Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 июня 2023 г. N 13АП-12107/23 по делу N А56-7588/2023

г. Санкт-Петербург

21 июня 2023 г.

Дело N А56-7588/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июня 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 июня 2023 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Семиглазова В.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Васильевой Я.А.,

при участии:

от лиц, участвующих в деле: извещены, не явились;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-12107/2023) индивидуального предпринимателя Карнавана Романа Александровича на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.03.2023 по делу N А56-7588/2023 (судья Евдошенко А.П.), принятое

по иску индивидуального предпринимателя Карнаван Роман Александрович

к Администрации муниципального образования Путиловское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области

о признании,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Карнаван Роман Александрович (ИНН 471304762544; далее - Предприниматель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Путиловского сельского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области (ОГРН 1054700326119, ИНН 4706023913; Ленинградская область, Кировский район, с.Путилово, ул.Братьев Пожарских, д.2, далее - Администрации) о признании незаконным одностороннего расторжения муниципального контракта N 0145300026422000003 от 11.04.2022; о признании недействительным решения от 04.10.2022 об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта N 0145300026422000003 от 11.04.2022; об обязании удалить в ЕИС, размещенное решение от 04.10.2022 об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта N 0145300026422000003 от 11.04.2022; признать действующим муниципальный контракт N0145300026422000003 от 11.04.2022; о взыскании 7 097 398 руб. 02 коп. задолженности по оплате выполненных работ по муниципальному контракту N 0145300026422000003 от 11.04.2022, 82 150 руб. неустойки за просрочку оплаты аванса, 152 594 руб. 06 коп. неустойки за просрочку оплаты выполненных работ, а также неустойки по день вынесения решения и по день фактического исполнения обязательств.

Определением суда от 09.02.2023 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание и судебное разбирательство.

Истец обратился с заявлением о принятии обеспечительных мер, а именно: запретить ответчику до вступления судебного акта в законную силу заключать гражданско-правовой договор на выполнение работ по благоустройству общественной территории у администрации, расположенной по адресу: Ленинградская область, Кировский район, с.Путилово, ул.Братьев Пожарских д.2.

Определением суда от 02.03.2023 заявление оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с определением суда от 02.03.2023, Предприниматель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемое определение, принять новый судебный акт, удовлетворить заявление, ссылаясь на то, что в случае непринятия испрашиваемых обеспечительных мер, заключение нового контракта в пользу третьего лица, сделает невозможным рассмотрение данного спора и исполнение решения, а также повлечет причинение значительного ущерба для истца.

Отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не представлен.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Администрация в соответствии с частью 2 статьи 156 АПК РФ заявило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, что в силу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие представителей.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, в обоснование заявления заявитель указал, что новый контракт на проведение работ по благоустройству общественной территории у администрации, расположенной по адресу: Ленинградская область, Кировский район, с.Путилово, ул.Братьев Пожарских д.2, которые не были завершены истцом, повлечет невозможность завершить работы, провести экспертизы уже выполненных работ в рамках заключенного муниципального контракта N 0145300026422000003 от 11.04.2022 и требовать оплаты от ответчика в соответствии в условиями контракта в случае удовлетворения иска.

Оставляя без удовлетворения заявление истца, суд первой инстанции исходил из того, что заявитель не доказал факта существования реальной угрозы неисполнения решения суда, не представил суду доказательств того, что должник своим поведением создает угрозу для исполнения судебного акта и причинит значительный ущерб заявителю.

Проверив законность и обоснованность определения арбитражного суда первой инстанции, апелляционный суд не усматривает оснований для его отмены или изменения в связи со следующим.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

На основании 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.2023 N 15 "О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты" (далее - Постановление N 15), рассматривая заявление о принятии обеспечительных мер, суд устанавливает наличие оснований для принятия обеспечительных мер, определяет, насколько конкретная мера, о принятии которой просит заявитель, связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей принятия обеспечительных мер (часть 3 статьи 140 ГПК РФ, часть 2 статьи 91 АПК РФ, части 1, 4 статьи 85 КАС РФ).

Суд принимает обеспечительные меры при установлении хотя бы одного из оснований для их принятия (часть 1 статьи 139 ГПК РФ, часть 2 статьи 90 АПК РФ, часть 1 статьи 85 КАС РФ).

В связи с этим при оценке доводов заявителя судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о принятии обеспечительных мер; связь испрашиваемой обеспечительной меры с предметом заявленного требования; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

В пункте 7 Постановления N 15 установлено, что в целях предотвращения причинения заявителю значительного ущерба обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления N 15, судам следует учитывать, что обеспечительные меры являются ускоренным и предварительным средством защиты, следовательно, для их принятия не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора. Для принятия обеспечительных мер заявителю достаточно обосновать наличие возможности наступления последствий, предусмотренных частью 2 статьи 139 ГПК РФ, частью 2 статьи 90 АПК РФ, частью 1 статьи 85 КАС РФ.

Согласно пункту 17 Постановления N 15 заявление о принятии обеспечительной меры может быть удовлетворено только при наличии связи испрашиваемой меры с предметом заявленного требования.

Отсутствие связи испрашиваемой обеспечительной меры с предметом заявленного требования является основанием для отказа в удовлетворении заявления о ее принятии.

В ходатайстве об обеспечении искового заявления Предприниматель не привел никаких доказательств, что непринятие обеспечительной меры повлечет причинение значительного ущерба.

Вместе с тем, применение обеспечительных мер повлечет значительные убытки для сторон этого контракта в случае отказа в удовлетворении заявленных требований. Принятие обеспечительных мер приведет к нарушению баланса интересов сторон, в то время как защита интересов одной стороны не может осуществляться за счет необоснованного ущемления прав и законных интересов другой стороны, а также публичных интересов третьих лиц.

Как верно указал суд первой инстанции, заявленные обеспечительные меры носят предположительный характер и направлены на оценку обстоятельств, которые могут случиться в будущем, а утверждение о неправомерности расторжения спорного контракта подлежит доказыванию в ходе рассмотрения заявленных требований арбитражным судом по существу и не может заведомо предопределять исход дела в рамках рассмотрения настоящего заявления.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, отсутствие доказательств, подтверждающих, что непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также причинить значительный ущерб истцу, апелляционный суд полагает правомерным вывод суда первой инстанции об отсутствии предусмотренных статьей 90 АПК РФ оснований для принятия обеспечительных мер.

Оценка необходимости применения обеспечительных мер производится судом по своему внутреннему убеждению, основанному на изучении всех обстоятельств, положенных в обоснование заявления о принятии мер.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, нормы процессуального права судом первой инстанции не нарушены, в связи с чем, у апелляционного суда отсутствуют основания для изменения принятого по делу судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 90-93, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.03.2023 по делу N А56-7588/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

В.А. Семиглазов