Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 4 июля 2023 г. N 07АП-4445/23 по делу N А27-22860/2022

город Томск

4 июля 2023 г.

Дело N А27-22860/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 июля 2023 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего		Ходыревой Л.Е.,
судей		Назарова А.В. Чикашовой О.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Комиссаровой К.В., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу (N 07АП-4445/2023) общества с ограниченной ответственностью "Юргинская ТЭЦ" на решение от 17 апреля 2023 года Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-22860/2022 (судья Ерохин Я.Н.), по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Юргинская ТЭЦ" (652050, Кемеровская область - Кузбасс, Юрга город, Шоссейная улица, дом 3, кабинет 6, ОГРН: 1194205010108, ИНН 4230033209) к обществу с ограниченной ответственностью "Юргинский машиностроительный завод" (652050, Кемеровская область - Кузбасс, Юрга город, Шоссейная улица, 3, ОГРН: 1054230016180, ИНН 4230020425) о взыскании задолженности по договору на отпуск и потребление электрической энергии N 03-28/2020ЮТЭЦ от 03.03.2020,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество "Кузбасская энергетическая сбытовая компания" (ИНН 4205109214), акционерное общество "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии" (ИНН 7703651792),

В судебном заседании приняли участие:

от истца: без участия (извещен)

от ответчика: Машкина Т.М., доверенность от 07.06.2023, паспорт, диплом (онлайн-заседание)

от третьих лиц: без участия (извещены);

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Юргинская ТЭЦ" (далее - ООО "Юргинская ТЭЦ", истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к обществу с ограниченной ответственностью "Юргинский машиностроительный завод" (далее - ООО "Юрмашзавод", ответчик) о взыскании задолженности за электроэнергию за период с декабря 2019 года по июнь 2020 года в размере 63 373 691,76 руб., неустойки за период с 11.01.2020 по 10.02.2023 в размере 20 169 226,85 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: публичное акционерное общество "Кузбасская энергетическая сбытовая компания" (далее - ПАО "Кузбассэнергосбыт"), являющееся на основании постановления РЭК Кемеровской области от 30.06.2015 N 244 гарантирующим поставщиком на территории деятельности истца и ответчика, а также акционерное общество "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии" (далее - АО "АТС").

Решением от 17 апреля 2023 года Арбитражного суда Кемеровской области в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой указал, что объем потребленной электроэнергии (мощности) истец определил в зарегистрированных точках поставки электроэнергии ООО "Юргинский машзавод" как покупателю электроэнергии для нужд производства, оборудованных приборами учета. Ответчик не оспаривает объем электроэнергии (мощности), потребленной для нужд производства. Податель жалобы просит решение отменить; исковые требования удовлетворить.

Ответчик в соответствии со статьей 262 АПК РФ представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором, не согласившись с доводами истца, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ответчика возражал относительно удовлетворения апелляционной жалобы, поддержал доводы отзыва на апелляционную жалобу.

От АО "АТС" поступили письменные пояснения, в которых третье лицо указало на правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, а также заявило о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя.

Истец и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили. На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов, проверив в порядке статьи 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд не нашел оснований для его отмены или изменения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, определением суда от 03.04.2019 по делу N А27-3682/2019 принято к производству заявление о признании ООО "Юрмашзавод" несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 24.12.2019 заявление о признании банкротом ООО "Юрмашзавод" признано обоснованным, в отношении ООО "Юрмашзавод" введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, - наблюдение.

На основании положений статьи 5 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ, п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве", требования ООО "Юргинская ТЭЦ к ООО "Юрмашзавод" подлежат рассмотрению в общем порядке и не подлежат рассмотрению в рамках дела о банкротстве.

ООО "Юргинская ТЭЦ" владеет электрической станцией Юргинская ТЭЦ (установленная генерирующая мощность 91 МВт).

ООО "Юргинская ТЭЦ" не является субъектом оптового рынка электроэнергии, оно не включено в реестр в качестве субъекта электроэнергетики, в отношении которого принято решение о нераспространении требования Закона об электроэнергетике о реализации всей производимой электрической энергии и мощности только на оптовом рынке.

Между ООО "Юргинская ТЭЦ" (поставщик) и ООО "Юрмашзавод" (потребитель) заключен договор на отпуск и потребление электрической энергии N 03-28/2020ЮТЭЦ от 03.03.2020.

Согласно п. 2.1.1 Договора поставщик обязалась отпускать потребителю электрическую энергию.

Согласно п. 3.1 Договора под фактическим объемом поставки электрической энергии понимается величина, на которую объем производства электрической энергии поставщика превышает объем его собственного потребления электрической энергии в точках поставки. Величина потребления определяется по приборам учета.

Расчеты между сторонами за отпущенную электрическую энергию, производятся по договорной цене в размере 2,35 руб/кВтч. В случае отсутствия у поставщика генерации потребитель приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика. Расчет за электроэнергию производятся ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за расчетным (п.п. 4.1-4.3).

При несвоевременной оплате предусмотрена неустойка в размере 0,03% от суммы задолженности за каждый день просрочки (п. 4.5).

Договор вступает в силу с момента подписания сторонами и действует до 31.12.2020. Действие договора распространяется на отношения сторон, возникшие с 01.12.2019.

Истец предъявил ответчику к оплате УПД за период с декабря 2019 года по июнь 2020 года на общую сумму 63 373 691,76 руб.

Наличие задолженности послужило основанием для обращения истца с иском в арбитражный суд за ее взысканием.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции принял по существу правильное решение, при этом выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно статье 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ, Закон об электроэнергетике) предусмотрено, что технологическую основу функционирования электроэнергетики составляют единая национальная (общероссийская) электрическая сеть, территориальные распределительные сети, по которым осуществляется передача электрической энергии, и единая система оперативно-диспетчерского управления.

Экономической основой функционирования электроэнергетики является обусловленная технологическими особенностями функционирования объектов электроэнергетики система отношений, связанных с производством и оборотом электрической энергии и мощности на оптовом и розничных рынках (пункт 2 статьи 5 Закона N 35-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Закона N 35-ФЗ субъектами розничных рынков являются потребители, поставщики электрической энергии, территориальные сетевые организации и субъекты оперативно-диспетчерского управления на уровне розничных рынков.

Поставщиками электроэнергии на розничном рынке могут являться ее производители, не имеющие права на участие в оптовом рынке в соответствии со статьей 35 Закона N 35-ФЗ.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения) производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке является собственник или иной законный владелец объекта по производству электрической энергии (мощности), который входит в Единую энергетическую систему России, в отношении которого на оптовом рынке электрической энергии и мощности (далее - оптовый рынок) не зарегистрированы группы точек поставки и установленная генерирующая мощность которого составляет менее 25 МВт или равна либо превышает 25 МВт и на которого не распространяется требование законодательства Российской Федерации об электроэнергетике о реализации производимой электрической энергии (мощности) только на оптовом рынке, с использованием которого осуществляется производство электрической энергии (мощности) с целью ее продажи на розничном рынке (нераспространение требования законодательства Российской Федерации об электроэнергетике о реализации производимой электрической энергии (мощности) только на оптовом рынке подтверждается в соответствии с Правилами оптового рынка, а также собственник или иной законный владелец объекта по производству электрической энергии (мощности) в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах и на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами.

В соответствии с пунктом 61 "Правил оптового рынка электрической энергии и мощности", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1172 (далее - Правила оптового рынка N 1172), услуги по передаче электрической энергии предоставляются на возмездной договорной основе организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью в соответствии с настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами и оплачиваются по ценам (тарифам), установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Согласно части 5 статьи 36 Закона об электроэнергетике и пункту 31 Правил N 1172 лицо, владеющее объектом по производству электрической энергии, установленная генерирующая мощность которого превышает 25 МВт, обязано получить статус субъекта оптового рынка - участника обращения электрической энергии, и реализовывать всю производимую на таком объекте электрическую энергию на оптовом рынке, за исключением одновременного соблюдения условий, предусмотренных в пунктах 32, 33 или 33(1) Правил оптового рынка N 1172, свидетельством соблюдения которых является выданное советом рынка на основании решения в порядке, установленном наблюдательным советом совета рынка, подтверждение о нераспространении требования о реализации всей производимой электрической энергии и мощности только на оптовом рынке.

В соответствии с п. 6 Основных положений производители электрической энергии (мощности), не являющиеся субъектами розничных рынков, не вправе продавать на розничных рынках электрическую энергию (мощность), продажа которой в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике возможна только на оптовом рынке.

При этом участниками оптового рынка могут выступать только лица, получившие соответствующий статус (ст. 3 Закона об электроэнергетике).

Согласно п. 22 Правил оптового рынка N 1172 организация включается в реестр субъектов оптового рынка по решению наблюдательного совета рынка.

Порядок получения статуса субъекта оптового рынка, участника обращения электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке и заключения обязательных договоров субъектами оптового рынка регламентирован разделом II Правил оптового рынка.

Пунктами 31 - 33(1) Правил оптового рынка определены условия и порядок, при которых требование об обязательной реализации субъектом электроэнергетики всей производимой электрической энергии и мощности только на оптовом рынке может не соблюдаться. Такому лицу необходимо получить подтверждение о нераспространении требования Закона об электроэнергетике о реализации всей производимой электрической энергии и мощности только на оптовом рынке.

В соответствии с пунктом 31 Правил оптового рынка подтверждение о нераспространении требования Закона об электроэнергетике о реализации всей производимой электрической энергии и мощности только на оптовом рынке выдается Ассоциацией "ПП Совет рынка" на основании решения в порядке, установленном Наблюдательным советом Ассоциации "НП Совет рынка", в отношении указанной электростанции в целом при условии ее соответствия условиям, указанным в пункте 32, или пункте 33, или пункте 33(1) Правил оптового рынка.

Судом установлено, что истец не является субъектом оптового рынка, участником отношений по купле-продаже электрической энергии и мощности на оптовом рынке.

Согласно информации находящейся в публичном доступе в сети Интернет на официальном сайте Ассоциации "НП Совет рынка" (https://www.np-sr.ru/ru), в разделе: "Рынок электроэнергии и мощности/Розничная генерация установленной мощностью 25 МВт и более/Реестр субъектов электроэнергетики, в отношении которых принято решение о выдаче подтверждения о нераспространении требования о реализации производимой электрической энергии и мощности только на оптовом рынке и выполнивших условия по предоставлению комплекта документов в соответствии с Положением о порядке выдачи подтверждений на 2019 год", истец не включен в указанный реестр в качестве субъекта электроэнергетики, в отношении которого принято решение о нераспространении требования Закона об электроэнергетике о реализации всей производимой электрической энергии и мощности только на оптовом рынке.

Доказательств того, что в спорный период истец соответствовал установленным Основными положениями или Правилами оптового рынка N 1172 критериям производителя электрической энергии, в материалах дела не имеется, равно как и доказательств соответствия требованиям пункта 5 статьи 36 Федерального закона "Об электроэнергетике" и пунктов 31 - 33(1) Правил оптового рынка.

Отклоняя доводы о том, что истцом не соблюдены нормативные акты в сфере электроэнергетики, но электроэнергия была поставлена ответчику, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Как у истца, так и ответчика заключены договоры с ПАО "Кузбассэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) о приобретении электроэнергии. То есть объекты истца и ответчика входят в единую энергетическую систему России.

Учитывая генерирующую мощность оборудования истца 91 МВт, он должен был получить статус субъекта оптового рынка.

На оптовом рынке действует организованная система договоров между субъектами оптового рынка, определяющая основные условия деятельности соответствующих субъектов на оптовом рынке, условия продажи электрической энергии и мощности, оказания услуг. Перечень, система и порядок заключения обязательных для участников оптового рынка договоров определяются Правилами оптового рынка (пункт 1 статьи 32 Закона об электроэнергетике).

Нормативное регулирование в сфере электроэнергетики учитывает физические свойства электрической энергии как особого товара и особенности ее оборота, которые заключаются в том, что в каждый момент времени должен быть обеспечен баланс производства и потребления электрической энергии, выработанную электрическую энергию невозможно накапливать и хранить, а в процессе передачи электрической энергии часть ее расходуется (теряется). При этом технологический процесс выработки и 6 поставки электрической энергии непрерывен и включает в себя три основные взаимосвязанные стадии, которые происходят одновременно: производство электроэнергии (генерация), передача и распределение электроэнергии (в том числе на большие расстояния), потребление электроэнергии (преобразование электроэнергии в другие виды энергии).

Именно непрерывность технологического процесса выработки и поставки электрической энергии обуславливает обязательства участников оптового рынка по куплепродаже электрической энергии как особого товара на оптовом рынке.

Пункт 4 Правил оптового рынка предусматривает способы, с использованием которых осуществляется торговля электрической энергией на оптовом рынке, среди которых указаны:

- торговля электрической энергией по свободным (нерегулируемым) ценам, определяемым путем конкурентного отбора цеповых заявок покупателей и поставщиков, осуществляемого за сутки до начала поставки (далее - конкурентный отбор ценовых заявок на сутки вперед);

- торговля электрической энергией по свободным (нерегулируемым) ценам, определяемым путем конкурентного отбора заявок поставщиков и участников с регулируемым потреблением, осуществляемого не позднее чем за час до поставки электрической энергии в целях формирования сбалансированного режима производства и потребления электрической энергии (далее - конкурентный отбор заявок для балансирования системы).

В порядке, предусмотренном пунктом 14.1 Договора о присоединении, в целях покупки/продажи электрической энергии по свободным (нерегулируемым) ценам, определяемым путем конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед (а также в целях обеспечения исполнения обязательств по регулируемым договорам купли-продажи электрической энергии и мощности, свободным двусторонним договорам купли-продажи электрической энергии и оплаты стоимости системных ограничений и (или) потерь), Ответчик, группы точек поставки которого расположены на территориях ценовых зон, обязан заключить с АО "ЦФР" следующую пару договоров:

- договор купли-продажи электрической энергии по результатам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед;

- договор комиссии на продажу электрической энергии по результатам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед.

На рынке на сутки вперед все участники оптового рынка, являющиеся производителями электроэнергии, на основании договоров, заключенных при получении статуса участника оптового рынка с АО "ЦФР", продают электроэнергию всем участникам оптового рынка, покупая при этом необходимые на собственные нужды объемы электроэнергии у всех участников оптового рынка также посредством АО "ЦФР".

На основании изложенного, руководствуясь нормами ст. 32 Закона об электроэнергетике, п. 4 Правил оптового рынка N 1172, приняв во внимание условия п. 14.1 Договора о присоединении, исходя из модели правового регулирования, согласно которой каждый производитель электроэнергии, являющийся участником оптового рынка электроэнергии одновременно продает и покупает электроэнергию, суд первой инстанции верно указал, что нельзя сделать однозначный вывод, что вся электроэнергия, поставленная с декабря 2019 года по июнь 2020 года ООО "Юрмашзавод" и для оплаты которой истец предъявил к оплате УПД на общую сумму 63 373 691,76 руб., поступила именно от электропроизводящего оборудования истца, а не от иных объектов суд первой инстанции.

С учетом изложенного, исходя из физических свойств электроэнергии, а также с учетом правового регулирования оборота электроэнергии, суд признал недоказанным факт передачи электроэнергии ответчику.

При этом, договор на отпуск и потребление электрической энергии N 03-28/2020ЮТЭЦ от 03.03.2020, заключенный между истцом и ответчиком, в силу п. 2 ст. 168 ГК РФ суд признал ничтожной сделкой, поскольку данный договор нарушает императивные нормы действующего законодательства в сфере энергетике.

Данные выводы по существу истцом не опровергнуты.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции установил, что в них отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу.

Принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Основания для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренные статьей 270 АПК РФ, не установлены.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 17 апреля 2023 года Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-22860/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Юргинская ТЭЦ" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Председательствующий

Л.Е. Ходырева

Судьи

А.В. Назаров О.Н. Чикашова