Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 июля 2023 г. N 15АП-21510/22 по делу N А01-3962/2020

город Ростов-на-Дону

03 июля 2023 г.

дело N А01-3962/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июня 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 июля 2023 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Емельянова Д.В.,

судей Николаева Д.В., Сулименко Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Булатовой К.В.

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Электросвязьмонтаж"

на решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 18.10.2022 по делу N А01-3962/2020

по заявлению Управление Федеральной налоговой службы по Республике Адыгея

о признании требований обоснованными и об открытии конкурсного производства

о признании общества с ограниченной ответственностью "Электросвязьмонтаж" (ИНН 0105040272, ОГРН 10301000535992) несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Адыгея (далее - заявитель, налоговый орган) обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Электросвязьмонтаж" (далее - должник) несостоятельным (банкротом).

Решением от 18.10.2022 по делу N А01-3962/2020 суд признал отсутствующего должника ООО "Электросвязьмонтаж" несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утвержден Шкуренко Александр Вячеславович. Требования УФНС России по Республике Адыгея включены в третью очередь реестра требований кредиторов должника в сумме 2 035 946,77 руб., из которых требования о взыскании пени и штрафов в сумме 1 008 620,34 руб. (учитываются отдельно).

Не согласившись с решением от 18.10.2022, ООО "Электросвязьмонтаж" обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что налоговым органом не представлены доказательства наличия признаков отсутствующего должника: представитель должника принял участие в судебном заседании, у должника имеется имущество - два транспортных средства. Кроме того, по решениям налогового органа N 4226 от 21.05.2013 на сумму 804 561 руб., N 2651 от 29.04.2013 на сумму 493 091,48 руб. истек срок принудительного исполнения соответствующего акта.

По иным представленным налоговым органом решениям и постановлениям не соблюден порядок обращения взыскания на денежные средства и имущество должника, отсутствуют доказательства возбуждения исполнительных производств.

В материалах дела отсутствуют доказательства направления в адрес налогоплательщика требований и решений налогового органа.

В отзыве на апелляционную жалобу УФНС России по Республике Адыгея просит обжалуемое решение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку не обеспечили.

Законность и обоснованность решения от 18.10.2022 проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что обжалуемое решение подлежит изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, УФНС России по Республике Адыгея обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Электросвязьмонтаж" несостоятельным (банкротом).

ООО "Электросвязьмонтаж" зарегистрировано в качестве юридического лица 15.08.2003 УФНС России по Республике Адыгея за основным государственным регистрационным номером 1030100535992.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц директором должника является Дудинов Г.Б., основным видом экономической деятельности ООО "Электросвязьмонтаж" является производство электромонтажных работ.

По данным УФНС России по Республике Адыгея, с учетом уточненных требований, общая сумма задолженности ООО "Электросвязьмонтаж" по обязательным платежам по состоянию на текущую дату составляет 2 035 946,77 руб., в том числе: 1 027 326,43 руб. основного долга, 882 294,34 руб. пени, 126 326 руб. штрафов.

Полагая, что ООО "Электросвязьмонтаж" имеет признаки несостоятельности (банкротства) отсутствующего должника (статья 230 Закона о банкротстве), УФНС России по Республике Адыгея обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

При рассмотрении заявленных требований суд первой инстанции пришел к следующим выводам.

Банкротство отсутствующего должника осуществляется в соответствии с особенностями, установленными параграфом 2 главы XI Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В соответствии с пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве в случаях, если гражданин-должник или руководитель должника-юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

По смыслу приведенной нормы при обращении с заявлением о признании должника банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника заявитель должен представить доказательства фактического прекращения деятельности должника, а также доказательства отсутствия руководителя должника, либо доказательства невозможности установления его местонахождения.

Согласно статье 230 Закона о банкротстве положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются также в случае, если имущество должника-юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения производства по делу о банкротстве, если такие требования подтверждены решениями налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда (абзац 2 пункта 3 статьи 6 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 64 постановления Пленума ВАС РФ N 29 от 15.12.2004 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" правила о банкротстве отсутствующего должника являются специальными по отношению к общим правилам Закона о банкротстве, касающимся возбуждения производства по делу о несостоятельности, в частности в отношении заявления конкурсного кредитора или уполномоченного органа.

При принятии заявления конкурсного кредитора или уполномоченного органа о банкротстве отсутствующего должника правила пунктов 2, 3 статьи 6, пункта 2 статьи 7, пункта 2 статьи 41 Закона не применяются.

Как указано судом первой инстанции, процедура взыскания задолженности, предусмотренная статьями 45, 46, 47, 69 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом соблюдена.

Уполномоченный орган представил доказательства наличия у должника задолженности по обязательным платежам в размере более 300 000 руб. (основной долг), а также доказательства принятия мер для принудительного взыскания задолженности с соблюдением требований статей 45, 46, 47, 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

В подтверждение факта наличия у ООО "Электросвязьмонтаж" задолженности по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды в заявленной сумме уполномоченным органом в материалы дела представлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей); решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств; постановления о взыскании налога, сбора страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка); иные документы.

Основанием образования данной задолженности является неуплата обязательных платежей в бюджет.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции посчитал установленными и подлежащими включению в реестр кредиторов ООО "Электросвязьмонтаж" требования УФНС России по Республике Адыгея по взысканию обязательных платежей в сумме 2 035 946,77 руб., которые в соответствии со статьями 134, 137 Закона о банкротстве подлежат включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника.

Вместе с тем суд первой инстанции не учел следующего.

В пункте 60 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

В целях проверки соблюдения налоговым органом сроков на принудительное взыскание недоимки судом апелляционной инстанции УФНС России по Республике Адыгея неоднократно предлагалось представить подробные пояснения с расшифровкой предъявленной ООО "Электросвязьмонтаж" задолженности (с указанием конкретных сумм задолженности по налогам и периоды ее возникновения; представлением расчетов по пени и штрафам), а также обоснование соблюдения сроков и порядка принудительного взыскания в отношении каждого заявленного налога, пени, штрафа (определения суда от 28.12.2022, 25.01.2023, 29.03.2023).

Во исполнение вышеуказанных судебных актов УФНС России по Республике Адыгея представлено дополнение к отзыву (от 14.04.2023 N 25-23/07653), в котором налоговый орган указывает следующее.

Основанием для подачи заявления о несостоятельности (банкротстве) должника послужила сумма задолженности по обязательным платежам в бюджет в размере 2 035 946,77 руб., в том числе: основной долг - 1 027 326,43 руб., пени - 882 294,34 руб., штрафы - 126 326 руб.

Вышеуказанная задолженность образовалась в связи с несвоевременной уплатой НДФЛ, транспортного налога с организаций, налога, взимаемого с налогоплательщика, выбравшего в качестве объекта налогообложения доходы.

1. Задолженность по НДФЛ составляет 1 280 271,66 руб., в том числе 631 634 руб. недоимки, 522 311,66 руб. пени, 126 326 руб. штрафы.

На основании статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации по результатам выездной налоговой проверки принято решение N 12-20/21 от 26.03.2013 о привлечении к ответственности ООО "Электросвязьмонтаж" за совершение налогового правонарушения.

По результатам выездной налоговой проверки в отношении ООО "Электросвязьмонтаж" установлено неперечисление удержанных сумм НДФЛ в размере 631 634 руб. основного долга, а также начислены пени в размере 46 601 руб. и штрафы в размере 126 326 руб.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В связи с неуплатой задолженности в адрес должника выставлены требования об уплате налога N 827 от 19.04.2013 на сумму 804 561 руб. Согласно данному требованию срок для добровольной уплаты задолженности установлен до 16.05.2013.

Согласно пункту 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

В связи с неуплатой (несвоевременной уплатой) обязательных платежей в отношении ООО "Электросвязьмонтаж" уполномоченным органом (в соответствии со статьей 46 Кодекса) принято решение N 2429 от 21.05.2013 о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов за счет денежных средств налогоплательщика на сумму 804 561 руб.

В соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации принято решение N 5761 от 12.07.2013 о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика. Постановление N 6187 от 12.07.2013 о взыскании задолженности в размере 804 701,50 руб. за счет имущества должника направлено в службу судебных приставов 16.07.2013. Исполнительное производство возбуждено 30.08.2013.

В связи с несвоевременной уплатой основного долга, за период с 26.03.2013 по 19.11.2020 начислены пени в размере 523 653,88 руб.

Налоговый орган указывает, что в отношении вышеуказанной суммы задолженности приняты следующие меры принудительного взыскания:

- выставлены требования об уплате налога N 233 от 16.12.2017, N 57 от 23.04.2018, N 485 от 15.08.2018, N 3793 от 12.10.2018, N 4590 от 06.12.2018, N 3241 от 19.03.2019, N 60025 от 01.09.2022;

- приняты решения о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов за счет денежных средств налогоплательщика N 265 от 27.01.2018, N 1317 от 19.02.2018, N 4677 от 04.04.2018, N 7437 от 17.03.2017, N 8256 от 13.04.2017, N 28682 от 16.12.2017, N 8963 от 05.10.2022.

2. Задолженность по транспортному налогу с организаций составляет 109 038,06 руб., в том числе: основной долг - 67 503,05 руб., пени - 41 535,01 руб.

Должником представлены декларации по транспортному налогу с организаций:

Налог	Период	Сумма	Требование	ст. 46 НК РФ	ст. 47 НК РФ
Транспортный налог с организаций	1 кв. 2013	5 744,00	5591 от 30.01.2014
Транспортный налог с организаций	2 кв. 2013	5 744,00	5591 от 30.01.2014	8256 от 13.04.2017	430 от 15.02.2018
Транспортный налог с организаций	3 кв. 2013	5 610,00	5591 от 30.01.2014	5806 от 29.02.2016	76 от 11.01.2017
Транспортный налог с организаций	4 кв. 2013	5 542,00	6967 от 13.03.2014
Транспортный налог с организаций	1 кв. 2014	5 542,00	5294 от 05.02.2015 596 от 11.12.2014	1317 от 19.02.2018	147 от 01.02.2019
Транспортный налог с организаций	2 кв. 2014	5 542,00	6561 от 18.03.2015	8256 от 13.04.2017	430 от 15.02.2018
Транспортный налог с организаций	3 кв. 2014	5 542,00	5294 от 05.02.2015 596 от 11.12.2014	4019 от 17.07.2020	3186 от 14.08.2020
Транспортный налог с организаций	4 кв. 2014	5 542,00	5294 от 05.02.2015 596 от 11.12.2014	5806 от 29.02.2016	76 от 11.01.2017
Транспортный налог с организаций	1 кв. 2015	5 697,00	65832 от 28.01.2016	6443 от 06.04.2016	5754 от 03.05.2017
Транспортный налог с организаций	2 кв. 2015	4 305,00	65832 от 28.01.2016	61 от 15.01.2015 632 от 04.03.2015	964 от 28.04.2015
Транспортный налог с организаций	3 кв. 2015	4 305,00	65832 от 28.01.2016	8256 от 13.04.2017	430 от 15.02.2018
Транспортный налог с организаций	4 кв. 2015	855,00	66942 от 09.03.2016	4677 от 04.04.2018	249 от 04.03.2019
Транспортный налог с организаций	1 кв. 2016	855,00	107446 от 10.03.2017	5806 от 29.02.2016	76 от 11.01.2017
Транспортный налог с организаций	2 кв. 2016	855,00	107446 от 10.03.2017	1330 от 10.04.2015	1274 от 07.07.2015
Транспортный налог с организаций	3 кв. 2016	855,00	107446 от 10.03.2017
Транспортный налог с организаций	4 кв. 2016	855,00	107446 от 10.03.2017	1381 от 09.04.2014	1277 от 16.04.2014
Транспортный налог с организаций	1 кв. 2017	855,00	185771 от 25.01.2018	1317 от 19.02.2018	147 от 01.02.2019
Транспортный налог с организаций	2 кв. 2017	855,00	2780 от 07.03.2018	61 от 15.01.2015 632 от 04.03.2015	964 от 28.04.2015
Транспортный налог с организаций	3 кв. 2017	855,00	185771 от 25.01.2018	632 от 04.03.2015	147 от 01.02.2019
Транспортный налог с организаций	4 кв. 2017	855,00	185771 от 25.01.2018
Транспортный налог с организаций	1 кв. 2018	855,00	2717 от 08.02.2019	5487 от 13.11.2020	4160 от 24.11.2020
Транспортный налог с организаций	2 кв. 2018	855,00	2717 от 08.02.2019	61 от 15.01.2015 632 от 04.03.2015	964 от 28.04.2015
Транспортный налог с организаций	3 кв. 2018	855,00	2717 от 08.02.2019	5487 от 13.11.2020	4160 от 24.11.2020
Транспортный налог с организаций	4 кв. 2018	855,00	3241 от 19.03.2019	8256 от 13.04.2017	430 от 15.02.2018

В связи с несвоевременной уплатой основного долга начислены пени в размере 41 697,67 руб.

В отношении вышеуказанной суммы задолженности налоговым органом приняты следующие меры принудительного взыскания:

Сумма	Требование	ст. 46 НК РФ	ст. 47 НК РФ
521.83
369,60	5294 от 05.02.2015 596 от 11.12.2014	61 от 15.01.2015 632 от 04.03.2015	964 от 28.04.2015
83.45	383 от 04.07.2014	3478 от 04.08.2014	2446 от 09.10.2014
146.23	185771 от 25.01.2018	1317 от 19.02.2018	147 от 01.02.2019
5.79	2717 от 08.02.2019
510,87	185771 от 25.01.2018	1317 от 19.02.2018	147 от 01.02.2019
368,15	65832 от 28.01.2016	5806 от 29.02.2016	76 от 11.01.2017
473,95	6561 от 18.03.2015	1330 от 10.04.2015	1274 от 07.07.2015
214,61	5294 от 05.02.2015
146,23	2717 от 08.02.2019
170,94	5591 от 30.01.2014	439 от 26.02.2014	991 от 26.03.2014
430,32
133.48	65832 от 28.01.2016	5806 от 29.02.2016	76 от 11.01.2017
315.00	65832 от 28.01.2016	5806 от 29.02.2016	76 от 11.01.2017
36.45	61881 от 18.09.2020	5487 от 13.11.2020	4160 от 24.11.2020
26,51	2717 от 08.02.2019
137,15	5294 от 05.02.2015 596 от 11.12.2014	61 от 15.01.2015 632 от 04.03.2015	964 от 28.04.2015
176.63	5591 от 30.01.2014	439 от 26.02.2014	991 от 26.03.2014
558,17	66942 от 09.03.2016	6443 от 06.04.2016	5754 от 03.05.2017
138,50	6967 от 13.03.2014	1381 от 09.04.2014	1277 от 16.04.2014
578,77
369,61	5294 от 05.02.2015
369,60	5294 от 05.02.2015
47,21	5294 от 05.02.2015 596 от 11.12.2014	61 от 15.01.2015 632 от 04.03.2015	964 от 28.04.2015
448,72	2717 от 08.02.2019
259,20	61881 от 18.09.2020	5487 от 13.11.2020	4160 от 24.11.2020
532,68
426,80	2780 от 07.03.2018	4677 от 04.04.2018	249 от 04.03.2019
577,72
73.14
25.19	2717 от 08.02.2019
369.60	383 от 04.07.2014	3478 от 04.08.2014	2446 от 09.10.2014
369.61	5294 от 05.02.2015 596 от 1 1.12.2014	61 от 15.01.2015 632 от 04.03.2015	964 от 28.04.2015
551,23
187,32	185771 от 25.01.2018	1317 от 19.02.2018	147 от 01.02.2019
315,00	65832 от 28.01.2016	5806 от 29.02.2016	76 от 11.01.2017
73.14	66942 от 09.03.2016	6443 от 06.04.2016	5754 от 03.05.2017
1 034,24	5591 от 30.01.2014	439 от 26.02.2014	991 от 26.03.2014
146.23	2717 от 08.02.2019
93,29	2780 от 07.03.2018	4677 от 04.04.2018	249 от 04.03.2019
170,94	5591 от 30.01.2014	439 от 26.02.2014	991 от 26.03.2014
93,18
291,16	6967 от 13.03.2014	1381 от 09.04.2014	1277 от 16.04.2014
463,68	485 от 15.08.2018
606,35
519,38	22 от 27.08.2017	21745 от 06.10.2017	8696 от 23.08.2018
45,71	5294 от 05.02.2015 596 от 11.12.2014	61 от 15.01.2015 632 от 04.03.2015	964 от 28.04.2015
61,23
532,68
550,44
36,45	61881 от 18.09.2020	5487 от 13.11.2020	4160 от 24.11.2020
487,41	2717 от 08.02.2019
473,95	5294 от 05.02.2015 596 от 11.12.2014	61 от 15.01.2015 632 от 04.03.2015	964 от 28.04.2015
136,91
77,63	39798 от 18.03.2020	4019 от 17.07.2020	3186 от 14.08.2020
571,67
449,87
210,00	65832 от 28.01.2016	5806 от 29.02.2016	76 от 11.01.2017
479,67	4590 от 06.12.2018
308,96
113,96	5591 от 30.01.2014	439 от 26.02.2014	991 от 26.03.2014
73,14	185771 от 25.01.2018	1317 от 19.02.2018	147 от 01.02.2019
94,47	5294 от 05.02.2015 596 от 11.12.2014	61 от 15.01.2015 632 от 04.03.2015	964 от 28.04.2015
533,44
468,30	185771 от 25.01.2018	1317 от 19.02.2018	147 от 01.02.2019
325,50	65832 от 28.01.2016	5806 от 29.02.2016	76 от 11.01.2017
82,47	5294 от 05.02.2015 596 от 11.12.2014	61 от 15.01.2015 632 от 04.03.2015	964 от 28.04.2015
25,64
368,15	65832 от 28.01.2016	5806 от 29.02.2016	76 от 11.01.2017
146,23	3241 от 19.03.2019
473,95	6967 от 13.03.2014	1381 от 09.04.2014	1277 от 16.04.2014
146,23	2780 от 07.03.2018	4677 от 04.04.2018	249 от 04.03.2019
8,45
91,42	5294 от 05.02.2015 596 от 11.12.2014	61 от 15.01.2015 632 от 04.03.2015	964 от 28.04.2015
47,22	5294 от 05.02.2015 596 от 11.12.2014	61 от 15.01.2015 632 от 04.03.2015	964 от 28.04.2015
19,42	2717 от 08.02.2019
325,50	65832 от 28.01.2016	5806 от 29.02.2016	76 от 11.01.2017
363,18	57 от 23.04.2018
448,72	485 от 15.08.2018
415,70	5591 от 30.01.2014	439 от 26.02.2014	991 от 26.03.2014
146,23	2717 от 08.02.2019
138,51	2717 от 08.02.2019
94,47	5294 от 05.02.2015 596 от 11.12.2014	61 от 15.01.2015 632 от 04.03.2015	964 от 28.04.2015
325,50	65832 от 28.01.2016	5806 от 29.02.2016	76 от 11.01.2017
210,42
346,29	3241 от 19.03.2019
524,66
455,44	4043 от 12.10.2018
536,74	2717 от 08.02.2019
48,24	5591 от 30.01.2014	439 от 26.02.2014	991 от 26.03.2014
9,28
473,95	5294 от 05.02.2015 596 от 11.12.2014	61 от 15.01.2015 632 от 04.03.2015	964 от 28.04.2015
543,53	22 от 27.08.2017	21745 от 06.10.2017	8696 от 23.08.2018
149,09
0,51
464,20	2717 от 08.02.2019
463,68	485 от 15.08.2018
315,00	65832 от 28.01.2016	5806 от 29.02.2016	76 от 11.01.2017
47,69	383 от 04.07.2014	3478 от 04.08.2014	2446 от 09.10.2014
10,40	6967 от 13.03.2014	1381 от 09.04.2014	1277 от 16.04.2014
283,34	185771 от 25.01.2018	1317 от 19.02.2018	147 от 01.02.2019
26,49
17,61
210,56	65832 от 28.01.2016	5806 от 29.02.2016	76 от 11.01.2017
511,32	5294 от 05.02.2015 596 от 11.12.2014	61 от 15.01.2015 632 от 04.03.2015	964 от 28.04.2015
176,65	5591 от 30.01.2014	439 от 26.02.2014	991 от 26.03.2014
73,14
309,98	383 от 04.07.2014	3478 от 04.08.2014	2446 от 09.10.2014
11,91	6967 от 13.03.2014	1381 от 09.04.2014	1277 от 16.04.2014
17,65
578,77
1 205,14	65832 от 28.01.2016	5806 от 29.02.2016	76 от 11.01.2017
73,14	185771 от 25.01.2018	1317 от 19.02.2018	147 от 01.02.2019
287,27	6561 от 18.03.2015	1330 от 10.04.2015	1274 от 07.07.2015
553,45	185771 от 25.01.2018	1317 от 19.02.2018	147 от 01.02.2019
11.99	2717 от 08.02.2019
495,21	185771 от 25.01.2018	1317 от 19.02.2018	147 от 01.02.2019
527,90	22 от 27.08.2017	21745 от 06.10.2017	8696 от 23.08.2018
332,21
36,45	61881 от 18.09.2020	5487 от 13.11.2020	4160 от 24.11.2020
473,95	5294 от 05.02.2015 596 от 11.12.2014	61 от 15.01.2015 632 от 04.03.2015	964 от 28.04.2015
11,92	596 от 11.12.2014
373,27	6561 от 18.03.2015	1330 от 10.04.2015	1274 от 07.07.2015
345,76	5294 от 05.02.2015 596 от 11.12.2014	61 от 15.01.2015 632 от 04.03.2015	964 от 28.04.2015
294,00	65832 от 28.01.2016	5806 от 29.02.2016	76 от 11.01.2017
176,64	5591 от 30.01.2014	439 от 26.02.2014	991 от 26.03.2014
106,60	2780 от 07.03.2018	4677 от 04.04.2018	249 от 04.03.2019
57,74	66942 от 09.03.2016	6443 от 06.04.2016	5754 от 03.05.2017
141.71	5294 от 05.02.2015 596 от 11.12.2014	61 от 15.01.2015 632 от 04.03.2015	964 от 28.04.2015
73,14
175,72	66942 от 09.03.2016	6443 от 06.04.2016	5754 от 03.05.2017
497,62	185771 от 25.01.2018	1317 от 19.02.2018	147 от 01.02.2019
325,50	65832 от 28.01.2016	5806 от 29.02.2016	76 от 11.01.2017
62,67	5591 от 30.01.2014	439 от 26.02.2014	991 от 26.03.2014
9.15
487,18	65832 от 28.01.2016	5806 от 29.02.2016	76 от 11.01.2017
357,67	5294 от 05.02.2015 596 от 11.12.2014	61 от 15.01.2015 632 от 04.03.2015	964 от 28.04.2015
188.93	107446 от 10.03.2017 90129 от 13.02.2017	8256 от 13.04.2017 7437 от 17.03.2017	430 от 15.02.2018
332.95	3241 от 19.03.2019
394,98	185771 от 25.01.2018
549,44
18,26
170,94	5591 от 30.01.2014	439 от 26.02.2014	991 от 26.03.2014
479,75	5591 от 30.01.2014	439 от 26.02.2014	991 от 26.03.2014
40,40	2717 от 08.02.2019
463,68	4043 от 12.10.2018
12.81	2717 от 08.02.2019
527,90	185771 от 25.01.2018	1317 от 19.02.2018	147 от 01.02.2019
73.14
274,23	383 от 04.07.2014	3478 от 04.08.2014	2446 от 09.10.2014
32.06	2717 от 08.02.2019

3. Задолженность по налогу, взимаемого с налогоплательщика, выбравшего в качестве объекта налогообложения доходы, составляет 646 637,05 руб., в том числе: основной долг - 328 189,38 руб., пени - 318 447,67 руб.

Должником представлены декларации по налогу, взимаемого с налогоплательщика, выбравшего в качестве объекта налогообложения доходы:

Налог	Период	Сумма	Срок уплаты	Требование	ст. 46 НК РФ	ст. 47 НК РФ
Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в кач. объекта налогооб.доходы	год 2012	201 544,00	25.07.2012	12932 от 28.03.2013	1770 от 05.05.2014	1573 от 17.07.2014
Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в кач. объекта налогооб.доходы	год 2012	4 893.38	25.10.2012	12932 от 28.03.2013	61 от 15.01.2015 632 от 04.03.2015	964 от 28.04.2015
Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в кач. объекта налогооб.доходы	год 2012	18 175,00	25.04.2012	12932 от 28.03.2013
Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в кач. объекта налогооб.доходы	год 2013	53 785,00	25.04.2013	7493 от 07.04.2014
Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в кач. объекта налогооб.доходы	год 2014	23 565,00	31.03.2015	7281 от 10.04.2015	1791 от 29.04.2013	4451 от 03.06.2013
Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в кач. объекта налогооб.доходы	год 2015	1 800,00	27.07.2015	67382 от 07.04.2016	6890 от 19.05.2016	5653 от 18.04.2017
Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в кач. объекта налогооб.доходы	год 2015	13 639,00	31.03.2016	67382 от 07.04.2016	6890 от 19.05.2016	5653 от 18.04.2017
Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в кач. объекта налогооб.доходы	год 2015	2 700,00	27.04.2015	67382 от 07.04.2016	6890 от 19.05.2016	5653 от 18.04.2017
Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в кач. объекта налогооб.доходы	год 2015	8 088,00	26.10.2015	67382 от 07.04.2016	6890 от 19.05.2016	5653 от 18.04.2017

В связи с несвоевременной уплатой основного долга начислены пени в размере 319 145,08 руб.

В отношении вышеуказанной суммы задолженности приняты следующие меры принудительного взыскания:

Сумма	Требование	ст. 46 НК РФ	ст.47 НК РФ
17 235,39	12932 от 28.03.2013	1791 от 29.04.2013	4451 от 03.06.2013
2 892,80	65832 от 28.01.2016	5806 от 29.02.2016	76 от 11.01.2017
230,90	67382 от 07.04.2016	6890 от 19.05.2016	5653 от 18.04.2017
4 413,28	5294 от 05.02.2015 596 от 11.12.2014	61 от 15.01.2015 632 от 04.03.2015	964 от 28.04.2015
2 543,47
1 475,67	7281 от 10.04.2015	1839 от 08.05.2015	1275 от 07.07.2015
2 458,69	4043 от 12.10.2018
127,56	6967 от 13.03.2014	1381 от 09.04.2014	1277 от 16.04.2014
483.61	7493 от 07.04.2014	1770 от 05.05.2014	1573 от 17.07.2014
23 842,26	12932 от 28.03.2013	1791 от 29.04.2013	4451 от 03.06.2013
2 543,47	4590 от 06.12.2018
3 865,11	65832 от 28.01.2016	5806 от 29.02.2016	76 от 11.01.2017
574,33	2780 от 07.03.2018	4677 от 04.04.2018	249 от 04.03.2019
2015,19	7281 от 10.04.2015	1839 от 08.05.2015	1275 от 07.07.2015
3 274,37	5294 от 05.02.2015
2 628,25	2717 от 08.02.2019
1 083,02	233 от 16.12.2017	265 от 27.01.2018	10275 от 11.12.2018
3 052,16	185771 от 25.01.2018	1317 от 19.02.2018	147 от 01.02.2019
508,69	2780 от 07.03.2018	4677 от 04.04.2018	249 от 04.03.2019
483.59	7493 от 07.04.2014	1770 от 05.05.2014	1573 от 17.07.2014
2 584.49	2717 от 08.02.2019
1 586,25
2 551,47	5591 от 30.01.2014	439 от 26.02.2014	991 от 26.03.2014
4 279,24	65832 от 28.01.2016	5806 от 29.02.2016	76 от 11.01.2017
2 628,25
2 283.64	185771 от 25.01.2018
542,83	7493 от 07.04.2014	1770 от 05.05.2014	1573 от 17.07.2014
678,26	2717 от 08.02.2019
3 517,10
2 458,69	485 от 15.08.2018
127,57	6967 от 13.03.2014	1381 от 09.04.2014	1277 от 16.04.2014
3 210,88	66942 от 09.03.2016	6443 от 06.04.2016	5754 от 03.05.2017
3 391,34
996,55	7493 от 07.04.2014	1770 от 05.05.2014	1573 от 17.07.2014

2 574,24	65832 от 28.01.2016	5806 от 29.02.2016	76 от 11.01.2017
1 695,64	3241 от 19.03.2019
2 458,69	485 от 15.08.2018
3 002,93	185771 от 25.01.2018	1317 от 19.02.2018	147 от 01.02.2019
467,99	7493 от 07.04.2014	1770 от 05.05.2014	1573 от 17.07.2014
2,74
1 952.73	57 от 23.04.2018
3 063.12
3 827,21	5591 от 30.01.2014	439 от 26.02.2014	991 от 26.03.2014
1 638,22	185771 от 25.01.2018	1317 от 19.02.2018	147 от 01.02.2019
3 827,21	5591 от 30.01.2014	439 от 26.02.2014	991 от 26.03.2014
1 969,18
1 166,36	67382 от 07.04.2016	6890 от 19.05.2016	5653 от 18.04.2017
1 610,86	3241 от 19.03.2019
875,18
3 827,21	5591 от 30.01.2014	439 от 26.02.2014	991 от 26.03.2014
4 599,51	7493 от 07.04.2014	1770 от 05.05.2014	1573 от 17.07.2014
4 413,28	5294 от 05.02.2015
1 530,88	6967 от 13.03.2014	1381 от 09.04.2014	1277 от 16.04.2014
4 437,56	7493 от 07.04.2014	1770 от 05.05.2014	1573 от 17.07.2014
2 379,37	485 от 15.08.2018
2 491,20	65832 от 28.01.2016	5806 от 29.02.2016	76 от 11.01.2017
153,92	67382 от 07.04.2016	6890 от 19.05.2016	5653 от 18.04.2017
4 413,29	5294 от 05.02.2015 596 от11.12.2014	61 от 15.01.2015 632 от 04.03.2015	964 от 28.04.2015
711,82	594 от 05.02.2015 596 от 11.12.2014	61 от 15.01.2015632 от 04.03.201	964 от 28.04.2015
2 543,47
4 141,20	65832 от 28.01.2016	5806 от 29.02.2016	76 от 11.01.2017
3 730,46
3 827,19	5591 от 30.01.2014	439 от 26.02.2014	991 от 26.03.2014
1 403,31	5591 от 30.01.2014	439 от 26.02.2014	991 от 26.03.2014
2 414,92	4043 от 12.10.2018
3 954,79	5591 от 30.01.2014	439 от 26.02.2014	991 от 26.03.2014
3 954,78	5591 от 30.01.2014	439 от 26.02.2014	991 от 26.03.2014
4 413,29	5294 от 05.02.2015
2 707,56	233 от 16.12.2017	265 от 27.01.2018	10275 от 11.12.2018
1 850,73	7281 от 10.04.2015	1839 от 08.05.2015	1275 от 07.07.2015
3 701,47	5294 от 05.02.2015
560,12	7493 от 07.04.2014	1770 от 05.05.2014	1573 от 17.07.2014
103,12	67382 от 07.04.2016	6890 от 19.05.2016	5653 от 18.04.2017
2 505,18
996,48	66942 от 09.03.2016	6443 от 06.04.2016	5754 от 03.05.2017
3 560,85
3 575,45	67382 от 07.04.2016	6890 от 19.05.2016	5653 от 18.04.2017
2 119,56	185771 от 25.01.2018	1317 от 19.02.2018	147 от 01.02.2019
4 413,29	5294 от 05.02.2015 596 от 11.12.2014	61 от 15.01.2015 632 от 04.03.2015	964 от 28.04.2015
3 142,44	185771 от 25.01.2018	1317 от 19.02.2018	147 от 01.02.2019
1 017,39
142,36	5294 от 05.02.2015
2 461,42	2717 от 08.02.2019
546,98
1 554,27	12932 от 28.03.2013	1791 от 29.04.2013	4451 от 03.06.2013
94,20	7493 от 07.04.2014	1770 от 05.05.2014	1573 от 17.07.2014
2 562,54	6561 от 18.03.2015	1330 от 10.04.2015	1274 от 07.07.2015
332,16	66942 от 09.03.2016	6443 от 06.04.2016	5754 от 03.05.2017
691,67	67382 от 07.04.2016	6890 от 19.05.2016	5653 от 18.04.2017
400,07	5591 от 30.01.2014	439 от 26.02.2014	991 от 26.03.2014
4 413,30	5294 от 05.02.2015
4 279,24	65832 от 28.01.2016	5806 от 29.02.2016	76 от 11.01.2017
2 953,70	233 от 16.12.2017	265 от 27.01.2018	10275 от 11.12.2018
3 380.36
2 767,76
4 141,20	65832 от 28.01.2016	5806 от 29.02.2016	76 от 11.01.2017
436,78	7493 от 07.04.2014	1770 от 05.05.2014	1573 от 17.07.2014
3 391,31
1 093,98	107446 от 10.03.2017 90129 от 13.02.2017	8256 от 13.04.2017 7437 от 17.03.2017	430 от 15.02.2018
3 399,24	65832 от 28.01.2016	5806 от 29.02.2016	76 от 11.01.2017
3 199,86	185771 от 25.01.2018	1317 от 19.02.2018	147 от 01.02.2019
2 256,31	2780 от 07.03.2018	4677 от 04.04.2018	249 от 04.03.2019
3 954,80	5591 от 30.01.2014	439 от 26.02.2014	991 от 26.03.2014
3 560,87
542,06	7493 от 07.04.2014	1770 от 05.05.2014	1573 от 17.07.2014
4 128,56	5294 от 05.02.2015 596 от 11.12.2014	61 от 15.01.2015 632 от 04.03.2015	964 от 28.04.2015
3 281,95
3 100,15	65832 от 28.01.2016	5806 от 29.02.2016	76 от 11.01.2017
3 572,07	6967 от 13.03.2014	1381 от 09.04.2014	1277 от 16.04.2014
3 827,21	5591 от 30.01.2014	439 от 26.02.2014	991 от 26.03.2014
569,45	5294 от 05.02.2015
3 954,80	5591 от 30.01.2014	439 от 26.02.2014	991 от 26.03.2014
418.47	12932 от 28.03.2013	1791 от 29.04.2013	4451 от 03.06.2013
3 052,16	185771 от 25.01.2018	1317 от 19.02.2018	147 от 01.02.2019
842,36	67382 от 07.04.2016	6890 от 19.05.2016	5653 от 18.04.2017
3 274,38	6561 от 18.03.2015	1330 от 10.04.2015	1274 от 07.07.2015
2 379,37	2717 от 08.02.2019
2 877,13	233 от 16.12.2017	265 от 27.01.2018	10275 от 11.12.2018
4 270,92	5294 от 05.02.2015 596 от 11.12.2014	61 от 15.01.2015 632 от 04.03.2015	964 от 28.04.2015

01.02.2023 уполномоченным органом в адрес Майкопского городского отделения судебных приставов направлен запрос о предоставлении в отношении общества копии возбужденных исполнительных производств.

Согласно ответу Майкопского городского отделения судебных приставов N 01012/23/97393 от 06.02.2023 в отношении ООО "Электросвязьмонтаж" на исполнении находились исполнительные производства в пользу задолженности МИФНС N 1 по Республике Адыгея.

Вышеуказанные исполнительные производства уничтожены согласно Инструкции по делопроизводству Федеральной службы судебных приставов.

Таким образом, по мнению налогового органа, в отношении задолженности ООО "Электросвязьмонтаж" были применены все меры принудительного взыскания.

В пункте 10 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) разъяснено, что в случае предъявления уполномоченным органом требований в отношении обязательных платежей суд проверяет, представлены ли в подтверждение этих требований достаточные доказательства наличия и размера задолженности по обязательным платежам.

Требование уполномоченного органа об установлении в деле о банкротстве задолженности по обязательным платежам признается судом необоснованным, если возможность принудительного взыскания этой задолженности к моменту введения первой процедуры банкротства утрачена.

Утрата возможности принудительного исполнения требований по обязательным платежам исключает возможность их удовлетворения в процедуре банкротства, что в соответствии со статьями 71, 100 Закона о банкротстве влечет признание данных требований необоснованными.

Возможность принудительного взыскания утрачивается при истечений срока давности взыскания налогов в судебном порядке (пункт 3 статьи 46, пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации), а также при пропуске налоговым органом срока предъявления судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановления о взыскании налогов за счет имущества должника (части 6, 6.1 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Соблюдение указанных сроков, в отличие от срока исковой давности, подлежат применению судом, независимо от того, заявлялись ли соответствующие возражения должником.

Частью 6 статьи 21 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией.

В соответствии с частью 6.1 статьи 21 Закона об исполнительном производстве оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в части 6 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения.

В силу части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве, исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю в том числе, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Данной нормой также установлено, что возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 данного Закона.

Непринятие налоговым органом таких мер в течение указанного срока влечет утрату им права на принудительное взыскание налога и пени с налогоплательщика. Пропуск срока предъявления исполнительного листа к принудительному исполнению является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления о включении в реестр требований кредиторов (определение Верховного Суда РФ от 15.04.2020 N 305-ЭС19-11467(2) по делу N А40-102434/2017).

Согласно представленным в материалы дела ответам из службы судебных приставов (от 17.01.2023 N 01012/23/47110, от 06.02.2023 N 01012/23/97393, от 18.04.2023 N 01013/23/27101) все исполнительные производства в отношении ООО "Электросвязьмонтаж" (за период с 2013 по 2018 гг.) уничтожены согласно Инструкции по делопроизводству Федеральной службы судебных приставов, при этом действующие исполнительные производства в отношении должника отсутствуют.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 12 Закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ постановление налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика является исполнительным документом.

В силу части 6.1 статьи 21 Закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в части 6 названной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения.

В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю (часть 3 статьи 22 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов и страховых взносов в судебном порядке, а также при пропуске срока предъявления судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановления о взыскании обязательных платежей за счет имущества должника.

В данном случае из ответов из службы судебных приставов следует, что все исполнительные производства в отношении ООО "Электросвязьмонтаж", на которые уполномоченный орган ссылается в подтверждение довода о соблюдении сроков на принудительное взыскание были уничтожены не позднее 2018 года. С заявлением о возбуждении дела о несостоятельности (банкротстве) ООО "Электросвязьмонтаж" уполномоченный орган обратился 27.11.2020.

Иных доказательств соблюдения сроков на принудительное исполнение исполнительных документов в нарушение требований части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уполномоченным органом не представлено.

Таким образом, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства того, что с 2018 года по предъявленной задолженности исполнительным органом возбуждались новые исполнительные производства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что по состоянию на дату обращения с заявлением о возбуждении дела о несостоятельности (банкротстве) ООО "Электросвязьмонтаж" истек срок, предусмотренный части 6.1 статьи 21 Закона "Об исполнительном производстве", в отношении всей задолженности, за исключением 3 420 руб. недоимки по транспортному налогу и начисленной на нее пени в сумме 600,40 руб.

Так, задолженность по НДФЛ возникла на основании решения МИФНС России N 1 по Республике Адыгея N 12-20/21 от 26.03.2013, согласно которому должнику было начислено 631 634 руб. недоимки по НДФЛ, а также пени в размере 46 601 руб. и штрафы в размере 126 326 руб., в настоящее время уполномоченный орган указывает, что задолженность по НДФЛ составляет 1 280 271,66 руб., в том числе 631 634 руб. недоимки, 522 311,66 руб. пени, 126 326 руб. штрафы. Поскольку на момент обращения в суд с заявлением срок на принудительное взыскание задолженности по НДФЛ истек, соответствующие пени и штрафы, которые доначислялись налоговым органом в последующие годы также не могут быть взысканы.

Задолженность по налогу, взимаемого с налогоплательщика, выбравшего в качестве объекта налогообложения доходы, в сумме 328 189,38 руб. по данным налогового органа образовалась в период с 2012 по 2015 годы, соответственно, срок на ее принудительное взыскание также истек. Поскольку на момент обращения в суд с заявлением срок на принудительное взыскание задолженности по налогу истек, соответствующие пени, которые доначислялись налоговым органом в последующие годы также не могут быть взысканы.

В части предъявленной задолженности по транспортному налогу с организаций в сумме 67 503,05 руб. и 41 535,01 руб. пени, суд приходит к выводу, что срок на принудительное взыскание пропущен в части взыскания недоимки за период с 2013 по 2017 годы и начисленных на нее пени.

В отношении транспортного налога с организаций за 2018 год такой срок на принудительное взыскание не пропущен (в порядке статьи 363.1 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиком соответствующая декларация представляется не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом), соответственно, срок на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год на момент обращение в суд с заявлением о возбуждении дела о банкротстве (27.11.2020) не истек.

Проверив представленный расчет пени за указанный период (в отношении данного вида налога), суд апелляционной инстанции признает его обоснованным, соответственно, включению в реестр требований кредиторов должника подлежит требование УФНС России по Республике Адыгея на сумму 4 020,40 руб., в том числе 3 420 руб. долга, 600,40 руб. пени, которые подлежат учету в реестре отдельно.

Доводы заявителя жалобы о том, что налоговым органом не представлены доказательства наличия признаков отсутствующего должника, отклоняются судом апелляционной инстанции в связи со следующим.

Статьей 230 Закона о банкротстве предусмотрено, что положения, предусмотренные параграфом 2 главы XI "Упрощенные процедуры, применяемые в деле о банкротстве", применяются также в случае, если имущество должника-юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Исходя из указанной нормы, к банкротству отсутствующего должника подлежат применению также и случаи, когда в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Согласно положениям статьи 227 Закона о банкротстве и статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" должник-юридическое лицо может быть признан отсутствующим при наличии совокупности названных условий: юридическое лицо фактически прекратило деятельность (не представляло отчетность и не осуществляло операции по банковскому счету в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих обращению), и руководитель юридического лица отсутствует или невозможно установить место его нахождения.

При обращении с заявлением о признании должника банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника заявитель должен представить доказательства фактического прекращения деятельности должника, а также доказательства отсутствия руководителя должника либо доказательства невозможности установления его местонахождения. При этом размер кредиторской задолженности не имеет значения для целей введения упрощенной процедуры банкротства (определение Верховного Суда РФ от 01.06.2018 N 305-ЭС18-1779).

В определении Верховного Суда РФ от 25.06.2021 N 303-ЭС21-5541 по делу N А04-8832/2019 указано, что для применения статьи 230 Закона о банкротстве достаточно одного из приведенных в ней оснований:

- отсутствие имущества должника или денежных средств, необходимых для введения банкротства;

- отсутствие операций по банковским счетам должника в течение последних двенадцати месяцев;

- наличие иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов-исполнителей действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание.

В данном случае уполномоченный орган ссылается на то, что имущество должника-юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве.

Так, в материалы дела уполномоченным органом представлены сведения из УГИБДД МВД по Республике Адыгея (от 13.08.2019 N 1/13/3839) о зарегистрированных за должником транспортных средствах, из которых следует, что за ООО "Электросвязьмонтаж" зарегистрированы два транспортных средства:

ГАЗ 330210 (1997 года выпуска) и ГАЗ 322132 (2001 года выпуска), при этом указанного имущества недостаточно для покрытия расходов.

Судом первой инстанции также отмечено, что в подтверждение доводов об отсутствии иного у должника имущества, необходимого для покрытия расходов по делу о банкротстве, уполномоченный орган указал, что согласно учетных данных инспекции и регистрирующих органов за должником иного движимого (недвижимого) имущества не зарегистрировано.

В подтверждение факта недостаточности у ООО "Электросвязьмонтаж" имущества для покрытия судебных расходов в связи с делом о банкротстве заявителем в материалы дела представлены письма Управления Росреестра по Республике Адыгея, Управления Гостехнадзора по Республике Адыгея (т. 2 л.д. 122-123).

Изложенного следует, что в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должник не представил доказательств, свидетельствующих о наличии у него имущества, достаточного для финансирования процедуры банкротства, либо доказательства в подтверждение довода об осуществлении в настоящее время хозяйственной деятельности, за счет которой могу быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

Поскольку имущественное положение ООО "Электросвязьмонтаж" заведомо не позволяет покрыть судебные расходы по делу о банкротстве; доказательства реального осуществления должником предпринимательской деятельности не представлены, что свидетельствует о фактическом ее прекращении, то перечисленные обстоятельства, в свою очередь, являются основанием для применения статьи 230 Закона о банкротстве.

Суд апелляционной инстанции также учитывает, что определением от 09.03.2023 суд включил в третью очередь реестра требований кредиторов должника требование УФНС по Республике Адыгея по уплате обязательных платежей в бюджет в размере 184 716,29 руб., из них пени в размере 181 116,29 руб.

Следовательно, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для признания ООО "Электросвязьмонтаж" несостоятельным (банкротом) и открытия в отношении должника конкурсного производства по упрощенной процедуре, предусмотренной параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

Каких-либо доводов в отношении утверждения кандидатуры конкурсного управляющего ООО "Электросвязьмонтаж" в апелляционной жалобе не приведено, каких-либо препятствий для утверждения Шкуренко А.В. конкурсным управляющим должник не усматривается.

Поскольку суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права, решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 18.10.2022 по делу N А01-3962/2020 подлежит изменению в части включения требования УФНС России по Республике Адыгея.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 18.10.2022 по делу N А01-3962/2020 изменить, изложив третий абзац резолютивной части судебного акта в следующей редакции:

"Включить требование Управления Федеральной налоговой службы по Республике Адыгея в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Электросвязьмонтаж" на сумму 4 020, руб., в том числе 3 420 руб. долга, 600,40 руб. пени, которые подлежат учету в реестре отдельно.

В удовлетворении остальной части требования Управления Федеральной налоговой службы по Республике Адыгея отказать".

В остальной части судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

Д.В. Емельянов

Судьи

Д.В. Николаев Н.В. Сулименко