|
3 июля 2023 г.
|
Дело N А22-505/2023
|
Резолютивная часть постановления объявлена 27.06.2023.
Постановление изготовлено в полном объеме 03.07.2023.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Цигельникова И.А., судей: Жукова Е.В., Сомова Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шумовой Е.В., в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия на решение Арбитражного суда Республики Калмыкии от 24.05.2023 по делу N А22-505/2023 (судья Челянов Д.В.) по заявлению индивидуального предпринимателя Хохловой Саглары Мергеновны (ИНН 080401470903, ОГРНИП 322080000015900) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия (ОГРН 1020800761024, ИНН 0814044198) о признании недействительным решения от 17.01.2023 N 08-12/334,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель Хохлова С.М. (далее - Предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Республики Калмыкия с заявлением к государственному учреждению - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия (далее - Фонд) о признании недействительным решения, оформленного письмом от 17.01.2023 N 08-12/334 об отказе Предпринимателю в получении страхового обеспечения по страховому случаю на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Решением суда от 24.04.2023 заявленные требования Предпринимателя удовлетворены, признано недействительным решение Фонда об отказе Предпринимателю в назначении и выплате пособия по беременности и родам, оформленное письмом от 17.01.2023 N 08-12/334, как не соответствующее Федеральному закону от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством". Суд обязал Фонд устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Предпринимателя путем вынесения решения о назначении к выплате пособия на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством за период с 01.01.2023, т.е. со следующего календарного года после уплаты годовой суммы страховых взносов за 2022 г., и в период действия листка нетрудоспособности. Взыскано с Фонда в пользу Предпринимателя 300р судебных расходов по уплате государственной пошлины, 12500р расходов на оплату услуг представителя (10000р) и расходов на оформление нотариальной доверенности (2200р).
Не согласившись с принятым решением, Фонд обжаловал его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, отказать в удовлетворении заявленных Предпринимателем требований. Считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, неполно выяснены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.
Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте суда и Картотеке арбитражных дел (по веб-адресу: www.kad.arbitr.ru) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В отзыве на апелляционную жалобу Предприниматель возражает по существу доводов Фонда, считает решение суда законным и обоснованным.
От Фонда и Предпринимателя поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся в судебное заседание представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Предприниматель является плательщиком страховых взносов в Фонд социального страхования. 14.11.2022 Предпринимателем уплачены страховые взносы по добровольному страхованию за 2022 год в размере 4833,72р, что подтверждается чеком по операции от 14.11.2022.
11.01.2023 Предприниматель обратилась в отделение Фонда с заявлением о выплате пособия по беременности и родам, с приложением выданного ей электронного листка нетрудоспособности N 910156326178 от 20.12.2022 за период с 20.12.2022 по 08.05.2023.
Решением Фонда, оформленного письмом от 17.01.2023 N 08-12/334, Предпринимателю отказано в назначении и выплате пособия по беременности и родам.
Не согласившись с указанным решением Фонда, Предприниматель обратилась в Арбитражный суд Республики Калмыкия с заявлением.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные Предпринимателем требования, исходил из следующего.
Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ).
В соответствии с частью 3 статьи 2 Закона N 255-ФЗ индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 указанного Закона.
Согласно части 6 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 данной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 данной статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.
Порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяется постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 N 790 "О порядке уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством". В соответствии с пунктом 6 указанного постановления страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.
Из содержания вышеприведенных норм следует, что право на получение страхового обеспечения (в данном случае право на получение пособия по беременности и родам) лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивающими за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, и наличием листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией по установленной форме.
Для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за пособием. При этом страховой случай - беременность и роды представляют собой единый физиологический процесс (описан в законе как единый страховой случай).
В соответствии с частью 2 статьи 9 Закона N 255-ФЗ основаниями для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности являются: наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления.
Материалами дела подтверждается, что Предприниматель зарегистрирована в отделении Фонда в качестве страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Предпринимателем 14.11.2022 уплачены страховые взносы по добровольному страхованию за 2022 год сумме 4833,72р., т.е. в размере, установленном ч.ч. 3 - 4 ст. 4.5 Закона N 255-ФЗ. В период с 20.12.2022 по 08.05.2023 Предприниматель являлась нетрудоспособной в связи с материнством (беременностью), согласно листку нетрудоспособности N 910156326178 от 20.12.2022. Предприниматель родила 11.02.2023 (свидетельство о рождении 1-ДУ N 658720 от 15.02.2023, выданное Отделом ЗАГС г. Элисты Управления ЗАГС Республики Калмыкия).
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.
С учетом изложенного, у Предпринимателя с 01.01.2023 возникло право на получение пособия по беременности и родам. Данное толкование Закона N 255-ФЗ соответствует правовой позиции, приведенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.05.2011 N 164/11, определениях Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2018 N 307-КГ18-61410, от 09.01.2020 N 310- ЭС19-21957. В связи с чем, Предприниматель в соответствии с частью 6 статьи 4.5. Закона N 255- ФЗ правомерно обратилась за назначением и выплатой пособия по беременности и родам за период с 01.01.2023 по 08.05.2023.
Оспариваемое решение Фонда, оформленное письмом от 17.01.2023 N 08- 12/334, со ссылкой на то, что Предприниматель вступила в правоотношения по добровольному социальному страхованию 10.11.2022, а страховой случай наступил у нее в текущем году на момент обращения (2022 г), а не в следующем 2023 году, является необоснованным, не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает установленное законом право предпринимателя на получение пособия по беременности и родам при подтверждении факта уплаты страховых взносов за предшествующий календарный год.
Оснований для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности в рассматриваемом случае не установлено. Требование Предпринимателя о выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2023 по 08.05.2023 заявлено правомерно, с соблюдением условий части 6 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ.
На основании изложенного, оспариваемое предпринимателем решение отделения Фонда от 17.01.2023 N 08-12/334 в части отказа в назначении и выплате предпринимателю пособия по беременности и родам за период с 01.01.2023 по 08.05.2023.
В части распределения судебных расходов, установлено следующее.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса
