по описанию границ населенных пунктов и других муниципальных образований Новосибирской области и внесению сведений об этих границах в государственный Кадастр недвижимости, проводимых в период с 2012 года по 2014 год, один из контуров участка площадью 3 846 кв.м. был ошибочно включен в границу населенного пункта - п. Голубой Залив Морского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.
Тем самым, данный контур по сведениям Единого государственного реестра утратил свою принадлежность к земельному участку с кадастровым номером 54:19:072501:788.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции принял по существу правильное решение, при этом выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.
Признание права является одним из способов защиты гражданских прав, которые закреплены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
В силу статьи 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в ЗК РФ. В случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства.
На основании пункта 12 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ) предоставленное землепользователям до введения в действие ЗК РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному ЗК РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
В пункте 1 данной статьи также закреплено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется.
Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 9 статьи 3 Закона N 137-ФЗ).
Признаются действительными (в том числе) государственные акты о праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей".
При этом, юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, перехода или прекращения права собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельным участком являлись свидетельство о праве собственности на землю либо государственный акт, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов (статья 31 Земельного кодекса РСФСР в редакции от 25.04.1991).
В силу ранее действовавшей статьи 31 Земельного кодекса РСФСР право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом.
Пунктом 1.4 Инструкции о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утвержденной Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве Российской Федерации 09.03.1992 (далее - Инструкция), предусмотрено, что государственные акты по установленным формам выдаются органами местной администрации всем гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям при предоставлении им в установленном порядке земель в собственность, владение, пользование, а также при перерегистрации прав на предоставленный ранее земельный участок.
Согласно пунктам 2.5, 2.6 Инструкции после установления и закрепления границ земельного участка на местности или когда границы и размеры землевладения (землепользования) установлены ранее и не являются спорными, комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам вносятся в местную администрацию предложения для принятия решения о выдаче на эти участки государственных актов соответствующей формы. В решении о выдаче государственного акта указывается, в том числе, основание для выдачи государственного акта (номер и дата решения Совета народных депутатов или местной администрации о предоставлении земельного участка.
Государственный акт выдан на основании решения от 28.04.1992 N 324 Администрации Новосибирского района.
В данном случае, истец является правопреемником АОЗТ сельскохозяйственное предприятие "Морское", которому на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей N НСО-19-000457 от 28.04.1992 было предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование 2 157 га для ведения сельского хозяйства.
В последующем из данной земельной территории был образован земельный участок с кадастровым номером 54:19:072501:788.
В целях полного и всестороннего рассмотрения дела, судом первой инстанции назначалась судебная экспертизы, проведение которой поручено эксперту Парамоновой Ирине Сергеевне Автономной некоммерческой организации Центр независимой экспертизы и оценки "Окис эксперт".
На разрешение эксперта поставлен вопрос: входит ли образуемый земельный участок с указанными судом координатами характерных точек в состав земель, предоставленных АО "Морские нивы" на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Согласно заключению эксперта N 22-51 границы образуемого земельного участка сопоставлены с границами предоставленных АО "Морские нивы" земель, сведения о которых содержит Корректировка проекта перераспределения; образуемый земельный участок с координатами характерных точек границы, указанными в определении Арбитражного суда Новосибирской области от 06.09.2022 входит в состав земель, предоставленных АО "Морские нивы" на праве постоянного (бессрочного) пользования.
При этом, экспертом в заключении указано, что в результате сопоставления границы образуемого земельного участка с графическим отображением контура земель установлено расположение границы образуемого земельного участка в контуре земель постоянного пользования АСХП "Морское" за исключением части ориентировочной площадью 141 кв.м. Как указывает эксперт, в рассматриваемом месте образуемый земельный участок имеет общую часть границы со смежным земельным участком с кадастровым номером 54:19:072601:787.
Эксперт полагает, что при подготовке схемы расположения образуемого земельного участка, включение в границу образуемого земельного участка части, расположенной за пределами контура земель, предоставленных в постоянное пользование юридического лица, не является результатом допущенной ошибки. Включение в границу образуемого земельного участка земель площадью 141 кв.м., расположенных за границей контура земельного участка, предоставленного в постоянное пользование АСХП "Морское" согласно Корректировке проекта перераспределения земель, по мнению эксперта, является обоснованным.
Для ответа на поставленный вопрос экспертом сопоставлено местоположение границы образуемого земельного участка со сведениями о землях, предоставленных в бессрочное (постоянное) пользование АОЗТ сельскохозяйственное предприятие "Морское".
Сведения о границах земельного участка, предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование АСХП "Морское", содержатся в Корректировке проекта перераспределения земель для целей ведения графического учета земельных долей (далее - Корректировка проекта перераспределения). Корректировка проекта перераспределения подготовлена институтом ЗапСибНИИгипрозем в 1999 году. Указанный документ подготовлен в целях уточнения сведений о земельном участке, предоставленном в общую долевую собственность граждан в результате реорганизации сельскохозяйственного предприятия в ходе проведения земельной реформы в Российской Федерации. Корректировка проекта перераспределения подготовлена с использованием картографического материала масштаба 1:10000, на котором отражены границы земель, предоставленных в постоянное пользование юридического лица (АСХП "Морское").
Для ответа на поставленный вопрос суда, в связи с отсутствием в государственном акте сведений о местоположении границ земельного участка, для такого сопоставления в проведенном исследовании экспертом использована Корректировка проекта перераспределения, на котором отображены контуры земель, предоставленных в постоянное пользование АСХП "Морское".
В целях возможности рассмотрения дополнительных источников, содержащих сведения о границах земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании АО "Морские нивы", эксперту предоставлены следующие материалы: -картографический материал на Новосибирский район масштаба 1:10000 в электронном виде с привязкой к действующей системе координат; - проект землеустройства (перераспределения земель) совхоза "Морской" за 1992 г. с Чертежом; - корректировка Проекта перераспределения совхоза "Морской" за 1999 г в полном объеме.
В результате выполнения горизонтальной съемки местности в пределах спорного участка, а также прилегающей к нему территории, в том числе границ земельных участков, установлено, что исследуемый (образуемый) земельный участок фактически представляет собой территорию, свободную от застройки участок, заросшую древесно-кустарниковой растительностью. С западной и северной сторон участок ограничен проездами. На местности определены координаты контуров существующих объектов (сооружения, строения, проезды). Экспертом были нанесены координаты образуемого участка на картографический материал М 1:10000 на Новосибирский район, предоставленный государственным фондом данных. В результате определено местоположение исследуемого участка относительно контуров местности на карте.
Судом не установлено нарушений порядка проведения экспертизы, предусмотренных ст. ст. 82, 83 АПК РФ, с учетом официальных разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе", в связи с чем, у суда отсутствуют основания сомневаться в выводах эксперта.
Эксперт предупрежден об уголовной ответственности. Указанное заключение соответствует требованиям статей 82, 83, 86 АПК РФ, содержит все предусмотренные частью 2 статьи 86 АПК РФ сведения, основано на материалах дела, является ясным, выводы полными, противоречия судом не установлены.
Ходатайств о назначении дополнительной или повторной экспертизы лицами, участвующими в деле, не заявлялось. Выводы эксперта не опровергаются иными доказательствами.
Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, обстоятельства дела, принимая во внимание выводы судебной экспертизы, признанной надлежащим доказательством по делу, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что при наличии решения от 28.04.1992 N 324 Администрации Новосибирского района и государственного акта на право постоянного (бессрочного) пользования землей, истец на законных основаниях приобрел право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком, доказательств, опровергающих данный вывод, в материалы дела не представлены, в связи чем, правомерно удовлетворил исковые требования.
При этом, определяя надлежащего ответчика, суд первой инстанции верно указал, что Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области обладает полномочиями по распоряжению земельными участками неразграниченной государственной собственности, в т.ч. применительно к обсуждаемой территории Морского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (статья 3.3. Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", часть 1.2 статьи 14 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статья 2 Закона Новосибирской области от 18.12.2015. N 27-03), а Администрация Морского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области является ненадлежащим ответчиком по делу.
Ссылки апеллянта на постановления N 371 от 20.12.2005 не принимаются, поскольку вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Новосибирской области от 23.11.2009 по делу N А45-19927/2009 был признан недействительным договор аренды N 52 от 01.09.2006 и констатировано не прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 54:19:072501:788. Доказательств законности и обоснованности данного постановления, учитывая изложенное не представлено.
При этом, апеллянт не указывает и не называет обстоятельства и доказательства в соответствии с которыми истец отказался от права постоянного бессрочного пользования на земельный участок.
Как обоснованно указано истцом в возражениях на жалобу, как минимум по состоянию на 24.12.2015 спорный контур входил в состав земельного участка с кадастровым номером 54:19:072501:788. Законом Новосибирской области от 18.12.2015 N 27-ОЗ полномочия по распоряжению неразграниченными участками спорной территории в том числе с 01.01.2016 были перераспределены в пользу департамента. Раздел земельного участка, который находится в публичной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, осуществляется по решению органа власти, им же принимает и решение о прекращении данного права пользования земельным участком. Таким образом, все распорядительные действия могли быть совершены только Департаментом, однако департамент не называет и не ссылается на данные доказательства.
Отклоняя довод апелляционной жалобы о том, что судом необоснованно не применен срок исковой давности к исковым требованиям, суд исходит из того, что в соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", исковая давность не распространяется на требования истца, не лишенного владения (статья 208 ГК РФ). В данном случае, как верно указал суд первой инстанции, из владения истца спорный земельный участок не выбывал, доказательств обратного в материалы дела не представлено, равно как и не представлены доказательства, свидетельствующие о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования истца в отношении спорного земельного участка.
Как следует из материалов дела и пояснений, возражений истца, факт наличия данного участка с кадастровым номером :788 отражается в основных средствах истца, спорный участок не находится в чьем-либо ином владении, участок свободен от застройки и т.п.
Учитывая изложенное, судом первой инстанции вынесен законный и обоснованный судебный акт.
Доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих установленные судом первой инстанции обстоятельства и его выводы, в апелляционной жалобе не приведено, фактически доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных в дело доказательств, правильно установленных и оцененных судом первой инстанции, и не могут служить основаниями для отмены принятого решения.
Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 110, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 05.04.2023 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-28579/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.
Председательствующий |
О.Ю. Киреева |
Судьи |
Е.В. Афанасьева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А45-28579/2021
Истец: АО "МОРСКИЕ НИВЫ"
Ответчик: АДМИНИСТРАЦИЯ МОРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НОВОСИБИРСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Третье лицо: Администрация новосибирского района Новосибирской области, АНО Парамонова Ирина Сергеевна Центр независимой экспертизы и оценки "Окис эксперт", Государственный фонд данных Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, Крисанов Алексей Алексеевич, Кустова Ирина Борисовна, ООО "Техносиб-плюс", ООО "Новосибирский завод резки металла", Попов Алексей Юрьевич, Резенкова Елена Юрьевна, Седьмой Арбитражный Апелляционный Суд, Смирнова Наталья Владимировна, ТСЖ "Янтарный берег", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, Уфимцев Евгений Иванович, ФГБУ Филиал "ФКП Росреестра" по Новосибирской области
Хронология рассмотрения дела:
10.02.2025 Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа N Ф04-5180/2023
23.09.2024 Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда N 07АП-4166/2023
19.10.2023 Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа N Ф04-5180/2023
21.06.2023 Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда N 07АП-4166/2023
05.04.2023 Решение Арбитражного суда Новосибирской области N А45-28579/2021