Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 июня 2023 г. N 09АП-15906/23 по делу N А40-285142/2022

город Москва

27 июня 2023 г.

дело N А40-285142/22

Резолютивная часть постановления оглашена 08.06.2023.

Полный текст постановления изготовлен 27.06.2023.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Лепихин Д.Е., Сумина О.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Спецстрой-Альянс"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 13.02.2023 по делу N А40-285142/22,

по заявлению ООО "Спецстрой-Альянс" (ИНН: 7705837577)

к судебному приставу-исполнителю Царицынского ОСП ГУФССП России по г. Москве Кузнецовой И.В., ГУ ФССП России

третье лицо: ООО "Элита Групп"

о признании незаконными и отмене постановлений;

при участии:

от заявителя - Авдеев В.С. - генеральный директор, Ярославцев С.Ю. по доверенности от 05.05.2023;

от заинтересованного лица - Кузнецова И.В. по доверенности от 01.06.2023, от ГУ ФССП России не явились, извещены;

от третьего лица - не явился, извещен;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 13.02.2023 в удовлетворении заявленных ООО "Спецстрой-Альянс" требований о признании незаконным постановления от 17.06.2022 N 77023/22/408696 о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства N 160616/22/77023-ИП, отказано.

В качестве третьего лица в деле участвует ООО "Элита Групп" (взыскатель).

ООО "Спецстрой-Альянс" не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Представители ГУ ФССП России и третьего лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители ООО "Спецстрой-Альянс" и судебный пристав-исполнитель в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

В обоснование своей позиции обществом указано на то, что судебным приставом-исполнителем не предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, постановление о возбуждении исполнительного производства получено обществом 21.06.2022; судебным приставом-исполнителем не оформлены все необходимые документы, о списании и взыскании задолженности в сумме 3.372.259, 77 руб., которая имелась на заблокированном счете ООО "Спецстрой-Альянс"; со счета ООО "Спецстрой-Альянс" 18.06.2022 списана вся сумма задолженности; исполнительное производство N 182067/22/77023-ИП возбуждено судебным приставом-исполнителем через 10 дней, после списания денежных средств; постановление о возбуждении исполнительного производства от 29.06.2022 о взыскании с ООО "Спецстрой-Альянс" исполнительного сбора в размере 236.058, 18 руб. получено представителем ООО "Спецстрой-Альянс" - 07.07.2022; со счета ООО "Спецстрой-Альянс" 20.06.2022 снята вся сумма задолженности, до того, как 29.06.2022 возбуждено исполнительное производство N 182067/22/77023-ИП и после того, как судебным приставом-исполнителем снят арест со счета.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции пришел к выводу о законности оспариваемых актов действующему законодательству.

Рассмотрев повторно материалы дела в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения исполнительного документа составляет 5 дней с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Закона N 229-ФЗ, в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства на должника налагается денежное взыскание - исполнительский сбор.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Уведомление должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора. При этом оценка извещения должника об исполнительных действиях не должна носить формальный характер, иное может привести к злоупотреблениям, как со стороны недобросовестного должника, так и со стороны государственного органа, осуществляющего исполнительные действия.

Факт получения 21.06.2022 должником постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 08.06.2022 с установленным в нем 5-дневным сроком для добровольного исполнения сторонами не оспаривается.

Согласно ст. 15 Закона N 229-ФЗ установленные названным законом сроки исчисляются годами, месяцами и днями, течение указанных сроков начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока. При этом в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 22 постановления N 50, в течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается.

Мерами принудительного исполнения в силу ст. 68 Закона N 229-ФЗ являются, в числе других обращение взыскания: на имущество должника в виде денежных средств, на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором должник выступает в качестве взыскателя.

Природа исполнительского сбора является мерой публичного принуждения (ответственности), следовательно, ее применение невозможно без соблюдения формального порядка привлечения к ответственности, которое не зависит от объективной возможности или невозможности исполнить должником в установленный срок для добровольного исполнения исполнительного документа требования исполнительного документа, поскольку объективная сторона правонарушения состоит в уклонении от исполнения исполнительного документа в период, предоставленного для добровольного его исполнения.

Исполнительский сбор в качестве штрафной санкции административного характера должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, то есть привлечение должника к ответственности за неисполнение требований исполнительного документа в виде взыскания исполнительского сбора возможно исключительно при наличии у судебного пристава-исполнителя достоверных сведений о получении должником постановления о возбуждении исполнительного производства и предоставлении срока для добровольного исполнения требований исполнительного листа, но исполнение не произведено, в том числе в связи с уклонением должника от исполнения исполнительного документа.

Выслушав представителей сторон, рассмотрев представленные в их обоснование доказательства по данному вопросу, судом апелляционной инстанции установлено, что

08.06.2022 судебным приставом-исполнителем Царицинского ОСП ФССП по г. Москвы возбуждено исполнительное производство N 160616/22/77023-ИП по исполнительному листу серии ФС N 039643888 о взыскании с ООО "Спецстрой-Альянс" в пользу ООО "Элита групп" задолженности в сумме 3.372.259, 77 руб. (л.д. 21-23), добровольный срок установлен - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (п. 2 постановления); 10.06.2022 судебным приставом-исполнителем Царицынского ОСП ФССП России по г. Москве Кузнецовой И.В. в рамках исполнительного производства N 160616/22/77023-ИП вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах ООО "Спецстрой-Альянс" (копия постановления представлена судебным приставом-исполнителем в суд апелляционной инстанции); 17.06.2022 судебным приставом-исполнителем Царицынского ОСП ФССП России по г. Москве Кузнецовой И.В. в рамках исполнительного производства N 160616/22/77023-ИП вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника (л.д. 24); 17.06.2022 судебным приставом-исполнителем Царицынского ОСП ФССП России по г. Москве Кузнецовой И.В. в рамках исполнительного производства N 160616/22/77023-ИП вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора с ООО "Спецстрой-Альянс" в размере 236.058, 18 руб. за неисполнение в добровольном порядке исполнительного документа (л.д. 25).

Из обстоятельств дела следует вывод о доказанности должником нарушение его прав и интересов, а именно: принятие судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения до истечения установленного 5-дневного срока, ограничение хозяйственной деятельности общества, поскольку не позволило ему самостоятельно и добровольно в течение установленного срока определить источник погашения задолженности.

Обстоятельства применения до истечения, установленного 5-дневного срока мер принудительного взыскания, судебным приставом-исполнителем по существу не опровергнуты, равно как и не представлено доказательств уклонения должника от добровольного исполнения исполнительного документа в этот срок.

С учетом указанных положений процессуального законодательства и материального права, на основании имеющихся в деле доказательств, оценив имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи согласно требованиям ст. ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 13.02.2023 по делу N А40-285142/22 отменить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Царицынского ОСП ГУФССП России по г. Москве Кузнецовой И.В. от 17.06.2022 N 77023/22/408696 о взыскании исполнительского сбора с ООО "Спецстрой-Альянс" в рамках исполнительного производства N 160616/22/77023-ИП.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

Д.Е. Лепихин О.С. Сумина