Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26 июня 2023 г. N 07АП-4161/23 по делу N А03-759/2023

город Томск

26 июня 2023 г.

Дело N А03-759/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июня 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 июня 2023 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бородулиной И.И.

судей Кривошеиной С.В.,

Павлюк Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Легачевой А.М. с использованием технологии онлайн-заседания (web-конференции) информационной системы "Картотека арбитражных дел" рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Алтайскому краю (N07АП-4161/2023) на решение от 07.04.2023 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-759/2023 (судья Музюкин Д.В.) по заявлению Гельмель Татьяны Сергеевны к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Алтайскому краю о признании незаконными действий по исключению 02.12.2022 общества с ограниченной ответственностью "Данарт" из Единого государственного реестра юридических лиц, обязании внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись о восстановлении общества с ограниченной ответственностью "Данарт" (ИНН 2222838478),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной налоговой службы России по Алтайскому краю.

В онлайн-режиме посредством использования информационной системы "Картотека арбитражных дел" в судебном заседании приняли участие представители:

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Алтайскому краю: Коваленко А.А. по доверенности от 09.01.2023 (по 31.12.2023),

от Управления Федеральной налоговой службы России по Алтайскому краю: Туркин П.В. по доверенности от 30.12.2022 (по 31.12.2023).

УСТАНОВИЛ:

Гельмель Татьяна Сергеевна (далее - Гельмель Т.С.) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Алтайскому краю (далее - Инспекция) о признании незаконными действий по исключению 02.12.2022 общества с ограниченной ответственностью "Данарт" (далее - ООО "Данарт", общество) из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), обязании Инспекции внести в ЕГРЮЛ запись о восстановлении ООО "Данарт" (ИНН 2222838478).

К участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Федеральной налоговой службы России по Алтайскому краю (далее - Управление, УФНС по АК).

Решением от 07.04.2023 Арбитражного суда Алтайского края заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Инспекция, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Мотивирует доводы тем, что фактическое нахождение ООО "Данарт" по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, не подтвердилось. Указанные обстоятельства зафиксированы в протоколе осмотра (обследования) юридического лица ООО "Данарт" от 12.10.2021 N 3862Е. При детальном изучении видеозаписи установлено, что информационный указатель на листке бумаги формата А4 ООО "Данарт" офис 306/2 расположен на входной двери помещения N 306, которое в свою очередь разделено еще на три помещения, на которых отсутствует сведения о номере помещения и наименовании юридического лица. Таким образом, установить в каком именно кабинете располагается ООО "Данарт" не представляется возможным.

Вывод суда относительно указания в отчете об отслеживании почтовой корреспонденции (почтовый идентификатор: 80080266511744) не содержит информации о том, что сотрудники Почты России предпринимали в указанный период попытки вручения почтового конверта адресату является несостоятельным при наличии возвращенных в адрес регистрирующего органа почтовых конвертов. Письмом от 03.05.2023 исх. N М78-09/59863 Почта России сообщила, что по адресу: г. Барнаул, ул. Попова, д. 254В, офис 306/2 ООО "Данарт" отсутствует, почтовый ящик не установлен. 02.12.2021 заказное письмо (почтовый идентификатор: 80080266511744) за истечением срока хранения, по причине не востребованности, возвращено отправителю. В связи с наличием обстоятельств, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказания услуг почтовой связи (отсутствие адресата, вывески, отсутствие почтового ящика) РПО N 80080266511744 хранилось в ОПС Барнаула 656922 до востребования адресатом.

Доказательства, с достоверностью свидетельствующие о том, что ООО "Данарт" фактически находилось по адресу, содержащемуся в реестре (656922, улица Попова, д. 254В, офис 306/2, г. Барнаул), и осуществляло деятельность, у регистрирующего органа отсутствуют и заявителем не представлены.

Отзывы на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не представлены.

Представители Инспекции и Управления в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержали по основаниям, изложенным в ней.

Гельмель Т.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом.

Суд апелляционной инстанции в порядке частей 1, 3 статьи 156, части 1 статьи 266 АПК РФ счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Проверив материалы дела в порядке статьи 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей налогового органа, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.

Судом установлено и следует из материалов дела, согласно сведениям ЕГРЮЛ местом нахождения ООО "Данарт" с 25.08.2021 является адрес: 656922, улица Попова, д. 254В, офис 306/2, г. Барнаул.

С целью проверки достоверности сведений о местонахождении общества 12.10.2021 Инспекция провела обследование вышеуказанного здания и помещения.

Как следует из протокола осмотра (обследования) юридического лица ООО "Данарт" от 12.10.2021 N 3862Е, по улице Попова, д. 254В в г. Барнауле расположено трехэтажное здание административно-хозяйственного назначения. Осмотром установлено, что помещение N 306/2 расположено на третьем этаже здания. На входной двери помещения N 306/2 присутствует информационный указатель с наименованием ООО "Данарт". На момент осмотра дверь помещения была открыта, представители ООО "Данарт" в помещении отсутствовали. Установить представителей общества в ходе осмотра не удалось. Помещения в здании раздельные и имеют нумерацию.

Осмотр места нахождения общества проведен без контакта с налогоплательщиками в рабочее время (вторник) с применением технических средств (видеорегистратор).

Указанные обстоятельства послужили основанием в соответствии с пунктом 6 3 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ) для направления регистрирующим органом по адресу (месту нахождения) ООО "Данарт", а также в адрес учредителя (участника), руководителя общества, уведомления от 29.10.2021 N 17-20/759-В о наличии недостоверности сведений в отношении адреса общества и необходимости представить (в течение тридцати дней с момента направления указанного требования) соответствующие сведения или документы, свидетельствующие о достоверности сведений в отношении фактического места нахождения ООО "Данарт".

Уведомление также содержало сообщение о том, что в случае невыполнения указанной обязанности, а также, в случае, если представленные документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующий орган направляет уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

Данные уведомления адресатами не получены, конверты вернулись по истечению срока хранения.

Никаких документов и пояснений по факту недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) ООО "Данарт" в регистрирующий орган не представлено.

15.08.2022 Инспекцией принято решение N 4119 о предстоящем исключении ООО "Данарт" из ЕГРЮЛ.

Сведения о принятом решении о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ опубликованы регистрирующим органом в специальном разделе журнала "Вестник государственной регистрации" часть 2 N 32 (902) от 17.08.2022/426.

В публикации указан адрес регистрирующего органа, принявшего данное решение, порядок и сроки направления соответствующего заявления по адресу регистрирующего органа.

Поскольку в срок, установленный пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ, в регистрирующий орган по адресу, указанному в публикации, не поступило заявлений от ООО "Данарт", его кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются исключением общества из ЕГРЮЛ, 02.12.2022 в государственный реестр внесена регистрационная запись за N ГРН 2222200769151 об исключении ООО "Данарт" из ЕГРЮЛ.

Жалоба Гельмель Т.С. на действия Инспекции Управлением 28.12.2022 оставлена без удовлетворения.

Полагая, что основания для исключения общества из ЕГРЮЛ отсутствуют, директор общества, являющийся его единственным участником, Гельмель Т.С. обратилась с заявлением в арбитражный суд.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что регистрирующий орган неправомерно внес в ЕГРЮЛ запись о прекращении деятельности юридического лица ООО "Данарт" в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании подпункта "б" пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ.

Седьмой арбитражный апелляционный суд соглашается с данными выводами суда по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ, статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) государственных органов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и факта нарушения оспариваемым актом действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Пунктом 1 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ), пунктами 1, 2 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ предусмотрены условия, при наступлении которых регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам (пункт 2 статьи 64.2 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Федерального закона N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются этим актом, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Приведенное регулирование, рассматриваемое во взаимосвязи с положениями главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, направлено на защиту прав и законных интересов указанных лиц, в том числе путем признания недействительным исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, и реализацию ими права, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации.

Согласно части 9 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон N 149-ФЗ) информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной; государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации.

В соответствии с пунктом 4.2 статьи 9 Федерального закона N 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц.

Основания, условия и способы проведения мероприятий налогового контроля указаны в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона N 129-ФЗ, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти (пункт 4.3 статьи 9 Федерального закона N 129-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 64.2 ГК РФ, пунктам 1, 2 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица, к которым отнесены: непредставление в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету; такое юридическое лицо признается фактически прекратившим свою деятельность и может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 129- ФЗ.

Согласно подпункту "б" пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случае наличия в названном реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

В силу действующего правового регулирования юридическое лицо, в отношении которого в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе, фактически ликвидируется как недействующее юридическое лицо.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ ООО "Данарт" зарегистрировано по адресу: 656922, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Попова, д. 254В, офис 306/2 (адрес регистрации с 25.08.2021).

В целях проверки достоверности и актуальности сведений о месте нахождения ООО "Данарт", включенных в ЕГРЮЛ, сотрудниками Инспекции проведен осмотр (обследование) юридического лица, в ходе которого установлено, что по улице Попова, д. 254В в г. Барнауле расположено трехэтажное здание административно-хозяйственного назначения. Осмотром установлено, что помещение N 306/2 расположено на третьем этаже здания. На входной двери помещения N 306/2 присутствует информационный указатель с наименованием ООО "Данарт". На момент осмотра дверь помещения была открыта, представители ООО "Данарт" в помещении отсутствовали. Установить представителей общества в ходе осмотра не удалось. Помещения в здании раздельные и имеют нумерацию, что подтверждается протоколом от 12.10.2021N 3862Е.

Из представленной Инспекцией видеозаписи осмотра также следует, что на двери кабинета с номером 306/2 находится вывеска, подтверждающая, что в данном кабинете располагается ООО "Данарт". После того, как сотрудник Инспекции вошел в соседний кабинет и поинтересовался у находящегося там мужчины, является ли он сотрудником ООО "Данарт", тот ответил отрицательно, однако при этом предложил позвать представителей ООО "Данарт", если это необходимо. На это сотрудник Инспекции ответил: "Да нет, не надо, я сам разберусь", после чего видеозапись заканчивается.

Таким образом, на момент проверки ООО "Данарт" реально располагалось по адресу: г. Барнаул, ул. Попова, д. 254В, офис 306/2.

К противоположному выводу Инспекция пришла, как следует из протокола осмотра и видеозаписи, лишь на том основании, что в те несколько секунд, когда представитель Инспекции осуществлял осмотр помещения N 306/2, дверь кабинета была открыта, в помещении отсутствовали сотрудники общества.

Между тем, сами по себе данные обстоятельства не свидетельствуют об отсутствии юридического лица.

Открытая дверь подтверждает, что в данном помещении осуществляется деятельность, а представитель (представители) ООО "Данарт" временно покинул (покинули) помещение. Из предложения соседа ООО "Данарт" по кабинету, сделанного представителю Инспекции, следует, что данный гражданин знал, что в соседнем кабинете действительно располагается ООО "Данарт", а также знал, где находились представители общества в момент визита сотрудника инспекции, однако сотрудник налогового органа отказался от сделанного ему предложения пригласить представителя общества, хотя последний наверняка мог дать пояснения относительно фактического нахождения ООО "Данарт" по данному адресу.

Поскольку по результатам проверки, состоявшейся 12.10.2021, установлен факт нахождения ООО "Данарт" по его месту нахождения, указанному в ЕГРЮЛ, то у налогового органа не имелось правовых оснований для направления в адрес общества, его директора и учредителя уведомлений в порядке пункта 6 статьи 11 Федерального закона N 129-ФЗ, а, следовательно, и для совершения последующих действий, в результате которых общество было исключено из ЕГРЮЛ.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

Инспекция направила по адресу места нахождения (регистрации) ООО "Данарт", а также по адресу учредителя (участника) и директора общества уведомления от 29.10.2021 N 17-20/759-В о наличии недостоверности сведений в отношении адреса общества и необходимости представить в течение тридцати дней с момента направления указанного требования соответствующие достоверные сведения в отношении фактического места нахождения ООО "Данарт". Уведомление также содержало сообщение о том, что в случае невыполнения указанной обязанности регистрирующий орган внесёт в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице

Уведомления от 29.10.2021 N 17-20/759-В, направленные как по адресу места нахождения (регистрации) общества, так и по месту жительства Гельмель Т.С., возвращены отправителю после истечения срока хранения.

Инспекция в обоснование позиции по делу указывает, что данное обстоятельство также подтверждает недостоверность сведений в отношении адреса общества.

Между тем, факт неполучения обществом уведомления от 29.10.2021 N 17-20/759-В не является доказательством недостоверности сведений в отношении адреса общества.

Уведомление от 29.10.2021 N 17-20/759-В направлено по месту нахождения общества по адресу: г. Барнаул, улица Попова, д. 254В, офис 306/2 почтовым отправлением с почтовым идентификатором: 80080266511744. Как следует из отчета об отслеживании данного почтового отправления, отправление прибыло в место вручения 02.11.2021 и 02.12.2021 выслано обратно отправителю. При этом отчет об отслеживании не содержит информации о том, что сотрудники Почты России предпринимали в указанный период попытки вручения почтового конверта адресату. То есть, в отчете отсутствует статус "Неудачная попытка вручения", как, например, это имеет место быть в отчете об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 80080266511751, которым Инспекция направила уведомление от 29.10.2021 N 17-20/759-В по месту жительства Гельмель Т.С.

Как следует из почтового конверта, а также из отчета об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 80080266511744, адресатом почтового отправления, отправленного по адресу: г. Барнаул, улица Попова, д. 254В, офис 306/2, являлось не ООО "Данарт", а Гельмель Т.С., что противоречит положениям пункта 9 6 статьи 11 Федерального закона N 129-ФЗ о том, что уведомление в обязательном порядке должно быть направлено юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена.

Положения статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ направлены на исключение из реестра юридических лиц, фактически прекративших свою деятельность.

Исключение данных лиц из реестра не направлено на прекращение деятельности тех юридических лиц, которые фактически осуществляют свою деятельность, находятся по юридическому адресу. В связи с этим, исключение из реестра организаций, в отношении которых имеется запись о недостоверности сведений, но которые фактически осуществляют деятельность и с которыми есть возможность поддержания связи (получение ими необходимой корреспонденции, выход на связь исполнительного органа, сдача необходимой отчетности) не допускается.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 18.05.2015 N 10-П "По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Отделсервис" решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ должно приниматься с учетом предусмотренных пунктами 3, 4 данной статьи гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением. Так, решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения; одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления; заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении; в случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Указанные гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица (как фактически недействующего) из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда

Наличие предусмотренных в статье 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ условий для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ само по себе не может являться безусловным основанием для принятия такого решения, которое может быть принято только при фактическом прекращении деятельности хозяйствующего субъекта.

Факт нахождения представителя общества по месту нахождения последнего подтверждается протоколом осмотра и видеозаписью осмотра от 12.10.2021.

В подтверждение статуса действующего юридического лица его руководитель и учредитель указывает на то, что обществом в период с 02.04.2018 по 07.10.2022 подавалась финансовая и налоговая отчетность, что подтверждает в своем отзыве Инспекция

ООО "Данарт" участвовало в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле N А03- 8633/2022, рассмотренном Арбитражным судом Алтайского края. Как следует из протокола судебного заседания от 19.08.2022, в заседании принимал участие представитель общества.

Общество являлось действующим, сдавало налоговую и бухгалтерскую отчетность, заявлений о внесении изменений в ЕГРЮЛ не подавало и, соответственно, не контролировало изменение информации об обществе в ЕГРЮЛ, в том числе и внесенной Инспекцией.

ООО "Данарт" не обладает признаками, являющимися "токсичными" для экономики, и не относится к тем юридическим лицам, борьба с которыми санкционирована законодателем (не относится к фирмам - однодневкам, не имеет подставных директоров, не занимается незаконными финансовыми операциями или получением незаконных налоговых выгод и т.д.).

Действительная воля руководителя и учредителя ООО "Данарт" направлена на сохранение и восстановление деятельности юридического лица.

Фактические обстоятельства дела и представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о том, что общество на момент его исключения из ЕГРЮЛ продолжало осуществление хозяйственной деятельности.

Судом апелляционной инстанции не принимаются доводы Инспекции о том, что последняя отчетность представлена 07.10.2022, ООО "Данарт" в период с 02.04.2018 по 07.10.2022 предоставляется отчетность с нулевыми показателями, сведения о среднесписочной численности работников организации с 2020 по 2021 отсутствуют, ООО "Данарт" не имеет открытых расчетных счетов, на момент исключения из ЕГРЮЛ общество не имело в собственности недвижимое имущество, земельные участки и транспортные средства, у ООО "Данарт" отсутствует социальная значимая направленность деятельности, как не имеющие правового значения для дела.

Кроме того, суд апелляционной инстанции учитывает, что воля руководителя и учредителя ООО "Данарт" направлена на сохранение и восстановление деятельности юридического лица

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам (пункт 2 статьи 64.2 ГК РФ).

Неполучение обществом почтовой корреспонденции (уведомлений о представлении достоверных сведений) не свидетельствует о недостоверности адреса регистрации общества.

Из смысла и содержания статьи 21.1, пунктов 7, 8 статьи 22 Федерального закона N 129-ФЗ следует, что исключение юридического лица из ЕГРЮЛ является правом регистрирующего органа; наличие совокупности признаков, изложенных в подпункте "б" пункта 5 статьи 21.1 указанного Закона не влечет безусловное (обязательное) исключение из реестра лиц.

Исключение данных лиц из реестра не направлено на прекращение деятельности тех юридических лиц, которые фактически осуществляют свою деятельность, находятся по юридическому адресу. В связи с этим исключение из реестра организаций, в отношении которых имеется запись о недостоверности сведений, но которые фактически осуществляют деятельность и с которыми есть возможность поддержания связи (получение ими необходимой корреспонденции, выход на связь исполнительного органа, сдача необходимой отчетности), не допускается (письмо ФНС России от 09.04.2020 N КВ-4-14/6053@).

В ходе рассмотрения дела заявитель подтвердил, что общество является действующим юридическим лицом, что следует из совокупности представленных доказательств.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в отсутствие доказательств ненахождения общества по месту регистрации, суд приходит к выводу о недоказанности регистрирующим органом факта указания в ЕГРЮЛ недостоверных сведений о юридическом адресе, наличие которого повлекло принятие регистрирующим органом решения об исключении общества из ЕГРЮЛ; а также к выводу о доказанности заявителем осуществления ООО "Данарт" деятельности.

В рассматриваемом случае действия заявителя, выразившиеся в не направлении в установленный законодательством срок соответствующего заявления в адрес регистрирующего органа и соблюдения им положений пункта 4 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ, не свидетельствует о наличии признаков злоупотребления правом со стороны заявителя.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, подтверждающие фактическое осуществление обществом деятельности, а также подтверждающие действительность адреса юридического лица, с учетом того, что налоговым органом установлено лишь наличие у общества формальных признаков недействующего юридического лица, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что регистрирующий орган неправомерно внес в ЕГРЮЛ запись о прекращении деятельности юридического лица ООО "Данарт" в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании подпункта "б" пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ.

Ссылка на судебную практику отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку различие результатов рассмотрения дел, по каждому из которых устанавливается конкретный круг обстоятельств на основании определенного материалами каждого из дел объема доказательств, представленных сторонами, само по себе не свидетельствует о различном толковании и нарушении единообразного применения судами норм материального и процессуального права. Какого-либо преюдициального значения для настоящего дела указанный апеллянтом судебный акт не имеет, принят судом по конкретному делу, фактические обстоятельства которого отличны от фактических обстоятельств настоящего дела.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В целом доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Таким образом, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

С учетом того, что заинтересованное лицо освобождено от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ, судебные расходы по апелляционной жалобе судом апелляционной инстанции не распределяются.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 07.04.2023 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-759/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Алтайскому краю - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Председательствующий

И.И. Бородулина

Судьи

С.В. Кривошеина Т.В. Павлюк