Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2023 г. N 09АП-34464/23 по делу N А40-25429/2022

г. Москва

30 июня 2023 г.

Дело N А40-25429/22

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июня 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 июня 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи: И.В. Бекетовой,

при ведении протокола

секретарем судебного заседания Н.С. Криворотовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Сибтек"

на определение Арбитражного суда города Москвы от 12.04.2023 по делу N А40-25429/22

по заявлению ООО "Сибтек" (ИНН 7730518535)

к Инспекции Федеральной налоговой службы N 29 по г. Москве (ИНН 7729150007)

о признании незаконным и отмене постановления,

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от заинтересованного лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Сибтек" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ИФНС России N 29 по г. Москве (далее - административный орган) о признании незаконным и отмене постановления от 04.02.2022 N 772920220001002 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ.

постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2022, постановлением Арбитражного суда Московского округа от 31.10.2022, в удовлетворении требований ООО "Сибтек" отказано.

19.09.2022 от ООО "Сибтек" поступило заявление о признании не подлежащим исполнению постановления ИФНС России N 29 по г. Москве по делу об административном правонарушении от 04.02.2022 N 772920220001002 в части назначения штрафа в размере, превышающем 273 500,67 руб.

Определением суда от 12.04.2023 заявление ООО "Сибтек" оставлено без удовлетворения.

С таким определением суда не согласилось ООО "Сибтек" и обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст. 121 - 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети интернет в картотеке арбитражных дел по веб-адресу http://kad.arbitr.ru.

Проверив законность и обоснованность определения в соответствии со ст. ст. 266, 268 и 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу, доводов апелляционной жалобы, полагает необходимым оставить обжалуемый судебный акт без изменения, основываясь на следующем.

В обоснование заявления ООО "Сибтек" указывает следующее.

Так, постановлением ИФНС России N 29 по г. Москве ООО "Сибтек" было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 15.25 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 372955,46 руб..

При этом, ИФНС России N 29 по г. Москве назначило административный штраф ООО "Сибтек" из расчета 75 процентов суммы незаконной валютной операции, то есть в минимальном размере санкции, предусмотренной ч.1 ст. 15.25 КоАП РФ (в действовавшей редакции).

Однако, Федеральным законом от 13.07.2022 N 235 (вступил в силу 24.07.2022) уменьшена санкция по ч.1 ст. 15.25 КоАП РФ, а именно, сумма административного штрафа установлена в размере от 20 до 40 процентов от суммы незаконной валютной операции.

Посчитав указанное постановление незаконным, общество обратилось с настоящим заявлением в суд.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Согласно пункту 2 статьи 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае отмены или признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

В соответствии с частью 1 статьи 31.8 КоАП РФ вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

Решение по вопросу о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания выносится в виде постановления (часть 4 статьи 31.8 КоАП РФ).

Таким образом, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена специальная процедура рассмотрения ходатайств о прекращении исполнения постановления. Указанная процедура подлежит применению в рамках производства по исполнению постановлений уполномоченных лиц и является правовым механизмом реализации прав, предусмотренных статьей 31.7 КоАП РФ.

В настоящем случае, Обществом было реализовано указанное в ч. 1 ст. 31.8 КоАП РФ право посредством обращения в инспекцию. Ввиду принятия федерального закона от 13.07.2022 N 235-ФЗ постановлением от 25.08.2022 исполнение постановления о назначении административного наказания N 772920220001003 от 04 февраля 2022 г. в отношении ООО "Сибтек" в части 32 400 рублей прекращено.

При этом в рамках настоящего дела не могут быть проверены ни законность вынесенного по итогам рассмотрения заявления постановления от 25 августа 2022 г., ни возможность прекращения исполнения постановления N 772920220001002 от 04.02.2022 г., законность которого уже проверена в рамках настоящего спора и по которому принято вступившее в законную силу решение

С учетом изложенного, вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения поданного заявления.

Судом апелляционной инстанции рассмотрены все доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают выводы суда, положенные в основу определения, и не могут служить основанием для отмены определения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены правильно, им дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм процессуального права, которые привели к принятию неправильного решения, судом первой инстанции не допущено. Основания для отмены решения суда отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Москвы от 12.04.2023 по делу N А40-25429/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Судья

И.В. Бекетова