Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 29 июня 2023 г. N 10АП-9884/23 по делу N А41-14867/2023

г. Москва

29 июня 2023 г.

Дело N А41-14867/23

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Немчиновой М.А.,

рассмотрев в порядке статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционную жалобу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице филиал N 7 на решение Арбитражного суда Московской области от 26 апреля 2023 года по делу N А41-14867/23, рассмотренному в порядке упрощенного производства, по заявлению Филиала N 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области к обществу с ограниченной ответственностью Фирма "МОСИНВЕСТ РИТЕЙЛ" о взыскании финансовой санкции,

УСТАНОВИЛ:

отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице филиал N 7 (далее - Фонд, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Фирма "МОСИНВЕСТ РИТЕЙЛ" (далее - ООО Фирма "МОСИНВЕСТ РИТЕЙЛ", заинтересованное лицо) о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь, август 2020 года, за представление неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЗВСТАЖ за 2020-2021 года, по форме СЗВ-М за март-апрель 2021 года в общем размере 8.500 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, предусмотренного частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 данной статьи.

Решением Арбитражного суда Московской области от 26 апреля 2023 года по делу N А41-14867/23 в удовлетворении заявления отказано (л.д. 64-66).

Не согласившись с данным судебным актом, отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице филиал N 7 обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба заявителя рассмотрена в соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ без вызова сторон.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Десятого арбитражного апелляционного суда (www.10aas.arbitr.ru) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 АПК РФ.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, ООО Фирма "МОСИНВЕСТ РИТЕЙЛ" несвоевременно представило в Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по г. Москве и Московской области (после 01.01.2023 - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области) сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь, август 2020 года, а также представило неполные и (или) недостоверные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020-2021 года, по форме СЗВ-М за март-апрель 2021 года.

Заявителем составлены акты о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 17.09.2020 N 060S18200063467, от 27.08.2021 N 060S18210069552, от 10.06.2021 N 060S18210049145, от 05.04.2022 N 060S18220026657, от 05.04.2022 N 060S18220026659, от 13.05.2022 N 060S18220036847.

Заместителем начальника заявителя вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 19.10.2020 N 060S19200066448, от 24.09.2021 N 060S19210076139, от 09.07.2021 N 060S19210055760, от 05.05.2022 N 060S19220033370, от 05.05.2022 N 060S19220033373, от 03.06.2022 N 060S19220041514 и в адрес заинтересованного лица направлены требования об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 09.11.2020 N 060S01200072014, от 15.10.2021 N 060S01210083346, от 30.07.2021 N 060S01210062777, от 30.05.2022 N 060S01220039216, от 30.05.2022 N 060S01220039217, от 20.06.2022 N 060S01220044633, согласно которым заинтересованному лицу предложено уплатить в добровольном порядке штраф в общем размере 8.500 руб.

Неисполнение заинтересованным лицом указанных требований послужило основанием для обращения отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице филиал N 7 в арбитражный суд с заявлением о взыскании с заинтересованного лица штрафа за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М.

Отказывая в удовлетворении требовании, суд первой инстанции указал на пропуск срока для предъявления требований и отсутствие оснований для восстановления данного срока.

Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Ст. 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" относит положения Закона N 27-ФЗ к составной части законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании и в качестве общего правила устанавливает, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно части 20 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как установлено судом первой инстанции взыскание задолженности, превышающей сумму 3.000 руб., производится заявителем на основании требования от 30.05.2022 N 060S01220039216, которым установлен срок его исполнения до 20.06.2022 и требования от 20.06.2022 N 060S01220044633 со сроком его добровольного исполнения до 30.06.2022.

Заявление в арбитражный суд было подано отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице филиал N 7 только 20.02.2023.

При этом заявителем не представлены доказательства уважительности пропуска срока и наличия оснований к его восстановлению судом.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что уважительными причинами пропуска процессуального срока для обращения в суд является тот факт, что в ООО Фирма "МОСИНВЕСТ РИТЕЙЛ" было возбуждено производство по делу о банкротстве, апелляционный суд отклоняет, как необоснованные.

Определением Арбитражного суда Московской области от 24.10.2022 по делу N 93823/21 производство по делу о банкротстве ООО Фирма "МОСИНВЕСТ РИТЕЙЛ" было прекращено.

Однако, как было указано ранее, заявление в арбитражный суд было подано отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице филиал N 7 только 20.02.2023.

Кроме того, определением суда от 17.02.2023 по делу N А41-12210/23 суд отказал в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с пропуском заявителя срока для обращения в суд.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции пришел обоснованному выводу, что пропуск срока произошел по вине самого заявителя, который не обеспечил своевременную подачу заявления в арбитражный суд.

Пропуск срока на взыскание штрафа является самостоятельным основанием для отказа заявителю в удовлетворении заявленных требований.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения оспариваемого решения суда не имеется.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 26 апреля 2023 года по делу N А41-14867/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

М.А. Немчинова