Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 21 июня 2023 г. N 06АП-2412/23 по делу N А73-19100/2022

г. Хабаровск

21 июня 2023 г.

А73-19100/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июня 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 июня 2023 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Швец Е.А.

судей Вертопраховой Е.В., Сапрыкиной Е.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой Н.А.

при участии в заседании:

от открытого акционерного общества "Сахалинское морское пароходство": Коткина А.Н., по доверенности от 06.12.2022;

от Сахалинской таможни: Сокол Н.А., по доверенности от 05.10.2022;

от Хабаровской таможни: Куликов С.П., по доверенности от 20.03.2023; Харанена П.В., по доверенности от 23.05.2023 N 05-51/0113;

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Сахалинской таможни, Хабаровской таможни

на решение от 11.04.2023

по делу N А73-19100/2022

Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению открытого акционерного общества "Сахалинское морское пароходство"

к Сахалинской таможне; Хабаровской таможне

об оспаривании решений, уведомлений

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Сахалинское морское пароходство" (далее - заявитель, общество, ОАО "САХМП") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о признании недействительным решения Хабаровской таможни от 18.08.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров, на основании которого и в связи с актом камеральной таможенной проверки от 12.07.2022 N 10703000/229/А000040 внесены изменения (дополнения) согласно прилагаемой КДТ N 10702070/290819/0173580/03 в части начисления таможенных пошлин, налогов и пени в завышенном размере; признании недействительным уведомления Сахалинской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней от 19.08.2022 N 10707000/У02022/0000179 в части определения к уплате таможенных платежей, пошлин и пени в завышенном размере, а также решения Сахалинской таможни о взыскании таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени за счет авансовых платежей от 13.09.2022 N 10707000/2022/РА/0000120.

Решением суда от 11.04.2023 заявленные требования удовлетворены частично. Признаны недействительными уведомление (уточнения к уведомлению) Сахалинской таможни от 19.08.2022 N 10707000/У2022/0000179 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в части предложения к уплате пени в сумме 187 335,70 руб., начисленные за период с 01.04.2022 по 19.08.2022, в том числе: 148 051,92 руб. - пени по налогу на добавленную стоимость; 39 283,78 руб. - пени по ввозной таможенной пошлине; решение Сахалинской таможни от 13.09.2022 N 10707000/2022/РА/0000120 о взыскании таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет авансовых платежей в части взыскания пеней, начисленных за период с 01.04.2022 по 13.09.2022 в сумме 266 283,14 руб., в том числе: 210 444,30 руб. - пени по налогу на добавленную стоимость; 55 838,84 руб. - пени по ввозной таможенной пошлине.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с судебным актом, Сахалинская таможня и Хабаровская таможня заявили апелляционные жалобы. По существу доводы жалоб направлены на несогласие с выводом суда о возможности применения к спорным правоотношениям положений постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 47 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами". Кроме того, обществом не представлено доказательств, что оно в действительности пострадало от обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория на взыскание финансовых санкций. Просят решение в обжалуемой части отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

В судебном заседании апелляционного суда представители таможенных органов на доводах апелляционных жалоб настаивали, просили решение изменить с учетом приведенных доводов.

Представитель общества в заседании суда, а также в представленных возражениях на жалобу выразил несогласие с доводами последней, просил оставить судебный акт без изменений, в удовлетворении жалоб отказать.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов жалоб и возражений на них, выслушав участников процесса, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.

И материалов дела следует, что ОАО "САХМП", на основании договора бербоут-чартера от 19.06.2019 N 593-17, заключенного с ООО "САСКО Интернешинел - Сахалинские проекты", является арендатором морского судна "Патриа", 1999 года постройки, ИМО 9159921, регистровый номер - 970827, тип судна - накатное/контейнерное, флаг Российской Федерации, порт Регистрации Холмск (далее -т/х "Патриа", судно).

23.06.2019 судно в качестве транспортного средства морской перевозки убыло за пределы таможенной территории ЕАЭС из порта Холмск в порт Шидао (КНР).

По прибытии судна, 29.08.2019 по поручению и от имени ОАО "САХМП" таможенным представителем ООО "ДЬЮ ДИЛИДЖЕНС" во Владивостокский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Владивостокской таможни подана декларация на товары N 10702070/290819/0173580 (далее - ДТ N 3580), в соответствии с которой осуществлено таможенное декларирование операций по ремонту, произведенных в отношении т/х "ПАТРИА" вне таможенной территории Союза, в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

В период с 18.04.2022 по 12.07.2022 Хабаровской таможней проведена камеральная таможенная проверка общества на предмет достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленных в таможенной декларации.

По результатам проверки Хабаровской таможней 18.09.2022 принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 3580 и оформлена соответствующая КДТ.

В связи с выявлением факта неполной уплаты таможенных платежей, Сахалинской таможней сформировано уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 19.08.2022 N 10707000/У2022/0000179.

В соответствии с указанным уведомлением на общество возложена обязанность уплатить 4 781 418,98 руб., исчисленных в КДТ N 10702070/290819/0173580/03 от 18.08.2022, в том числе: 827 753,11 руб. - таможенная пошлина; 174 897,35 руб. - пени, начисленные на сумму таможенной пошлины; 3 119 619,02 руб. - НДС; 659 149,50 руб. -пени по НДС.

В связи с не уплатой доначисленных сумм таможенных платежей и пеней на основании уведомления от 19.08.2022 N 10707000/У2022/0000179, Сахалинской таможней принято решение от 13.09.2022 N 10707000/2022/РА/0000120 в соответствии с которым таможенный орган решил взыскать таможенные платежи в сумме 4 860 366,42 руб. и пени в сумме 912 994,29 руб., начисленные на дату вынесения решения, за счет авансовых платежей.

Считая решение Хабаровской таможни от 18.08.2022 о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары N 10702070/290819/0173580 в части начисления таможенных пошлин, налогов и пени в завышенном размере, уведомление Сахалинской таможни от 19.08.2022 N 10707000/У02022/0000179 в части определения к уплате таможенных платежей, пошлин и пени в завышенном размере, а также решение Сахалинской таможни о взыскании таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени за счет авансовых платежей от 13.09.2022 N 10707000/2022/РА/0000120 незаконными, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев спор, суд первой удовлетворил заявленные требования частично, признал незаконными уведомление от 19.08.2022 N 10707000/У2022/0000179, решение от 13.09.2022 N 10707000/2022/РА/0000120 в части предложения к уплате пеней/взыскания пеней (соответственно), начисленных в период действия моратория. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказал.

Поскольку в порядке апелляционного производства таможенными органами обжалована только часть решения, а лица, участвующие в деле, не заявили соответствующих возражений, руководствуясь частью 5 статьи 268 АПК РФ и правовой позицией, изложенной в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", апелляционный суд проверяет законность и обоснованность судебного акта только в обжалуемой части - в части применения к спорным правоотношениям положений постановления Правительства от 28.03.2022 N 497.

Оспаривая решение суда в части отказа взыскания пени в размере 187 335,70 руб., начисленные за период с 01.04.2022 по 19.08.2022, предложенных к уплате на основании уведомления (уточнения к уведомлению) Сахалинской таможни от 19.08.2022 N 10707000/У2022/0000179, а также в части отказа взыскания пени, начисленных за период с 01.04.2022 по 13.09.2022 в сумме 266 283,14 руб., взыскиваемых на основании решения Сахалинской таможни от 13.09.2022 N 10707000/2022/РА/0000120, то есть в период действия моратория, введенного постановлением Правительства N 497, таможня приводит доводы о невозможности применения к спорным правоотношениям положений постановления Правительства от 28.03.2022 N 497, поскольку применение указанного постановления осуществляется исключительно в отношении лиц, которыми или в отношении которых поданы заявления о банкротстве, кроме того, правовой статус задолженности по уплате таможенных платежей и налогов не является "текущими платежами", также обществом не представлено доказательств, что оно в действительности пострадало от обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория на взыскание финансовых санкций.

В соответствии со статьей 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Целью введения моратория, предусмотренного статьей 9.1 Закона о банкротстве, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам. Согласно абзацу первому пункта 2 статьи 9.1 Закона о банкротстве правила о моратории не применяются к лицам, в отношении которых на день введения моратория возбуждено дело о банкротстве.

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренных законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий) сроком на 6 месяцев с 01.04.2022.

По смыслу разъяснений пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

В связи с чем, в период действия указанного моратория (с 01.04.2022 по 01.10.2022) на требования, возникшие до введения моратория, финансовые санкции не начисляются.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что правила о моратории, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений (граждане, включая индивидуальных предпринимателей, юридические лица), за исключением лиц, прямо указанных в пункте 2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов), независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Освобождение от ответственности направлено на уменьшение финансового бремени на должника в тот период его просрочки, когда она усугубляется объективными, непредвиденными и экстраординарными обстоятельствами. Данные выводы согласуются с правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.04.2021 N 305-ЭС20-23028.

Таким образом, в период действия моратория на требования, возникшие до введения моратория, финансовые санкции не начисляются. Следовательно, с учетом введения в действие вышеуказанного моратория с 01.04.2022 по 01.10.2022 предъявленная к взысканию таможней пеня за период с 01.04.2022 по 19.08.2022 по уведомлению от 19.08.2022, а также за период с 01.04.2022 по 13.09.2022 по решению от 13.09.2022 не подлежит начислению.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции находит доводы жалоб несостоятельными, в связи с чем решение суда в обжалуемой части подлежит оставлению без изменения.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 270 АПК РФ и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 11.04.2023 по делу N А73-19100/2022 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.А. Швец

Судьи

Е.В. Вертопрахова Е.И. Сапрыкина