Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 июля 2023 г. N 16АП-2039/23 по делу N А22-505/2023

г. Ессентуки

3 июля 2023 г.

Дело N А22-505/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 27.06.2023.

Постановление изготовлено в полном объеме 03.07.2023.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Цигельникова И.А., судей: Жукова Е.В., Сомова Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шумовой Е.В., в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия на решение Арбитражного суда Республики Калмыкии от 24.05.2023 по делу N А22-505/2023 (судья Челянов Д.В.) по заявлению индивидуального предпринимателя Хохловой Саглары Мергеновны (ИНН 080401470903, ОГРНИП 322080000015900) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия (ОГРН 1020800761024, ИНН 0814044198) о признании недействительным решения от 17.01.2023 N 08-12/334,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Хохлова С.М. (далее - Предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Республики Калмыкия с заявлением к государственному учреждению - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия (далее - Фонд) о признании недействительным решения, оформленного письмом от 17.01.2023 N 08-12/334 об отказе Предпринимателю в получении страхового обеспечения по страховому случаю на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Решением суда от 24.04.2023 заявленные требования Предпринимателя удовлетворены, признано недействительным решение Фонда об отказе Предпринимателю в назначении и выплате пособия по беременности и родам, оформленное письмом от 17.01.2023 N 08-12/334, как не соответствующее Федеральному закону от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством". Суд обязал Фонд устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Предпринимателя путем вынесения решения о назначении к выплате пособия на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством за период с 01.01.2023, т.е. со следующего календарного года после уплаты годовой суммы страховых взносов за 2022 г., и в период действия листка нетрудоспособности. Взыскано с Фонда в пользу Предпринимателя 300р судебных расходов по уплате государственной пошлины, 12500р расходов на оплату услуг представителя (10000р) и расходов на оформление нотариальной доверенности (2200р).

Не согласившись с принятым решением, Фонд обжаловал его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, отказать в удовлетворении заявленных Предпринимателем требований. Считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, неполно выяснены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте суда и Картотеке арбитражных дел (по веб-адресу: www.kad.arbitr.ru) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В отзыве на апелляционную жалобу Предприниматель возражает по существу доводов Фонда, считает решение суда законным и обоснованным.

От Фонда и Предпринимателя поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся в судебное заседание представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Предприниматель является плательщиком страховых взносов в Фонд социального страхования. 14.11.2022 Предпринимателем уплачены страховые взносы по добровольному страхованию за 2022 год в размере 4833,72р, что подтверждается чеком по операции от 14.11.2022.

11.01.2023 Предприниматель обратилась в отделение Фонда с заявлением о выплате пособия по беременности и родам, с приложением выданного ей электронного листка нетрудоспособности N 910156326178 от 20.12.2022 за период с 20.12.2022 по 08.05.2023.

Решением Фонда, оформленного письмом от 17.01.2023 N 08-12/334, Предпринимателю отказано в назначении и выплате пособия по беременности и родам.

Не согласившись с указанным решением Фонда, Предприниматель обратилась в Арбитражный суд Республики Калмыкия с заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные Предпринимателем требования, исходил из следующего.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 2 Закона N 255-ФЗ индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 указанного Закона.

Согласно части 6 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 данной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 данной статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяется постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 N 790 "О порядке уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством". В соответствии с пунктом 6 указанного постановления страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Из содержания вышеприведенных норм следует, что право на получение страхового обеспечения (в данном случае право на получение пособия по беременности и родам) лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивающими за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, и наличием листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией по установленной форме.

Для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за пособием. При этом страховой случай - беременность и роды представляют собой единый физиологический процесс (описан в законе как единый страховой случай).

В соответствии с частью 2 статьи 9 Закона N 255-ФЗ основаниями для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности являются: наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления.

Материалами дела подтверждается, что Предприниматель зарегистрирована в отделении Фонда в качестве страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Предпринимателем 14.11.2022 уплачены страховые взносы по добровольному страхованию за 2022 год сумме 4833,72р., т.е. в размере, установленном ч.ч. 3 - 4 ст. 4.5 Закона N 255-ФЗ. В период с 20.12.2022 по 08.05.2023 Предприниматель являлась нетрудоспособной в связи с материнством (беременностью), согласно листку нетрудоспособности N 910156326178 от 20.12.2022. Предприниматель родила 11.02.2023 (свидетельство о рождении 1-ДУ N 658720 от 15.02.2023, выданное Отделом ЗАГС г. Элисты Управления ЗАГС Республики Калмыкия).

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.

С учетом изложенного, у Предпринимателя с 01.01.2023 возникло право на получение пособия по беременности и родам. Данное толкование Закона N 255-ФЗ соответствует правовой позиции, приведенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.05.2011 N 164/11, определениях Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2018 N 307-КГ18-61410, от 09.01.2020 N 310- ЭС19-21957. В связи с чем, Предприниматель в соответствии с частью 6 статьи 4.5. Закона N 255- ФЗ правомерно обратилась за назначением и выплатой пособия по беременности и родам за период с 01.01.2023 по 08.05.2023.

Оспариваемое решение Фонда, оформленное письмом от 17.01.2023 N 08- 12/334, со ссылкой на то, что Предприниматель вступила в правоотношения по добровольному социальному страхованию 10.11.2022, а страховой случай наступил у нее в текущем году на момент обращения (2022 г), а не в следующем 2023 году, является необоснованным, не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает установленное законом право предпринимателя на получение пособия по беременности и родам при подтверждении факта уплаты страховых взносов за предшествующий календарный год.

Оснований для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности в рассматриваемом случае не установлено. Требование Предпринимателя о выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2023 по 08.05.2023 заявлено правомерно, с соблюдением условий части 6 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ.

На основании изложенного, оспариваемое предпринимателем решение отделения Фонда от 17.01.2023 N 08-12/334 в части отказа в назначении и выплате предпринимателю пособия по беременности и родам за период с 01.01.2023 по 08.05.2023.

В части распределения судебных расходов, установлено следующее.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела (далее - судебные издержки), представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 Гражданского процессуального кодекса Российской 3 Федерации (далее - ГПК РФ), главой 10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (например, решение суда первой инстанции, определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебный акт суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса).

С учетом результатов рассмотрения настоящего дела, понесенные Предпринимателем расходы по уплате государственной пошлины при обращении в арбитражный суд подлежали взысканию с Фонда в пользу предпринимателя.

Предпринимателем также понесены расходы на оплату услуг представителя в сумме 12200р, представлен договор об оказании юридической помощи от 22.02.2023 N 2 и платежное поручение от 22.02.2023 N 1 на сумму 10000р, а также нотариальная доверенность с оплатой государственной пошлины в размере 2200р.

Условиями договора предусмотрено, что заказчик (Предприниматель) поручает исполнителю (Акаева Д.А.) оказать юридические услуги в подготовке необходимых процессуальных документов, ведении дела и представлении интересов заказчика в суде первой, второй и кассационной инстанциях. Исполнитель обязуется изучить представленные заказчиком документы, проинформировать заказчика о возможных вариантах решения проблемы, подготовить пакет документов для суда, представить интересы заказчика в суде. Стоимость услуг определена в размере 10000р.

Факт несения указанных судебных расходов в указанной сумме подтвержден представленными в материалы дела документами.

Исполнитель в рамках настоящего дела подготовил и подал в суд заявление, участвовал в судебном заседании 17.04.2023 при рассмотрении дела судом первой инстанции. При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции исполнителем подготовлены и поданы в суд возражения на апелляционную жалобу.

При определении размера подлежащих возмещению судебных расходов по оплате услуг представителя суд, исходя из фактического объема совершенных представителем действий, сложности дела, расценки стоимости услуг адвокатской палаты Республики Калмыкия, требования Предпринимателя о взыскании с Фонда судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 12200р (10000р по договору и 2200р нотариальная доверенность) являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Апелляционная инстанция отклоняет довод Фонда о том, что дело не представляет особой сложности, поскольку суд первой оценил характер рассматриваемого спора и степень его сложности, а также объем фактически оказанных Предпринимателю юридических услуг. Оснований для иной оценки данных обстоятельств у суда апелляционной инстанции не имеется.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции Фондом не представлено доказательств чрезмерности заявленных Предпринимателем сумм расходов на оплату услуг представителя.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется..

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции надлежит оставить без изменения, апелляционную жалобу - без изменения.

Руководствуясь статьями 266, 268, 271, 272, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Калмыкии от 24.05.2023 по делу N А22-505/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Цигельников И.А.

Судьи

Жуков Е.В. Сомов Е.Г.