Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 июня 2023 г. N 11АП-4218/23 по делу N А55-7862/2022

гор. Самара

26 июня 2023 г.

Дело N А55-7862/2022

Резолютивная часть постановления оглашена 21 июня 2023 года.

В полном объеме постановление изготовлено 26 июня 2023 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Николаевой С.Ю., судей Некрасовой Е.Н., Сорокиной О.П., при ведении протокола секретарем судебного заседания Блиновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 - 21 июня 2023 года в зале N 3 апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 06.02.2023, принятое по делу N А55-7862/2022 (судья Агеенко С.В.),

по иску Общества с ограниченной ответственностью "СамРЭК-Эксплуатация", гор. Самара

к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области, Самарская область, п.г.т. Безенчук

третьи лица:

- Администрация муниципального района Безенчукский Самарской области, Самарская область, п.г.т. Безенчук

- Гурьев Иван Александрович, Самарская область, п.г.т. Безенчук

- Семенюк Елена Ивановна, Самарская область, п.г.т. Безенчук

- Прохорова Кристина Николаевна, Самарская область, п.г.т. Безенчук

о взыскании задолженности и пени,

при участии в судебном заседании:

от истца - Бубнова Е.А., представитель (доверенность от 14.11.2022);

от ответчика - не явились, извещены надлежащим образом;

от третьих лиц:

от Администрация муниципального района Безенчукский Самарской области - не явились, извещены надлежащим образом;

от иных третьих лиц - не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Истец - Общество с ограниченной ответственностью "СамРЭК-Эксплуатация" обратился в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением о взыскании с ответчика - Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области задолженности в сумме 296 868 руб. 60 коп. и пени в сумме 13 132 руб. 89 коп.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 27.06.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 26.08.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Гурьева Ивана Александровича и Семенюк Елену Ивановну.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 17.10.2022 суд принял заявление об уточнении исковых требований о взыскании с Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области задолженности в размере 205 968 руб. 32 коп., пени в размере 13 132 руб. 89 коп.; произвел замену ненадлежащего ответчика - Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области надлежащим - Муниципальным образованием муниципальный район Безенчукский Самарской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области; привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию муниципального района Безенчукский Самарской области.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 29.11.2022 суд принял заявление об уточнении исковых требований о взыскании с Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области задолженности в размере 112 855 руб. 59 коп., пени в размере 2 065 руб. 78 коп.; привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Прохорову Кристину Николаевну.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 06.02.2023 суд взыскал с Муниципального образования муниципальный район Безенчукский Самарской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью "СамРЭК-Эксплуатация" задолженность в сумме 112 855 руб. 59 коп., пени в сумме 2 065 руб. 78 коп. и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4 448 руб. Возвратил истцу из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 752 руб.

Заявитель - Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области, не согласившись с решением суда первой инстанции, подал в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2023 рассмотрение апелляционной жалобы назначено на 03.04.2023 на 14 час. 30 мин.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2023 рассмотрение апелляционной жалобы отложено и назначено на 15.05.2023 на 09 час. 05 мин.

В судебном заседании 15.05.2023 был объявлен перерыв до 09 час. 40 мин. 22.05.2023. Сведения о месте и времени продолжения судебного заседания размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2023 суд в составе председательствующего судьи Николаевой С.Ю., судей Бажана П.В., Харламова А.Ю. рассмотрение апелляционной жалобы отложил и назначил на 14.06.2023 на 09 час. 45 мин.

В связи с отпуском судей Бажана П.В. и Харламова А.Ю., участвовавших в составе суда, рассматривающего дело до отложения судебного разбирательства, в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена их замена на судей Некрасову Е.Н. и Сорокину О.П., вследствие чего рассмотрение дела начато сначала.

Представитель истца в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в возражениях на апелляционную жалобу, в дополнениях к возражению на апелляционную жалобу и в дополнительных пояснениях.

Представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

В судебном заседании 14.06.2023 был объявлен перерыв до 09 час. 55 мин. 21.06.2023. Сведения о месте и времени продолжения судебного заседания размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru.

После перерыва представители истца, ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились.

От истца в материалы дела поступило заявление о частичном отказе от исковых требований в части взыскания неустойки в размере 2 065 руб. 78 коп. В остальной части о взыскании суммы основного долга в размере 112 855 руб. 59 коп. и государственной пошлины решение суда первой инстанции просит оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Также просит судебное заседание, назначенное на 21.06.2023, рассмотреть в отсутствии представителя истца.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, дополнений к возражению на апелляционную жалобу, дополнительных пояснений, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ответчик является собственником жилых помещений, расположенных по адресам: Самарская область, п.г.т. Безенчук, ул. Садовая, д. 13, кв. 12, и Самарская область, п.г.т. Безенчук, ул. Чапаева, д. 8, кв. 21.

Суд первой инстанции удовлетворяя заявленные требования исходил из того, что в процессе рассмотрения дела ответчиком доказательства оплаты задолженности не представлены, доводы истца в силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом не опроверг. Принимая во внимание, что основная задолженность ответчиком до настоящего времени не погашена, исковые требования о взыскании с ответчика пени в сумме 2 065 рублей 78 коп. также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Однако судом первой инстанции не учтено следующее.

1. Требование о взыскании задолженности в размере 52 161 руб. 87 коп. и пени в размере 1 008 руб. 51 коп. за коммунальные услуги на помещение, расположенное по адресу: Самарская область, п.г.т. Безенчук, ул. Чапаева, д. 8, кв. 21.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством (часть 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных Жилищным кодексом (статья 60 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно части 3 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги только до заселения этих жилых помещений (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, жилищное законодательство не устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить коммунальные платежи наймодателю; указанная плата вносится нанимателем исполнителю коммунальных услуг.

Из пункта 17 (б) Правил N 354 следует, что ресурсоснабжающая организация, для которой заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, либо управление которым осуществляет управляющая организация на основании части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил, а в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией на основании части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации - со дня внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением соответствующего договора управления таким домом.

Следовательно, Общество в отношении многоквартирного жилого дома, в котором управляющая организация или иной способ управления в установленном порядке не определены, является исполнителем соответствующей коммунальной услуги.

Муниципальное образование муниципальный район Безенчукский Самарской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области (наймодатель) и Прохорова (Пупач) Крестина Николаевна (наниматель) заключили договор социального найма жилого помещения, по условиям которого наймодатель передал нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение, кадастровый номер 63:12:1401028:149, находящееся в собственности муниципального района Безенчукский Самарской области, общей площадью 36,5 кв.м, по адресу: Самарская область, безенчукский район, пгт. Безенчук, ул. Чапаева, д. 8, кв. 21, для проживания в нем.

Суд апелляционной инстанции установив, что жилое помещение в спорный период находилось во владении и пользовании нанимателя, о чем Обществу было известно.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что Комитет не является надлежащим ответчиком в соответствующей части требования.

2. Требование о взыскании задолженности в размере 60 693 руб. 72 коп. и пени в размере 1 057 руб. 27 коп. за коммунальные услуги на помещение, расположенное по адресу: Самарская область, п.г.т. Безенчук, ул. Садовая, д. 13, кв. 12.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 8 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отнесены к специализированному жилому фонду.

Из пункта 3 указанной статьи следует, что специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области (наймодатель) и Антипов Александр Александрович (наниматель) заключили договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей N 17 от 20.01.2014, по условиям которого наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от 12.12.2013, запись регистрации 63-63-12/350/2013-962, состоящее из двухкомнатной квартиры общей площадью 43,9 кв.м, расположенной по адресу: Самарская область, Безенчукский район, пгт. Безенчук, ул. Садовая, д. 13, кв. 12, для временного проживания в нем.

Части 1 и 3 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации определяют, что по договору найма специализированного жилого помещения собственник такого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать нанимателю жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В договоре найма указываются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

В договоре найма указываются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Из изложенного следует, что договоры социального найма жилых помещений государственного и муниципального фондов и договор найма специализированного жилищного фонда различны по своей правовой природе, основаниям возникновения и основаниям прекращения.

В системной взаимосвязи вышеназванных норм права, прямые договорные отношения на предоставление коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией с нанимателями специализированного жилищного фонда законодательством не предусмотрены.

На основании изложенного, учитывая, что факт нарушения обязательств по оплате поставленной в спорный период теплоэнергии и задолженность в заявленной истцом сумме в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не опровергнуты, доказательств погашения данной задолженности, её отсутствия или наличия в ином размере не представлено, то суд первой инстанции обоснованно взыскал с Муниципального образования муниципальный район Безенчукский Самарской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области основной долг в размере 60 693 руб. 72 коп.

Таким образом, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения исковых требований Общества с ограниченной ответственностью "СамРЭК-Эксплуатация" о взыскании с Муниципального образования муниципальный район Безенчукский Самарской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области задолженности в сумме 112 855 руб. 59 коп.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью "СамРЭК-Эксплуатация" о взыскании с Муниципального образования муниципальный район Безенчукский Самарской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области задолженности в размере 60 693 руб. 72 коп., в остальной части - отказать.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за период с 21.02.2019 по 31.07.2021 в сумме 2 065 руб. 78 коп.

От истца в суд апелляционной инстанции поступило заявление о частичном отказе от исковых требований в части взыскания неустойки в размере 2 065 руб. 78 коп.

Заявление о частичном отказе от исковых требований от 16.06.2023 подписано представителем Бубновой Е.А. (доверенность N 139/1 от 14.11.2022).

В силу части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установлено, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу полностью или в части.

Суд апелляционной инстанции считает возможным принять отказ Общества с ограниченной ответственностью "СамРЭК-Эксплуатация" от иска в части взыскания с Муниципального образования муниципальный район Безенчукский Самарской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области неустойки в сумме 2 065 руб. 78 коп. и прекратить производство по делу в указанной части с отменой оспариваемого судебного акта, поскольку отказ истца от части заявленных требований не противоречит требованиям действующего законодательства и не нарушает права других лиц.

Суд разъясняет представителям сторон, что в соответствии с частью 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

При указанных обстоятельствах обжалуемое решение подлежит отмене на основании пунктов 1 и 2 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела; с недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, с принятием нового судебного акта о частичном удовлетворении исковых требований.

Расходы по уплате государственной пошлины по иску и по апелляционной жалобе подлежат распределению в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 06.02.2023, принятое по делу N А55-7862/2022, отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Принять отказ Общества с ограниченной ответственностью "СамРЭК-Эксплуатация" от исковых требований в части взыскания с Муниципального образования муниципальный район Безенчукский Самарской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области неустойки в сумме 2 065 руб. 78 коп. Производство по делу в указанной части прекратить.

Взыскать с Муниципального образования муниципальный район Безенчукский Самарской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области (ИНН 6362001951) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "СамРЭК-Эксплуатация" (ИНН 6315648332) задолженность в сумме 60 693 руб. 72 коп., в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 2 359 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "СамРЭК-Эксплуатация" (ИНН 6315648332) из федерального бюджета государственную пошлину по иску в сумме 4 792 руб., уплаченную платежным поручением от 15.03.2022 N 2678.

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в суд кассационной инстанции.

Председательствующий

С.Ю. Николаева

Судьи

Е.Н. Некрасова О.П. Сорокина