Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 4 июля 2023 г. N 09АП-34347/23 по делу N А40-303502/2022

г. Москва

04 июля 2023 г.

Дело N А40-303502/22

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 июля 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Л.Г. Яковлевой,

судей:	С.М. Мухина, В.И. Попова
при ведении протокола	секретарем судебного заседания М.Е. Нестеровой

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 3 апелляционную жалобу Управления Росреестра по Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.04.2023

по делу N А40-303502/22

по заявлению ООО "НАФТАПАРК"

к Управлению Росреестра по Москве

об оспаривании решения,

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от ответчика:	Скиперский А.С. дов. от 24.01.2023

УСТАНОВИЛ:

ООО "НАФТАПАРК" (заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (ответчик, Управление) от 13.12.2022 N КУВД-001/2022-39475521/5 об отказе в регистрации права собственности ООО "НАФТАПАРК", обязании.

Решением от 14.04.2023 Арбитражный суд г.Москвы удовлетворил заявленные требования.

Не согласившись с принятым судом решением, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель подателя апелляционной жалобы доводы апелляционной жалобы поддержал по мотивам, изложенным в ней.

Представитель общества в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.9aas.arbitr.ru, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие, исходя из норм статей 121, 123, 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, заслушав представителей сторон, явившихся в судебное заседание, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы не имеется.

Согласно материалам дела, 08.09.2022 на основании вступившего в законную силу Решения, ООО "НАФТАПАРК" обратилось в Отдел государственной регистрации недвижимости нежилого назначения Управления Росреестра по Москве с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество с кадастровым номером 77:07:0012008:3676, расположенное по адресу г. Москва, ул. Очаковское шоссе, д. 28., стр. 2.

13.12.2022 Отделом государственной регистрации недвижимости нежилого назначения Управления Росреестра по г. Москве Уведомлением N КУВД-001/2022-39475521/5, отказано ООО "НАФТАПАРК" в регистрации права.

Не согласившись с оспариваемым решением Управления, общество обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявленными требованиями.

Согласно ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий, бездействия госоргана недействительным (незаконным) необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий, бездействия закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Апелляционный суд, оценив в порядке ст.71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства с учетом всех обстоятельств дела, поддерживает вывод суда первой инстанции о наличии совокупности необходимых условий для удовлетворения заявленных ООО "НАФТАПАРК" требований.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из неправомерности оспариваемого ненормативного акта регистрирующего органа.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в силу пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим ведение государственного реестра саморегулируемых организаций, в отношении которых не определен уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за их деятельностью.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Закон N 218-ФЗ) порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав предусматривает проведение правовой экспертизы документов, представленных для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на предмет наличия или отсутствия установленных Законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

На основании ст. 1 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

В реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости (п. 1 ст. 9 Закона N 218-ФЗ).

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (п. 1 ст. 14 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества.

Согласно пункту 5 статьи 18 Закона N 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 Закона N 218-ФЗ и требованиям принятых в соответствии с Законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено Законом или иными федеральными законами.

Согласно пункту 6 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должно содержать все причины, послужившие основанием для отказа с обязательной ссылкой на положения настоящего закона.

Проведение правовой экспертизы документов, поступивших с заявлением о совершении регистрационных действий в ЕГРН, является одним из основных этапов регистрации права и направлено на выявление препятствий для регистрации, изложенных в ст. 26 Закона N 218-ФЗ.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона N 218-ФЗ основаниями для государственной регистрации прав являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.

Из материалов дела усматривается, что заявитель обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Акционерному обществу "ИМИ" о признании права собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Москва, шоссе Очаковское, д. 28, строение 2, кадастровый номер 77:07:0012008:3676; а также с требованием о проведении в отношении указанного объекта недвижимости государственной регистрации перехода права собственности на основании договора купли-продажи недвижимого имущества N ДКП-06/18 от 18.10.2018.

В связи с тем, что в рамках судебного разбирательства по делу было установлено, что Продавец, в нарушение ст. 131 ГК РФ и условий заключенного договора, фактически уклоняется от осуществления государственной регистрации перехода права собственности, руководствуясь ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Решением от 21.05.2021 по делу N А40-189732/20 Арбитражный суд города Москвы постановил произвести государственную регистрацию перехода права собственности на объект недвижимости расположенный по адресу: г. Москва, шоссе Очаковское, д. 28, строение 2 (кадастровый номер 77:07:0012008:3676) на основании договора купли-продажи недвижимого имущества N ДКП-06/18 от 18.10.2018, заключённого между Акционерного общества "ИМИ" на Общество с ограниченной ответственностью "НАФТАПАРК" (Решение).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 21.05.2020 по делу N А40-189732/20 проверена и установлена легитимность перехода права собственности на указанное имущество от АО "ИМИ" к ООО "НАФТАПАРК".

В данном случае документы на государственную регистрацию были представлены заявителем на основании указанного решения.

Управление указывает, что требование о государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости было заявлено после признания АО "ИМИ" банкротом, в связи с чем не может быть рассмотрено вне рамок дела о банкротстве.

Ответчиком не учтено следующее.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 28.01.2020 (резолютивная часть оглашена 27.01.2020) в отношении АО "ИМИ" введена процедура наблюдения. Временный управляющим должника назначен Кильдияров P.P.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 26.10.2020 АО "ИМИ" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим должника назначен Кильдияров P.P.

Договор купли-продажи и акт к нему подписаны в 2018 году, до возбуждения производства по делу о банкротстве АО "ИМИ" (29.01.2019), до даты введения наблюдения (28.01.2020) и до открытия конкурсного производства (26.10.2020).

Решением от 21.05.2021 установлен факт легитимности перехода права собственности от АО "ИМИ" к ООО "НАФТАПАРК", судом признана состоявшейся сделка купли-продажи недвижимого имущества от 18.10.2018.

В соответствии с абз.7 п.1 ст.126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ установлено правило, в соответствии с которым все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования к должнику подлежат рассмотрению в деле о банкротстве.

К исключениям из данного правила закон относит случаи, когда предъявлены требования по текущим платежам, о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении их недействительности.

Такие требования, по смыслу закона, не подлежат рассмотрению в порядке, установленном ст.ст.71, 100 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ, а передаются на рассмотрение суда в общеисковом порядке.

Применительно к делу N А40-189732/20 обществом было предъявлено два взаимосвязанных требования: о признании права собственности и о понуждении к государственной регистрации перехода права собственности.

Требование о признании права собственности не подлежит рассмотрению в деле о банкротстве в силу прямого указания закона.

Требования о понуждении к государственной регистрации перехода права собственности не является денежным либо иным имущественным, направлено на совершение определенных действий, как следствие, также не может быть рассмотрено в деле о банкротстве.

Кроме того, указанный довод о необходимости рассмотрения спора о перехода права собственности на имущество в рамках дела о банкротстве был также рассмотрен и отклонен судом апелляционной инстанции в рамках дела N А40-189732/20.

Довод Управления о наличии залога в пользу гр. Абрамовой Г.М., который препятствует осуществлению регистрационных действий, правомерно отклонен судом первой инстанции, поскольку от гр. Абрамовой Г.М. 11.09.2020 получено согласие на регистрацию перехода права собственности на нежилое помещение по договору купли-продажи недвижимого имущества N ДКП-06/18 от 18.10.2018, что подтверждается нотариально удостоверенным согласием Залогодержателя на распоряжение предметом залога по договору ипотеки N3/17106 от 19.01.2012 (указанный документ также был подан в регистрационное дело через МФЦ).

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно указал, что заявителем при обращении в Управление Росреестра по Москве полностью соблюдены требования законодательства и представлены все необходимые документы для проведения регистрационных действий.

Учитывая изложенное, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд первой инстанции с учетом положения ч. 1 ст. 71 АПК РФ применительно к конкретным обстоятельствам настоящего дела, пришел к правильному выводу, что оспариваемое решение Управления является незаконным и необоснованным, нарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования в полном объеме.

На основании пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ исходя из заявленных обществом требований суд первой инстанции правомерно обязал Управление принять заявление ООО "НАФТАПАРК" о государственной регистрации права собственности для рассмотрения по существу.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, связанные с иной оценкой имеющихся в материалах дела доказательств и иным толкованием норм права, не опровергают правильные выводы суда и не свидетельствуют о судебной ошибке.

Аргументированных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих выводы суда, изложенные в решении, и позволяющих изменить или отменить обжалуемый судебный акт, Управлением на момент рассмотрения апелляционной жалобы не представлено.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, принятым с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения судебного акта отсутствуют.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Расходы по уплате госпошлины распределяются согласно ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г.Москвы от 14.04.2023 по делу N А40-303502/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Л.Г. Яковлева

Судьи

С.М. Мухин В.И. Попов