Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 июля 2023 г. N 14АП-4196/23 по делу N А13-17221/2022

г. Вологда

03 июля 2023 г.

Дело N А13-17221/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июня 2023 года.

В полном объёме постановление изготовлено 03 июля 2023 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Холминова А.А., судей Селивановой Ю.В. и Фирсова А.Д., при ведении протокола секретарём судебного заседания Куликовой М.А.,

при участии от публичного акционерного общества "Россети Северо-Запад" Сидорова С.Н. по доверенности от 01.03.2023 N 18-23, от общества с ограниченной ответственностью "Северная сбытовая компания" Боровиковой Н.Ю. по доверенности от 17.11.2022 N 158-22,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Северная сбытовая компания" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 24 апреля 2023 года по делу N А13-17221/2022,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Россети Северо-Запад" (ОГРН 1047855175785; ИНН 7802312751; адрес: 196247, Санкт-Петербург, площадь Конституции, дом 3, литера А, помещение 16н; далее - ПАО "Россети С-З") обратилось в суд с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью "Северная сбытовая компания" (ОГРН 1187746695916; ИНН 7736317095; адрес: 160000, Вологодская область, город Вологда, улица Зосимовская, дом 49; далее - ООО "ССК") о взыскании 15 285,43 руб., в том числе 13 721,20 руб. долга за услуги по передаче электроэнергии за октябрь 2022 года, 1 564,23 руб. неустойки за период с 22.11.2022 по 17.04.2023, а также неустойки с 18.04.2023 по день фактической уплаты долга.

В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, участвуют Игнатьева Марина Анатольевна, общество с ограниченной ответственностью "РН-Энерго".

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 24.04.2023 иск удовлетворён.

ООО "ССК" с этим решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального права и несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

В судебном заседании представитель ООО "ССК" апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

ПАО "Россети С-З" в отзыве и его представитель в судебном заседании просят оставить решение суда без изменения.

Третьи лица извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено без их участия согласно статьям 123, 156, 266 АПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, апелляционный суд отказывает в удовлетворении апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 27.12.2018 N ТЭЭ26-02138 (ССК 19-у-01) ПАО "Россети С-З" (исполнитель) обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей исполнителя ТСО, ИВЭС, бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства до точек поставки, указанных в соответствующих приложениях к настоящему договору, а ООО "ССК" (заказчик) обязуется оплачивать данные услуги по передаче электроэнергии в порядке и сроки, которые установлены в договоре.

Согласно пункту 6.7 договора окончательная оплата услуг производится в срок до 20-го числа месяца, следующего за расчётным.

ПАО "Россети С-З" обратилось в суд с настоящим иском, ссылаясь на наличие у ООО "ССК" долга по оплате услуг по передаче электроэнергии за октябрь 2022 года.

Суд первой инстанции правомерно удовлетворил данный иск, руководствуясь статьями 309, 310, 330, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон "Об электроэнергетике"), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

Факт оказания истцом ответчику в рассматриваемый период услуг по передаче электроэнергии, их объём и стоимость, а также задолженность по их оплате в заявленном истцом размере подтверждены материалами дела. Данные обстоятельства ответчиком надлежаще не опровергнуты.

По настоящему делу у сторон имелись разногласия по акту безучётного потребления от 13.10.2022 N БУ-ФЛ 2020 000700 (потребитель Игнатьева Марина Анатольевна) в объёме 6 030 кВтч на сумму 7 655,69 руб.

Так, ПАО "Россети С-З" 13.10.2022 провело проверку прибора учёта электроэнергии ЦЭ6807 Б1 N 719239 потребителя Игнатьевой М.А., расположенного в жилом доме по адресу: Тотемский район, д. Петрилово, д. 17. Проверка производилась в присутствии потребителя Игнатьевой М.А., при проверке велась фото и видеосъёмка.

В ходе проверки было обнаружено несанкционированное присоединение энергопринимающих устройств потребителя помимо прибора учёта путём присоединения электрических проводов в районе крепления изоляторов воздушного ввода на внешнем фасаде жилого дома. Несанкционированно присоединённые провода заведены под крышу жилого дома, что не позволяло определить их дальнейшую прокладку и перечень подключённых к ним энергоприёмников и их характеристики по энергопотреблению (мощность).

По данному факту составлен акт о безучётном потреблении электроэнергии от 13.10.2022 N БУ-ФЛ 2020 000700 и произведён расчёт объёмов безучётного потребления па основании пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), исходя из норматива потребления электроэнергии для однокомнатной квартиры при одном проживающем и отсутствии электроплит и электроводонагревателей, а именно в размере 97 кВтч/мес, периода безучётного потребления - 3 месяца (так как проверок прибора учёта в течение этого времени не проводилось) и повышающего коэффициента 10 (97 кВтч/мес. х 3 мес. х 10 = 2 910 кВтч).

Потребитель с актом согласился, возражения не представил.

При расчёте истцом использовались данные по указанному жилому дому (Тотемский район, д. Петрилово, дом 17), полученные им от ответчика в реестре бытовых потребителей за сентябрь 2022 года, переданные в электронном виде (выборка из Реестра ООО "ССК" по бытовым потребителям за сентябрь 2022 года).

В указанном реестре ответчика в отношении данного жилого дома отражена следующая информация:

- тип плиты - газовая;

- наличие в жилых помещениях электроотопительных и (или) электронагревательных установок для целей горячего водоснабжения - ячейка не заполнена;

- количество проживающих граждан - 1;

- количество комнат - 1.

Эта информация и послужила основанием для первоначального расчёта истцом объёма безучётного потребления.

Однако затем при последующей проверке истцом акта о безучётном потреблении электроэнергии от 13.10.2022 N БУ-ФЛ 2020 000700 и анализа сделанных при проверке фотографий вызвали сомнение в правильности используемых при расчёте объёмов безучётного потребления технических характеристик жилого дома - одна комната. Так, объектом энергоснабжения являлся жилой дом. На фотографии указанного жилого дома видно 7 оконных проёмов, а также наличие мансардного этажа с тремя оконными проёмами.

В связи с этим для уточнения сведений в целях расчёта объёма выявленного безучётного потребления сотрудниками истца 14.10.2022 произведён осмотр жилого дома изнутри в присутствии потребителя Игнатьевой М.А. В ходе этого осмотра было выявлено и подтверждено потребителем наличие в жилом доме 4-х комнат и использование электронагревательного оборудования для горячего водоснабжения. Это подтверждается также видеосъёмкой.

На основании этого осмотра истцом был сделан откорректированный расчёт объёмов безучётного потребления исходя из норматива потребления коммунальной услуги электроснабжение, утверждённого Приказом Региональной энергетической комиссии Вологодской области от 28.08.2012 N 288, для четырёхкомнатной квартиры, оборудованной электроводонагревателями, и одном проживающем - 298 кВтч/мес, периода безучётного потребления - 3 месяца (так как проверок прибора учёта в течение этого времени не проводилось) и повышающего коэффициента 10 (298 кВтч/мес. х 3 мес. х 10 = 8 940 кВтч).

Потребитель Игнатьева М.А. со этой справкой-расчётом согласился без возражений, свой экземпляр справки получил под роспись. Второй экземпляр справки-расчёта был направлен ответчику (ООО "ССК") письмом от 17.10.2022 N МР2/2-3/22/2552 (на следующий рабочий день после проведения осмотра жилого дома).

В апелляционной жалобе ООО "ССК" ссылается на то, что проведение рассматриваемой проверки по факту безучётного потребления закончилось составлением акта о безучётном потреблении электроэнергии от 13.10.2022 N БУ-ФЛ 2020 000700, поэтому проведение истцом неких дополнительных проверочных действий после составления этого акта является незаконным.

Данные доводы являются необоснованными.

Факт безучётного потребления электроэнергии выявлен 13.10.2022 и зафиксирован в акте о безучётном потреблении электроэнергии от 13.10.2022 N БУ-ФЛ 2020 000700.

По данному факту безучётного потребления электроэнергии истцом составляется расчёт объёма безучётного потребления. В этом расчёте использованы были неверные сведения о характеристике жилого дома. Данные ошибки были в последующем устранены и истцом составлен верный расчёт.

Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Ошибочность первоначально использованных истцом сведений о жилом доме ответчиком не оспаривается. Верность исправленных истцом сведений и произведённого им перерасчёта также не оспаривается и подтверждена материалами дела.

Суд при вынесении настоящего решения и определении объёма оказанных истцом ответчику услуг и объёма рассматриваемого безучётного потребления не может использовать недостоверные сведения при его расчёте и ошибочный этот расчёт.

Согласно пункту 85 (1) Правил N 354, указанные в пунктах 62, 81 11), 82 и 85 настоящих Правил, акты составляются исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующим поставщиком, немедленно после окончания соответствующих проверок.

Пунктом 85(1) Правил N 354 установлен перечень обязательных сведений, которые должны содержаться в акте. При этом включение в акт расчёта неучтённого потребления не является обязательным требованием Правил N 354 к содержанию акта.

Поэтому устранение ошибки в расчёте объёмов безучётного потребления путём составления дополнительной справки-расчёта не лишает данный расчёт легитимности.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на то, что в рамках рассматриваемого договора от 27.12.2018 N ТЭЭ26-02138/18 стороны согласовали форму акта о безучётном потреблении в отношении потребителей - физических лиц (форма 1 к Приложению N 6 "Регламент взаимодействия исполнителя и заказчика при составлении актов о неучтённом потреблении и расчёта объёмов неучтённой электроэнергии" к договору) и приведённая форма акта не предусматривает составление отдельной (дополнительной) справки-расчёта объёма безучётного потребления.

Данные доводы являются необоснованными.

Пунктом 12 Приложения N 6 к договору в редакции протокола согласования разногласий от 24.04.2019 N 2 предусмотрена возможность внесения истцом исправлений в содержание актов. Так, под оформленными надлежащим образом понимаются все акты о безучётном потреблении, оформленные в соответствии с действующим законодательством. Акты, оформленные ненадлежащим образом, подлежат возврату исполнителю в течение 3-х рабочих дней на исправление. Исправленные акты принимаются по мере исправления.

В рассматриваемом случае истец самостоятельно обнаружил ошибку в расчёте и поэтому последующую справку-расчёт следует считать исправлением акта, которое сделано в срок, указанный в договоре.

Потребителю Игнатьевой М.А. исправленная справка-расчёт вручена под подпись, на этой справке-расчёте от 13.10.2022 имеется подпись потребителя Игнатьевой М.А. о том, что потребитель с расчётом согласна.

Рассматриваемый акт о безучётном потреблении электроэнергии от 13.10.2022 N БУ-ФЛ 2020 000700 составлен в соответствии с требованиями пунктов 192, 193 Основных положений N 442.

Таким образом, суд первой инстанции пришёл к верному выводу о доказанности как факта безучётного потребления потребителем Игнатьевой М.А., так и объёма этого потребления.

Также у ответчика (ООО "ССК") возникли разногласия по акту о безучётном потреблении электроэнергии от 14.10.2022 N БУ-10Л БЭС 2021 000311 (потребитель ООО "РН-Энерго") в объёме 1 140 кВтч на сумму 6 066,76 руб., поскольку он считает, что истцом не доказан факт установки и исправности индикатора магнитного поля ранее.

Данные доводы являются необоснованными.

Так, ПАО "Россети С-З" 14.10.2022 проводило проверку прибора учёта электроэнергии ЦЭ6803 В N 011073178320436 потребителя ООО "РН-Энерго", расположенного в распредустройстве 0,4 кВ магазина по адресу: Boлогoдcкий район, п. Огарково, д. 19б. При проверке присутствовала заведующая магазином Ефимович Ольга Валерьевна, велась фото и видеосъёмка.

В ходе проверки обнаружено срабатывание индикатора магнитного поля N 2021/35/ВЭС/0009901, установленного на приборе учёта при предыдущей проверке (акт проверки от 14.10.2022 N 2/2/ПДА-11).

По данному факту составлен акт о безучётном потреблении электроэнергии от 14.10.2022 N БУ-ЮЛ ВЭС 2021 000311 и произведён расчёт объёмов безучётного потребления исходя из допустимого длительного тока алюминиевого проводника сечением 10 кв.мм - 60 А (так как максимальная мощность энергопринимающих устройств с потребителем в акте разграничения балансовой принадлежности от 06.09.2006 N 85 не согласована) за период времени 2 дня с даты предыдущей проверки - 12.10.2022 (акт замены от 12.10.2022 N 2/2/ПДА-7). Этот акт о безучётном потреблении составлялся в присутствии заведующей магазином Ефимович О.В., которая с актом согласилась, подписала его без возражений.

Согласно пункту 2 Основных положений N 442 безучётное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учёта, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединённых между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учёта установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учёта, компонентов интеллектуальной системы учёта электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учёта, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учёта, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учёта, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учёта электрической энергии (точки измерения прибором учёта), когда в соответствии с настоящим документом прибор учёта, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учёта, компоненты интеллектуальной системы учёта электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учёта, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учёта) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учёта или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учёта энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, безучётное потребление электроэнергии законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучётного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объёме потребления электроэнергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учёта, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесённых на прибор (систему) учёта, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учёта. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учёта после их совершения, и является основанием для применения расчётного способа определения объёма электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учёта, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объёме потребления электроэнергии.

В рассматриваемом случае выявлено нарушение, выразившееся в срабатывании индикатора магнитного поля.

Данный индикатор магнитного поля N 2021/35/ВЭС/0009901, срабатывание которого было обнаружено при проверке 14.10.2022, был установлен истцом 12.10.2022 при проведении допуска в эксплуатацию рассматриваемого прибора учёта по заявке потребителя при замене счётчика ЦЭ6803 В N 6830542 с истёкшим межповерочным интервалом.

Как следует из содержания акта замены от 12.10.2022 N 2/2/ПДА-7, в нём зафиксирована установка индикатора магнитного ноля N 2021/35/ВЭС/0009901. Допуск прибора учёта проводился в присутствии представителя потребителя - заведующей магазином Ефимович О.В., которая в акте замены расписалась и один его экземпляр получила на руки. При проведении допуска велась фотосъёмка. В материалах дела имеется фотография от 12.10.2022 прибора учёта ЦЭ6803 В N 011073178320436 с установленным на нём индикатором магнитного ноля N 2021/35/ВЭС/0009901, целостность которого не нарушена.

Таким образом, факт установки и исправности индикатора магнитного поля в момент установки подтверждён представленными доказательствами.

При таких обстоятельствах, акт о безучётном потреблении электроэнергии от 14.10.2022 N БУ-ЮЛ ВЭС 2021 000311 составлен в соответствии с требованиями законодательства.

На основании изложенного, учитывая, что факт нарушения обязательств по оплате услуг по передаче электроэнергии за октябрь 2022 года и задолженность в заявленной истцом сумме в порядке статьи 65 АПК РФ ответчиком не опровергнуты, доказательств погашения данной задолженности, её отсутствия или наличия в ином размере не представлено, то суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании основного долга в сумме 13 721,20 руб.

В связи с наличием задолженности являются обоснованными также исковые требования о взыскании неустойки согласно статье 330 ГК РФ, пункту 2 статьи 26 Закона "Об электроэнергетике" в сумме 1 564,23 руб. за период с 22.11.2022 по 17.04.2023, а также неустойки с 18.04.2023 по день фактической уплаты долга.

На основании изложенного суд первой инстанции правомерно удовлетворил иск. Выводы суда соответствуют материалам дела, нормы права применены судом правильно, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда нет.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 24 апреля 2023 года по делу N А13-17221/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Северная сбытовая компания" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.А. Холминов

Судьи

Ю.В. Селиванова А.Д. Фирсов