Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 июня 2023 г. N 11АП-7867/23 по делу N А55-34229/2017

29 июня 2023 г.

Дело N А55-34229/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 июня 2023 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Серовой Е.А.,

судей Александрова А.И., Бессмертной О.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кожевниковой В.О.

без участия представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, в зале N 2,

апелляционную жалобу публично-правовой компании "Фонд развития территорий"

на определение Арбитражного суда Самарской области от 11 апреля 2023 года об отказе в удовлетворении заявления о намерении приобрести права застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектами незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в случае выплаты возмещения участникам строительства

в рамках дела N А55-34229/2017

о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Мировые продукты",

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Самарской области от 26.12.2017 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО "Мировые продукты", (далее - должник).

Определением Арбитражного суда Самарской области от 19.03.2018 в отношении должника введена процедура наблюдения. Временным управляющим должника утверждена Фокина Наталья Сергеевна.

Определением суда 01.06.2018 при рассмотрении дела N А55-34229/2017 о признании должника несостоятельным (банкротом) применены положения параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Решением Арбитражного суда Самарской области от 31.08.2018 должник признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на временного управляющего Фокину Наталью Сергеевну.

Объявление об открытии в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликовано в газете "Коммерсантъ" N 163 от 08.09.2018.

Определением суда от 30.10.2018 конкурсным управляющим должника утверждена Фокина Наталья Сергеевна.

Заявитель обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит:

1. Удовлетворить заявление ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о намерении в порядке статьи 201.15-2-2 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" стать приобретателем прав ООО "Мировые продукты" ИНН 7728692046 на земельный участок 50:16:0701020:1413 предназначенный для строительства и объекты незавершенного строительства со всеми неотделимыми улучшениями расположенных на земельном участке с адресом:

* Московская обл., Ногинский р-н, г. Электроугли, мкр. Светлый, д.1 А

* Московская обл., Ногинский р-н, г. Электроугли, мкр. Светлый, д. 1 Б

* Московская обл., Ногинский р-н, г. Электроугли, мкр. Светлый, д. 1 В

* Московская обл., Ногинский р-н, г. Электроугли, мкр. Светлый, д. 1 Г,

и права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные изменения.

2. В соответствии с п. 6 ст. 201.15-2-2 Закона о банкротстве включить в третью очередь реестра требований кредиторов ООО "Мировые продукты" требования ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" на сумму разницы 1 209 895, 17 руб.

Определением суда от 13.01.2022 при рассмотрении настоящего спора в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Эксперт".

Определением Арбитражного суда Самарской области от 11 апреля 2023 года отказано в удовлетворении заявленного требования.

Не согласившись с принятым судебным актом, ППК "Фонд развития территорий" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Самарской области от 11 апреля 2023 года, удовлетворить заявленное требование.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 июня 2023 года апелляционная жалоба принята к производству. Судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы назначено на 27 июня 2023 года.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле документам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены определения Арбитражного суда Самарской области от 11 апреля 2023 года об отказе в удовлетворении заявления о намерении приобрести права застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектами незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в случае выплаты возмещения участникам строительства в рамках дела N А55-34229/2017, в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве в течение шестидесяти дней со дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218 -ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 218-ФЗ) (далее - решение о финансировании), Фонд обращается в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о намерении приобрести права застройщика на земельный участок, расположенные на нем объект (объекты) незавершенного строительства, неотделимые улучшения такого земельного участка, права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения (далее соответственно - заявление о намерении, земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, проектная документация). Копия заявления о намерении направляется конкурсному управляющему.

В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 N 1231 учреждена публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства".

Фонд создан в целях реализации государственной жилищной политики направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан -участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из 3 и более блоков, по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из 3 и более блоков.

В силу пунктов 3, 4 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве в качестве встречного представления за передаваемое имущество Фонд осуществляет выплату возмещения участникам строительства в соответствии со статьей 13 Закона N 218-ФЗ.

Передача земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в соответствии с настоящей 4 статьей осуществляется с соблюдением условий и требований, которые предусмотрены подпунктом 2 пункта 3, пунктами 5, 7 и 10 статьи 201.10 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 3 Закона N 218-ФЗ для достижения целей, установленных настоящим Федеральным законом, Фонд осуществляет, в том числе функции и полномочия по реализации имущества, переданного Фонду по основаниям, предусмотренным статьей 201.15-2-2 Закона о банкротстве в соответствии со статьей 13.4 настоящего Федерального закона (подпункт 5.3 части 1 статьи 3).

В состав имущества, права на которое передаются Фонду в соответствии с настоящей статьей, не включаются многоквартирный дом, жилой дом блокированной застройки, здание (сооружение), предназначенное исключительно для размещения машино-мест, строительство которых завершено и в отношении которых арбитражным судом вынесено определение о передаче участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в соответствии со статьей 201.11 настоящего Федерального закона, а также земельный участок, на котором расположен соответствующий объект.

В течение десяти дней с даты поступления конкурсному управляющему заявления о намерении наряду со сведениями, предусмотренными абзацем вторым пункта 2 статьи 201.15 настоящего Федерального закона, конкурсный управляющий представляет в арбитражный суд и Фонд определенные в статье сведения.

В силу пункта 10 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве в случае передачи Фонду одновременно земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями для строительства нескольких объектов строительства либо земельных участков с находящимися на них объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями конкурсным управляющим представляются также сведения о соотношении совокупной стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями либо земельные участки с находящимися на них объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, по которым в соответствии со статьей 13 Закона N 218-ФЗ будет осуществлена выплата возмещения.

При этом пункт 8 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве указывает на необходимость приложить к заявлению о намерении решение о финансировании.

Решение о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ, принимается Наблюдательным советом Фонда.

Наблюдательным советом Фонда от 2910.2021 N НС-32/2021 принято решение о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ, в отношении, в том числе, объекта незавершенного строительства застройщика ООО "Мировые продукты", и одобрении совершения сделок по осуществлению выплаты возмещений гражданам - участникам строительства в соответствии со статьей 13 Закона N218-ФЗ на основных условиях согласно приложению.

Федеральным законом от 30.12.2021 N 436-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О публично-правовой компании по защите прав граждан -участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 436) в наименовании слова "публично-правовой компании по защите прав граждан -участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и" заменено словами "публично-правовой компании "Фонд развития территорий".

Вместе с тем, из материалов дела следует, все земельные участки в количестве 23, включенные на дату введения процедуры банкротства находились под арестом в рамках уголовного дела.

Приговором Ногинского городского суда N 1-7/2019 от 09.12.2019 года от 09.12.2019 признано право потерпевшего ООО "Эксперт" на удовлетворение гражданского иска в части обязания ООО "Мировые продукты" передать в собственность Общества с ограниченной ответственностью земельные участки, находящиеся по адресу: Московская область, Ногинский район, г.Электроугли мкр.Светлый.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 18.01.2023 по делу А55-32949/2017 исключены из конкурсной массы ООО "Мировые продукты" земельные участки, а именно:

Земельный участок с кадастровым номером 50:16:0701020:166, общей площадью 639 кв. м, находящийся по адресу Московская область, Ногинский р-н, г. Электроугли, мкр-н Светлый, уч. 2;

Земельный участок с кадастровым номером 50:16:0701020:133, общей площадью 597 кв. м, находящийся по адресу Московская область, Ногинский р-н, г. Электроугли, мкр-н Светлый, уч. 8;

Земельный участок с кадастровым номером 50:16:0701020:132, общей площадью 500 кв. м, находящийся по адресу Московская область, Ногинский р-н, г. Электроугли, мкр-н Светлый, уч. 7;

Земельный участок с кадастровым номером 50:16:0701020:1703, общей площадью 10 805 кв. м, находящийся по адресу Московская область, Ногинский р-н, г. Электроугли, мкр-н Светлый;

Земельный участок с кадастровым номером 50:16:0701020:1413, общей площадью 4 306 кв. м, находящийся по адресу Московская область, Ногинский р-н, г. Электроугли, мкр-н Светлый;

Земельный участок с кадастровым номером 50:16:0701020:1690, общей площадью 8 240 кв. м, находящийся по адресу Московская область, Ногинский р-н, г. Электроугли, мкр-н Светлый;

Земельный участок с кадастровым номером 50:16:0701020:1689, общей площадью 3 605 кв. м, находящийся по адресу Московская область, Ногинский р-н, г. Электроугли, мкр-н Светлый;

Земельный участок с кадастровым номером 50:16:0701020:1688, общей площадью 2 397 кв. м, находящийся по адресу Московская область, Ногинский р-н, г. Электроугли, мкр-н Светлый;

Земельный участок с кадастровым номером 50:16:0701020:342, общей площадью 828 кв. м, находящийся по адресу Московская область, Ногинский р-н, г. Электроугли, мкр-н Светлый;

Земельный участок с кадастровым номером 50:16:0701020:345, общей площадью 891 кв. м, находящийся по адресу Московская область, Ногинский р-н, г. Электроугли, мкр-н Светлый;

Земельный участок с кадастровым номером 50:16:0701020:329, общей площадью 609 кв. м, находящийся по адресу Московская область, Ногинский р-н, г. Электроугли, мкр-н Светлый;

Земельный участок с кадастровым номером 50:16:0701020:322, общей площадью 1 870 кв. м, находящийся по адресу Московская область, Ногинский р-н, г. Электроугли, мкр-н Светлый.

Переход права собственности на 12 вышеуказанных земельных участков от ООО "Мировые продукты" на ООО "Эксперт" зарегистрирован Управлением Росреестра 18.02.2022.

Таким образом, ООО "Мировые продукты" не является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 50:16:0701020:1413 и соответственно указанный земельный участок не может быть передан Фонду.

Произведенные Фондом выплаты возмещений участникам долевого строительства, включенным в реестр требований кредиторов ООО "Мировые продукты" в общем размере 19 311 423 руб. 28 коп. не являются основанием для удовлетворения заявленного требования, поскольку не наделяют должника правом собственности на спорный земельный участок.

На основании изложенного заявление Фонда правомерно оставлено судом первой инстанции без удовлетворения.

При этом следует отметить, что апелляционная жалоба заявителя не содержит указания на конкретные обстоятельства, которые не были учтены судом, фактически заявителем перечислены нормы права без указания на то, какие из них были нарушены судом первой инстанции.

Вместе с тем, данные доводы противоречат представленным в материалы доказательствам, которые в полной мере изучены и оценены судом.

В тоже время, обращаясь с апелляционной жалобой, заявителем не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые были бы не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.

Согласно ч.6.1 ст.201.15-2-1 Закона о банкротстве определение арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке, установленном пунктом 3 статьи 61 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 3 статьи 61 настоящего Федерального закона, пункта 35.2 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" определения могут быть обжалованы в апелляционном порядке не позднее чем через четырнадцать дней со дня их принятия. По результатам рассмотрения жалобы на определение об удовлетворении заявления о намерении, суд апелляционной инстанции принимает постановление, которое является окончательным.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 11 апреля 2023 года об отказе в удовлетворении заявления о намерении приобрести права застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектами незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в случае выплаты возмещения участникам строительства в рамках дела N А55-34229/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и не может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.А. Серова

Судьи

А.И. Александров О.А. Бессмертная