Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2023 г. N 09АП-15999/23 по делу N А40-236057/2022

г. Москва

30 июня 2023 г.

Дело N А40-236057/22

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 июня 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей:	Кочешковой М.В., Суминой О.С.
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА

на решение Арбитражного суда города Москвы от 13.02.2023 по делу N А40-236057/22

по заявлению ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА

к СПИ МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по г.Москве Филатову А.А.,

третьи лица: 1. ГУФССП России по г. Москве, 2. МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по г. Москве,

о признании незаконным постановления,

при участии:

от заявителя:	Гринина А.Ю. по доверенности от 20.09.2022;
от заинтересованного лица:	не явился, извещен;
от третьего лица:	не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 13.02.2023 по делу N А40-236057/22 оставлено без удовлетворения заявление ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА (далее - агентство) о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по г.Москве (далее - судебный пристав) от 03.10.2022 о возбуждении исполнительного производства.

Решением суда уменьшен размер исполнительского сбора с 50 000 руб. до 37 500 руб.

Не согласившись с решением суда, агентство обратилось с жалобой в Девятый арбитражный апелляционный суд. Просит решение суда отменить, заявление удовлевторить.

В судебном заседании апелляционного суда представитель агентства поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Дело рассмотрено в порядке ч.ч.3, 5 ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей неявившихся лиц.

Законность и обоснованность принятого судом решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя агентства, апелляционный суд с учетом положения ч.1 ст.268 АПК РФ о повторности рассмотрения дела, п.13 ч.2 ст.271 АПК РФ приходит к выводу об отмене оспариваемого решения суда по следующим мотивам.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2022 по делу N А40-78378/21 признаны незаконными действия агентства, выразившиеся в отказе предоставить индивидуальному предпринимателю Зеленскому Евгению Викторовичу в аренду испрашиваемые земельные участки.

Постановлением апелляционного суда на агентство возложена обязанность принять решение о предоставлении в аренду индивидуальному предпринимателю Зеленскому Евгению Викторовичу без проведения торгов, а также направить проект подписанного договора аренды находящихся в федеральной собственности следующих земельных участков:

1) земельный участок площадью 459 +/-37 кв.м. с кадастровым номером 23:30:0101013:636, расположенный по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, порт Кавказ,

2) земельный участок площадью 2 076 +/-80 кв.м. с кадастровым номером 23:30:0101013:637, расположенный по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, порт Кавказ,

3) земельный участок площадью 1 617 +/-70 кв.м. с кадастровым номером 23:30:0101013:638, расположенный по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, порт Кавказ,

4) земельный участок площадью 229 710 +/-839 кв.м. с кадастровым номером 23:30:0101013:639, расположенный по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, порт Кавказ,

5) земельный участок площадью 169 629 +/-721 кв.м. с кадастровым номером 23:30:0101013:640, расположенный по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, порт Кавказ.

6) земельный участок площадью 60 000 +/- 429 кв.м. с кадастровым номером 23:30:0101013:76, расположенный по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, порт Кавказ.

На основании постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2022 по делу N А40-78378/21 Арбитражным судом города Москвы выдан исполнительный лист.

27.06.2022 на основании исполнительного листа судебным приставом вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства (т.1, л.д.109).

Постановлением от 27.06.2022 агентству установлен 5-и дневный срок со дня получения для добровольного исполнения требований исполнительного листа.

Полагая, что требования исполнительного листа не выполнены в установленный срок, судебным приставом вынесено постановление от 27.09.2022 о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. (т.1, л.д.97).

03.10.2022 судебным приставом вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора (т.1, л.д.91).

Отказывая агентству в удовлетворении заявления о признании незаконным постановления судебного пристава от 03.10.2022 о возбуждении исполнительного производства, суд первой инстанции пришел к выводу о нарушении агентством срока для добровольного исполнения требований исполнительного листа по делу N А40-78378/21.

Между тем, судом не учтено следующее.

Согласно материалам дела, постановление о возбуждении исполнительного производства от 27.06.2022 получено агентством 21.09.2022 (т.1, л.д.108).

Требование судебного пристава о необходимости исполнения исполнительного листа по делу N А40-78378/21 получено агентством 26.10.2022 (т.1, л.д.78).

При этом, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2022 по делу N А40-78378/21 выполнено агентством 14.09.2022, что подтверждается распиской индивидуального предпринимателя Зеленского Евгения Викторовича (т.1, л.д.80).

Следовательно, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2022 по делу N А40-78378/21 выполнено агентством до 21.09.2022 (дата получения агентством постановления о возбуждении исполнительного производства от 27.06.2022) и до 26.10.2022 (дата получения агентством требования судебного пристава о необходимости исполнения исполнительного листа по делу N А40-78378/21).

В соответствии с ч.1 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Применительно к данной норме права отсутствует неисполнение агентством исполнительного документа по делу N А40-78378/21 в срок, установленный постановлением судебного пристава о возбуждении исполнительного производства от 27.06.2022 (получено агентством 21.09.2022). Поскольку, как указано выше, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2022 по делу N А40-78378/21 выполнено агентством 14.09.2022.

При таких обстоятельствах отсутствуют правовые основания для привлечения агентства к ответственности в виде взыскания исполнительского сбора за неисполнение в срок исполнительного листа по делу N А40-78378/21, для возбуждения исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора.

Вышеизложенные обстоятельства не были учтены судом первой инстанции, что в силу ч.1 ст.268 АПК РФ позволяет апелляционному суду переоценить выводы суда.

С учетом изложенного, апелляционная жалоба агентства подлежит удовлетворению, решение суда подлежит отмене, как принятое при неполно выясненных обстоятельствах, имеющих значение для дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 13.02.2023 по делу N А40-236057/22 отменить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по г.Москве от 03.10.2022 о возбуждении исполнительного производства.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Д.Е. Лепихин

Судьи

М.В. Кочешкова О.С. Сумина