Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2023 г. N 11АП-8435/23 по делу N А72-1139/2021

г. Самара

30 июня 2023 г.

Дело N А72-1139/2021

Резолютивная часть постановления оглашена 27 июня 2023 года.

Постановление в полном объёме изготовлено 30 июня 2023 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Митиной Е.А., судей Копункина В.А., Романенко С.Ш., при ведении протокола секретарем судебного заседания Степанец М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 03 апреля 2023 г. по делу N А72-1139/2021 (судья Ключникова М.Г.), по иску Общества с ограниченной ответственностью "Башнефть-Розница", Республика Башкортостан, г. Уфа к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, Республика Татарстан, г. Казань, Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Самарскому федеральному исследовательскому центру Российской академии наук, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, Министерству науки и высшего образования Российской Федерации,

об установлении границ земельного участка,

третьи лица: Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии " по Ульяновской области, Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, Областное государственное казенное учреждение "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области", Сонин Владимир Иванович,

с участием в судебном заседании:

от истца - представителя Деровой М.В., по доверенности от 18.11.2022 г.,

иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Башнефть-Розница" (далее- истец) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области (далее- ответчик) об установлении границ земельного участка в соответствии с данными межевого плана от 17.07.2019 г.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 16.03.2021 в порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии " по Ульяновской области.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 27.04.2021 в порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено ходатайство ответчика о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Федерального государственного бюджетного учреждения науки Самарский федеральный исследовательский центр Российской академии наук.

Протокольным определением от 16.06.2021 г. в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, согласно которым истец просил установить границы земельного участка с кадастровым номером 73:19:013201:26, расположенного по адресу: Ульяновская область, р-н Ульяновский, ОНО ОПХ "Тимирязевское", а/д "Сызрань - Цивильск - Бирючевка" 184 км, в следующих уточненных координатах:

Зона N -
Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
	Существующие координаты, м		Уточненные координаты, м
	X	Y	X	Y
н1	-	-	517784.92	2243000.98
31	-	-	517786.10	2243012.97
28	-	-	517793.71	2243104.27
н2	-	-	517795.14	2243122.06
н3	-	-	517793.68	2243122.04
н4	-	-	517736.29	2243120.6!
н5	-	-	517735.21	2243109.27
873	-	-	517735.25	2243109.32
874	-	-	517736.12	2243109.65
875	-	-	517737.04	2243109.49
876	-	-	517737.76	2243108.90
865	-	-	517738.09	2243108.03
866	-	-	517737.94	2243107.11
867	-	-	517737.34	2243106.39
868	-	-	517736 47	2243106.06
869	-	-	517735.55	2243106.21
н6	-	-	517734.97	2243106.69
н7	-	-	517732.93	2243085.42
н8	-	-	517732.40	2243074.97
н9	-	-	517722.33	2243074.88
н10	-	-	517717.38	2243022.96
н1	-	-	517784.92	2243000.98
40	-	-	517780.64	2243074.71
39	-	-	517780.66	2243074.90
38	-	-	517780.40	2243074.92
37	-	-	517780.39	2243074.73
40	-	-	517780.64	2243074.71
928	-	-	517776.15	2243014.29
927	-	-	517776.16	2243014.48
926	-	-	517775.92	2243014.50
925	-	-	517775.90	2243014.31
928	-	-	517776.15	2243014.29

Определением от 19.04.2022 судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, привлечено Областное государственное казенное учреждение "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области".

Определением от 22.06.2022 судом привлечено к участию в деле в качестве соответчика Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Самарский федеральный исследовательский центр Российской академии наук.

Определением суда от 26.07.2022 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области и Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 03 апреля 2023 г. исковые требования удовлетворены; установлены границы земельного участка с кадастровым номером 73:19:013201:26, расположенного по адресу: Ульяновская область, район Ульяновский, ОНО ОПХ Тимирязевское", а/д "Сызрань-Цивильск-Бирючевка" 184 км в следующих уточненных координатах:

Земельный участок с КН 73:19:013201:26, расположенного по адресу: Ульяновская
	область, Ульяновский район, ОНО ОПХ "Тимирязевское"
	а/д "Сызрань-Цивильск-Бирючевка", 184 км
N точки	Координаты		Точность определения
	Х(м)	У(м)	координат
H1	517784,92	2243000,98	0,10
31	517786,10	2243012,97	0,10
28	517793,71	2243104,27	0,10
н2	517795,14	2243122,06	0,10
нЗ	517793,68	2243122,04	0,10
н4	517736,29	2243120,61	0,10
н5	517735,21	2243109,27	0,10
873	517735,25	2243109,32	0,10
874	517736,12	2243109,65	0,10
875	517737,04	2243109,49	0,10
876	517737,76	2243108,90	0,10
865	517738,09	2243108,03	0,10
866	517737,94	2243107,11	0,10
867	517737,34	2243106,39	0,10
868	517736,47	2243106,06	0,10
869	517735,55	2243106,21	0,10
н 6	517734,97	2243106,69	0,10
н 7	517732,93	2243085,42	0,10
н 8	517732,40	2243074,97	0,10
н 9	517722,33	2243074,88	0,10
н10	517717,38	2243022,96	0,10
H11	517784,92	2243000,98	0,10
40	517780,64	2243074,71	0,10
39	517780,66	2243074,90	0,10
38	517780,40	2243074,92	0,10
37	517780,39	2243074,73	0,10
40	517780,64	2243074,71	0,10
928	517776,15	2243014,29	0,10
927	517776,16	2243014,48	0,10
926	517775,92	2243014,50	0,10
925	517775,90	2243014,31	0,10
928	517776,15	2243014,29	0,10

Не согласившись с принятым судебным актом, Межрегиональное территориальное управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает, что земельный участок с кадастровым номером 73:19:000000:429 находится в собственности Российской Федерации и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования СамНЦ РАН. Земельный участок с кадастровым номером 73:19:000000:429 образован из земельного участка с кадастровым номером 73:19:013201:99 (дата присвоения кадастрового номера 14.02.2008), который, в свою очередь, был образован из земельного участка с кадастровым номером 73:19:013201:24 (дата присвоения кадастрового номера 11.06.2003). Первичные правоустанавливающие документы на земельный участок с кадастровым номером 73:19:013201:24 запрошены и изучены не были. Таким образом, при образовании земельного участка с кадастровым номером 73:19:013201:26 не были учтены уже сформированные земельные участки, и, как следствие, была допущена ошибка, заключающаяся в недостаточном анализе документов, содержащих сведения о территориях, из которых образовывались земельные участки. Таким образом, Администрация Ульяновского района не имела право распоряжаться земельным участком 73:19:000000:429, предоставленным федеральной организации. Ссылается на то, что судом удовлетворено требование истца об установлении границы своего земельного участка с кадастровым номером 73:19:013201:26, в связи с чем, координаты границ земельного участка с кадастровым номером 73:19:000000:429 подлежат исключению из ЕГРН, что является недопустимым, так как данный земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения и используется для реализации государственных задач в соответствии с деятельностью СамНЦ РАН.

В отзыве на апелляционную жалобу истец просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель истца - Дерова М.В., по доверенности от 18.11.2022 г., возражала против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенный о месте и времени судебного разбирательства.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, представленного отзыва на апелляционную жалобу, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью "Башнефть-Розница" является собственником земельного участка с кадастровым номером 73:19:013201:26, расположенного по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, ОНО ОПХ "Тимирязевское", а/д "Сызрань-ЦивильскБирючевка", 184 км., площадью 7 000 кв.м.

Земельный участок принадлежит Обществу на праве собственности на основании решения единственного участника ООО "АЗС-Актив" от 13.03.2015 N 1, решения единственного участника ООО "Башнефть-Розница" от 13.03.2015 N 31, передаточного акта ООО "АЗС-Актив", утвержденного решением единственного участника ООО "АЗС-Актив" от 13.03.2015 N1, что подтверждается записью о регистрации в ЕГРП от 22 октября 2015 года N 73-73/009-73/001/404/2015-29/2.

Обращаясь в суд, истцом указывалось, что при выполнении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади данного земельного участка было обнаружено, что земельный участок полностью накладывается на смежный земельный участок с кадастровым номером 73:19:013201:18 и смежный земельный участок с кадастровым номером 73:19:000000:429. При определении границ смежных земельных участков не были учтены границы земельного участка истца.

Земельный участок истца является ранее учтенным, дата присвоения номера - 25.11.2003, координаты характерных точек границ определены в условной системе координат, привязка к пунктам ОМС (опорной межевой сети) не проводилась. Прежним собственником границы земельного участка своевременно не были оформлены, в кадастровой выписке имеется запись - границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В результате поведения кадастровых работ конфигурация земельного участка не изменилась.

Исключение составляет местоположение границы, проходящей по смежеству с земельным участком к/н 73:19:013201:18, при этом площадь земельного участка составила 7 093 кв.м., что не превышает допустимые 10% и местоположение границы, проходящей по смежеству с земельным участком к/н 73:19:000000:429, находящемуся в собственности Российской Федерации, площадь которого уменьшается в связи с полным наложением земельного участка.

При проведении кадастровых работ в Межрегиональное территориальное управление Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области было направлено сообщение о согласовании межевого плана по уточнению местоположения границ и площади земельного участка.

От ответчика поступило возражение о невозможности согласования межевого плана по уточнению местоположения границ земельного участка (04.12.2019 N 16-РХ-04/8733).

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок к/н 73:19:000000:429 находится в собственности Российской Федерации и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования Федеральному государственному бюджетному научному учреждению "Ульяновский научно-исследовательский институт сельского хозяйства".

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском об установлении границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации защите в арбитражном суде подлежат нарушенные или оспариваемые права и законные интересы.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

В соответствии с. частью 1 статьи 43 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению.

Земельные споры рассматриваются в судебном порядке (п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации).

Границы являются индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон N 221-ФЗ), часть 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Порядок кадастрового учета объектов недвижимого имущества устанавливался главой 3 Закона N 221-ФЗ, согласно части 1 статьи 22 которого одним из необходимых документов для кадастрового учета является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка).

Отношения по оформлению межевого плана земельного участка регулировались в главе 4 названного Закона. При этом результатом кадастровых работ является межевой план, технический план или акт обследования (статья 37 Закона N 221-ФЗ).

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке. В нем воспроизведены определенные внесенные в ГКН сведения и указаны сведения об образуемом земельном участке (участках), либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ГКН сведения о таком участке или участках (часть 1 статьи 38 Закона N 221-ФЗ).

В настоящее время вопросы, связанные с государственным кадастровым учетом недвижимого имущества, урегулированы нормами Закона N 218-ФЗ. Со дня вступления в силу названного Закона сведения ГКН считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения.

Согласно части 10 статьи 22 Закона N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании.

Из материалов дела следует, что в рамках рассмотрения настоящего дела судом по ходатайству истца была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам автономной некоммерческой организации "Национальный экспертно-криминалистический центр" Кочеткову Н.П. и Ульяниной Л.А.

На разрешение экспертов были поставлены следующие вопросы:

"1) Определить, соответствуют ли границы земельных участков с кадастровыми номерами 73:19:013201:26 и 73:19:000000:429 правоустанавливающим документам, материалам землеустроительных, кадастровых дел в отношении данных земельных участков? Если не соответствуют, указать по какой причине образовалось несоответствие и как его устранить.

2) При наличии несоответствий подготовить варианты установления местоположения границ земельных участков и смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами 73:19:013201:26 и 73:19:000000:429 с указанием площадей и указанием координат характерных точек границ земельных участков".

По результатам проведения экспертного исследования экспертами сделаны следующие выводы: границы земельных участков с кадастровыми номерами 73:19:013201:26 и 73:19:000000:429 не соответствуют правоустанавливающим документам, материалам землеустроительных, кадастровых дел в отношении данных земельных участков.

В порядке проведения землеустройства, а именно, при постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 73:19:013201:18 и 73:19:000000:429 не был учтен земельный участок 73:19:013201:26. Так как данный земельный участок не был поставлен на кадастровый учет в координатах, не имел ограждений на местности, была допущена ошибка, заключающаяся в недостаточном анализе документов, содержащих сведения о земельных территориях из которых выделялись земельные участки.

Вариантом установления местоположения границ земельных участков и смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами 73:19:013201:26 и 73:19:000000:429 с указанием координат характерных точек границ земельных участков может являться межевой план, подготовленный Андреевой Е.В. от 17.07.2019.

Заключение экспертов является одним из доказательств по делу и исследуется наряду с другими доказательствами (статьи 82, 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Вышеуказанное заключение оформлено в соответствии с требованиями статей 82, 83, 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в нем отражены все предусмотренные частью 2 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сведения, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Данное экспертное заключение является ясным и полным, противоречия в выводах эксперта отсутствуют.

Надлежащих доказательств, наличие которых могло бы свидетельствовать о неверно избранных методах исследования, а также доказательств, свидетельствующих о том, что эксперты пришли к неправильным выводам, не представлено.

Таким образом, заключение судебной экспертизы, подготовленное экспертами автономной некоммерческой организации "Национальный экспертно-криминалистический центр", проведенное в рамках настоящего дела, обоснованно принято судом первой инстанции в качестве надлежащего доказательства по делу и оценено наряду с другими доказательствами.

Ходатайств о проведении дополнительной либо повторной экспертизы в порядке статьи 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации со стороны ответчика в ходе судебного разбирательства не было заявлено.

На основании результатов судебной экспертизы суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о несоответствии границ земельных участков с кадастровыми номерами 73:19:013201:26 и 73:19:000000:429, содержащихся в правоустанавливающих и землеотводных документах, фактическому местоположению границ, что нарушает права истца как собственника земельного участка, в связи с чем, удовлетворил исковые требования.

У суда апелляционной инстанции не имеется оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции.

Доводы ответчика подлежат отклонению.

В частности, ответчик указывает, что для разрешения спора необходимо исследовать первичные правоустанавливающие документы на земельный участок с кадастровым номером 73:19:013201:24, поскольку земельный участок с кадастровым номером 73:19:000000:429 образован из земельного участка с кадастровым номером 73:19:013201:99 (дата присвоения кадастрового номера 14.02.2008), который, в свою очередь, был образован из земельного участка с кадастровым номером 73:19:013201:24 (дата присвоения кадастрового номера 11.06.2003).

Согласно сведениям ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером 73:19:000000:429 не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 73:19:013201:26 является ранее учтенным.

При установлении обстоятельств формирования земельного участка с кадастровым номером 73:19:013201:26 эксперты пришли к выводу, что земельный участок с КН 73:19:013201:26 расположен в границах кадастрового квартала 73:16:013201, граница земельного участка является условной, на местности не обозначена ограждениями. Данный земельный участок сформирован путем радела земельного участка с кадастровым номером 9:013201:20, который в свою очередь был образован из земельных участков 9:013201:6 и земельного участка с кадастровым номером 73:19:013201:14. На основании Распоряжения Администрации Ульяновского района Ульяновской области N 2210 от 13.11.1998 г. земельный участок площадью 0,5 га (5 000 кв.м.), на котором размещена АЗС, был предоставлен в бессрочное пользование Дубкову Александру Вячеславовичу, что подтверждается свидетельством о праве постоянного бессрочного пользования земельного участка N 16229 от 14.11.1998 г. Присвоен кадастровый номер 73:19:013201:0014, что соответствует кадастровому номеру 73:19:013201:14, для размещения автозаправочной станции. Распоряжением Администрации Ульяновского района Ульяновской области N 991 от 21.05.1999 г. Дубкову Александру Вячеславовичу был предоставлен земельный участок площадью 1,0 га пашни в постоянное (бессрочное) пользование для расширения и реконструкции автозаправочной станции, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права АС N105244 от 08.12.2000 г. Присвоен кадастровый номер 73:19:013201:0006, что соответствует кадастровому номеру 73:19:013201:6, для расширения и реконструкции автозаправочной станции. В 2003 году собственник данных земельных участков решил их объединить. Было вынесено Распоряжение N1166-р от 20.08.2003 г. об объединении ранее предоставленных земельных участков и приобретении права собственности, после чего заключен договор купли-продажи данного земельного участка и проведена государственная регистрация права 73-АТ N079529 от 22.09.2003 г. Присвоен кадастровый номер земельного участка 73:19:013201:20. Впоследствии, данный земельный участок был разделен на 2 земельных участка, одному из которых присвоен кадастровый номер 73:19:013201:26, что подтверждается землеустроительным делом N8-3937.

Данный земельный участок обременен охранной зоной электрических сетей, площадью 5926 кв.м. в пользу Ульяновских электрических сетей. В землеустроительном деле по объединению данных земельных участков присутствует план границ с координатами земельного участка, на котором также отражены строения, расположенные на нем. По сведениям технического паспорта от 22.12.2006 г., кадастрового паспорта от 28.03.2012 г. нежилое здание автозаправочной станции (Лит. А) введено в эксплуатацию в 2002 году и расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером 73:19:013201:26. Также содержатся сведения о сооружениях, расположенных на данном земельном участке (Лит. 1-У, Х-Х1У), очистные сооружения (Лит. У1-1Х). Трансформатор, существующий на момент проведения инвентаризации подтверждается выкопировкой из кадастрового паспорта. Также существование данных сооружений подтверждается справкой Бюро технической инвентаризации N 385 от 12.05.2012 г.

Эксперты указал, что конфигурация и расположение основных строений (Лит А. год заверения строительства - 2002), ранее: Автозаправочная станция со зданием операторской (общая площадь 109.18 кв.м.), Лит А1 (год заверения строительства 2012), Лит Г (навес) и другие строения и сооружения позволяют визуально сопоставить данный план земельного участка с планом, существующим в землеустроительном деле, а также на публичной кадастровой карте. Изучив данные документы, эксперты пришли к выводу, что строения существовали на данном земельном участке на момент проведения межевания как по объединению земельных участков так и на момент их раздела.

В отношении земельного участка с кадастровым номером 73:19:000000:429 эксперты пришли к выводу, что по сведениям кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером 73:19:000000:429 ранее имел кадастровый номер 73:19:013201:99. При образовании и уточнении границ данного земельного участка также не были учтены границы земельного участка с кадастровым номером 73:19:013201:26, сведения о котором внесены ранее, чем участок с кадастровым номером 73:19:013201:99 и 73:19:000000:429, что и привело к наложению границ земельных участков. При уточнении границ данного земельного участка согласование проведено по уже сложившейся границе земельного участка с кадастровым номером 73:19:013201:18, что также привело к исключению сведений о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 73:19:013201:26.

Таким образом, в соответствии с результатами судебной экспертизы границы земельных участков с кадастровыми номерами 73:19:013201:26 и 73:19:000000:429 не соответствуют правоустанавливающим документам, материалам землеустроительных, кадастровых дел в отношении данных земельных участков. Эксперты пришли к выводу, что при постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 73:19:013201:18 и 73:19:000000:429 не был учтен земельный участок с кадастровым номером 73:19:013201:26.

Доказательств того, что границы земельного участка с кадастровым номером 73:19:013201:26 сложились на местности после формирования границ земельных участков с кадастровыми номерами 73:19:013201:99 и 73:19:000000:429, ответчиком в дело не представлено.

В соответствии с п. 1.1 ст. 43 Закона N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

Нежилое здание автозаправочной станции (Лит. А) введено в эксплуатацию в 2002 году и расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером 73:19:013201:26, т.е. местоположение границ земельного участка существует на местности более пятнадцать лет.

Ответчик указывает на то, что в результате проведения кадастровых работ, происходит уменьшение площади земельного участка с кадастровым номером 73:19:000000:429 на 11 578 кв.м. Однако, данная площадь складывается из сумм наложения площадей двух земельных участков с кадастровыми номерами 73:19:013201:26 и 73:19:03201:27.

Доводы ответчика относительно недопустимости исключения координат земельного участка с к.н. 73:19:000000:429 в связи с его отнесением к землям сельскохозяйственного назначения не могут быть приняты во внимание, поскольку в данном случае границы земельных участков приведены в соответствие с правоустанавливающими документами, материалами землеустроительных дел в отношении данных земельных участков.

Ссылка ответчика на то, что Администрация Ульяновского района не имела право распоряжаться земельным участком с кадастровым номером 73:19:000000:429 является несостоятельной, поскольку спор о правах на земельный участок отсутствует, а требования истца направлены на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, они не опровергают законность и обоснованность принятого судебного акта и правильности выводов суда, а свидетельствуют о несогласии заявителя с установленными судом обстоятельствами и оценкой доказательств, и по существу направлены на их переоценку.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не выявлено.

При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и основания для его отмены отсутствуют.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 03 апреля 2023 г. по делу N А72-1139/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Председательствующий судья

Е.А. Митина

Судьи

В.А. Копункин С.Ш. Романенко