город Ростов-на-Дону |
|
03 июля 2023 г. |
дело N А32-7312/2023 |
Резолютивная часть постановления объявлена 28 июня 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 03 июля 2023 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Соловьевой М.В.,
судей Глазуновой И.Н., Пименова С.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Каменцевой Ю.В.,
при участии:
от СНТ "Виктория": представитель Рабцевич Р.В. по доверенности от 10.03.2023, паспорт,
рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы веб-конференции апелляционную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества "Виктория"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 19.05.2023 по делу N А32-7312/2023
по заявлению садоводческого некоммерческого товарищества "Виктория" (ИНН 2311042744, ОГРН 1032306432180)
к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Центральному округу Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Мурадову А.А., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (ИНН 2309090532, ОГРН 1042304982499)
при участии третьего лица: публичного акционерного общества "ТНС энерго Кубань" (ИНН 2308119595, ОГРН 1062309019794)
об оспаривании действий и об обязании устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
садовое некоммерческое товарищество "Виктория" (далее - СНТ "Виктория", товарищество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю Мурадова Артура Александровича по наложению ареста, принадлежащего заявителю:
- Трансформаторная подстанция ТП 10-0,4 кВ привязанной мощностью 630 кВА N ТП-НС-16-4-202 кВА, кадастровый номер: 23:43:0110002:962 адрес г. Краснодар. Калининский округ, хутор Октябрьский, почтовое отделение 32 ДНО "Виктория";
- Воздушная линия электропередачи ЮкВ-10 м., 0,4 кВ - 3240 м., кадастровый номер: 23:43:0000000:17687, протяженностью 3260 м., адрес г. Краснодар, Калининский округ, хутор Октябрьский, почтовое отделение 32 ДНО "Виктория".
2) Обязать судебного пристава-исполнителя Мурадова Артура Александровича устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя: снять арест с объектов недвижимого имущества, которые отражены в акте ареста от 01.02.2023, а также запрет на осуществление регистрационных действий в Росреестре со спорным имуществом.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.05.2023 отказано в удовлетворении требований.
Не согласившись с принятым судебным актом, садоводческое некоммерческое товарищество "Виктория" обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт.
Апелляционная жалоба мотивирована тем, что в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 64, п. 5 ч. 3 ст. 68, ч. 1 ст. 80 ФЗ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав - исполнитель имеет право наложить арест на имущество должника лишь в двух случаях: - чтобы обеспечить исполнение исполнительного документа, который содержит требование об имущественных взысканиях; - чтобы исполнить судебный об аресте имущества. Арестованное имущество было приобретено заявителем на основании решения участников садоводческого товарищества (целевые взносы, а также государственная регистрация подтверждает долевую собственность). Общество указывает, что действия судебного пристава-исполнителя необоснованно ограничивают право заявителя осуществлять свою деятельность по обслуживанию общего имущества и влекут для него убытки, так как он лишен возможности использовать имущество в своей деятельности, а также нарушают права членов товарищества.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В отзыве на апелляционную жалобу ПАО "ТНС энерго Кубань" просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
От СНТ "Виктория" поступило ходатайство об участии представителя в судебном заседании в режиме веб-конференции.
Суд удовлетворил заявленное ходатайство об участии представителя СНТ "Виктория" в судебном заседании в режиме веб-конференции.
От ПАО "ТНС энерго Кубань" поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Суд удовлетворил заявленное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ПАО "ТНС энерго Кубань".
От СНТ "Виктория" поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов: чек по операции от 22.06.2023, чек по операции от 22.06.2023 и чек по операции от 26.06.2023.
В судебном заседании представитель СНТ "Виктория" доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить.
После возвращения из совещательной комнаты судом удовлетворено ходатайство СНТ "Виктория" о приобщении чека по операции от 22.06.2023, чека по операции от 22.06.2023 и чека по операции от 26.06.2023 к материалам дела.
По смыслу части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и абзаца 5 пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 12 от 30.06.2020 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разрешение вопроса о принятии дополнительных доказательств находится в пределах усмотрения суда апелляционной инстанции, в связи с чем, представленные документы приобщены судом апелляционной инстанции к материалам дела в целях правильного, полного и всестороннего разрешения настоящего спора.
Данные доказательства представлены в целях подтверждения правовой позиции по доводам апелляционной жалобы.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.
Как установлено судом первой инстанции, в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю Мурадова Артура Александровича от 31.01.2023 и актом от 01.02.2023 был наложен арест на следующее имущество (приложение N 1):
1. Трансформаторная подстанция ТП 10-0,4 кВ привязанной мощностью 630 кВА N ТП-НС-16-4-202 кВА, кадастровый номер: 23:43:0110002:962 адрес г. Краснодар, Калининский округ, хутор Октябрьский, почтовое отделение 32 ДНО "Виктория".
2. Воздушная линия электропередачи 10кВ-10 м., 0,4 кВ - 3240 м., кадастровый номер: 23:43:0000000:17687, протяженностью 3260 м., адрес г. Краснодар, Калининский округ, хутор Октябрьский, почтовое отделение 32 ДНО "Виктория".
Заявитель считает, что указанными выше актом и постановлением не может быть достигнута цель по исполнению судебного акта, то есть судебный пристав-исполнитель не принял во внимание правовой статус должника и его имущества (не принял во внимание действующее законодательство о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, а также уставные документы должника).
Для признания незаконными действий (бездействия) или оформленного в виде постановления решения судебного пристава должны быть одновременно установлены их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение ими прав и законных интересов лица, обратившегося в арбитражный суд (часть 1 статьи 198, статьи 200, 329 Арбитражного процессуального кодекса, пункт 6 действующей редакции постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
В соответствии со статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон N 118-ФЗ) судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, используя при этом предоставленные ему права в соответствии с законом и не допуская в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 68 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.
Заявитель ссылается на тот факт, что судебный пристав - исполнитель при составлении акта ареста не принял во внимание уставные документы товарищества.
Из материалов дела следует, что в ОСП по Центральному округу г. Краснодара возбуждены исполнительные производства N 49991/18/23042-ИП от 18.07.2018 и N 53763/19/23042-ИП от 04.06.2019 о взыскании с СНТ "Виктория" в пользу Общества общей задолженности 1418 067, 26 руб.
По состоянию на 21.03.2023 остаток неоплаченной суммы составил 568 688,70 руб., что подтверждается приложенными сведениями с официального сайта ФССП России.
Таким образом, за период 5-ти летнего срока ведения исполнительного производства, задолженность погашена лишь на половину, за счет денежных средств, удержанных с расчетного счета садоводческого товарищества.
Учитывая тот факт, что поступление денежных средств на расчетный счет должника является нерегулярным, в недостаточном объеме, то, следовательно, в ходе принудительного исполнения не выполнялась задача исполнительного производства в части своевременности исполнения судебных актов, предусмотренная ст. 2 ФЗ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Согласно выписке из ЕГРН от 06.09.2022 должнику на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:
* земельный участок, кадастровый номер 23:43:0121009:1376;
* трансформаторная подстанция кадастровый номер 23:43:0110002:962;
* воздушная линия электропередачи кадастровый номер 23:43:0000000:17687.
С целью выполнения задач исполнительного производства, судебным приставом -исполнителем 01.02.2023 составлен акт ареста (описи имущества):
* трансформаторная подстанция кадастровый номер 23:43:0110002:962;
* воздушная линия электропередачи кадастровый номер 23:43:0000000:17687. Согласно п. 1.8 Устава СНТ "Виктория", утвержденного решением общего собрания
членов СНТ от 18.06.2022 "Товарищество отвечаете по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом".
Таким образом, составляя акт ареста, судебный пристав - исполнитель руководствовался именно уставными документами должника, а также нормами ФЗ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Кроме того, акт о наложении ареста (описи имущества) от 01.02.2023 полностью соответствует установленной форме, утвержденной Приказом ФССП России от 04.05.2016 N 238 (редакция от 25.10.2019) "Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства", составлен в присутствии понятых, что подтверждается их подписями.
При составлении акта ареста (описи имущества) председатель СНТ "Виктория" Собенина Л.М. присутствовала лично, возражений и замечаний не имела, о чем собственноручно ей сделана отметка в соответствующем разделе данного акта и удостоверено подписью.
Заявитель не согласен с задолженностью, так как считает, что произошло повторное её начисление, тем самым выражает несогласие с судебными актами.
Исполнительные производства в пользу общества возбуждены на основании исполнительных документов, выданных Арбитражным судом Краснодарского края по вступившим в законную силу судебным решениям (N А32-3259/2016 и N А32-16351/2016).
Заявитель указал, что задолженность погашается путем удержания денежных средств с расчетного счета.
Как было указано ранее, такой порядок исполнения не соответствует задачам исполнительного производства, и нарушает права взыскателя на своевременное исполнение судебного акта, тем самым нарушается баланс интересов взыскателя и должника. Факт реализации арестованного имущества значительно ускорит и так затянувшийся процесс приведения судебных актов к реальному исполнению, позволит единоразово, за счет имущества должника, взыскать сумму задолженности. Тем более, что динамика поступления денежных средств свидетельствует о нескором погашении задолженности в полном объеме, в то время как у взыскателя также имеются свои обязательства.
Так, ПАО "ТНС энерго Кубань" является гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Краснодарского края и Республики Адыгея.
Гарантирующий поставщик, являясь субъектом оптового рынка, обязан соблюдать требования и условия в соответствии с правилами оптового рынка, установленными Правительством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.
Договором о присоединении к торговой системе оптового рынка предусмотрены санкции за нарушение субъектом оптового рынка порядка и сроков оплаты за приобретаемую электрическую энергию. Так, пунктом 36.1 Регламента N 21 "Положение о применении санкций на оптовом рынке электрической энергии и мощности" предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии и (или) мощности за два расчетных периода по соответствующим договорам влечет рассмотрение вопроса Наблюдательным советом НП "Совет рынка" о лишении организации статуса субъекта оптового рынка, исключении из Реестра субъектов оптового рынка и лишении права участия в торговле электрической энергией (мощностью).
Лишение ПАО "ТНС энерго Кубань" статуса гарантирующего поставщика способно повлечь за собой негативные социальные, экономические и иные последствия для потребителей электрической энергии региона. Во избежание подобных последствий ПАО "ТНС энерго Кубань" вынуждено производить оплату за весь объем электрической энергии, приобретаемой им на оптовом рынке, в том числе с помощью привлечения кредитных средств, вне зависимости от сроков получения оплаты, в том числе и от СНТ "Виктория".
Помимо оплаты стоимости электрической энергии, приобретаемой на оптовом рынке электрической энергии, ПАО "ТНС энерго Кубань" должно также выплачивать заработную плату работникам и оплачивать налоги.
Для надлежащего исполнения обязательств ПАО "ТНС энерго Кубань" вынуждено привлекать заемные денежные средства.
Апелляционной коллегией отклоняется довод заявителя о том, что действия судебного пристава-исполнителя необоснованно ограничивают право заявителя осуществлять свою деятельность по обслуживанию общего имущества и влекут для него убытки.
СНТ "Виктория" не представило доказательств, которые свидетельствуют о наличии объективных оснований для признания незаконными действия судебного пристава - исполнителя и снятии ареста с объектов недвижимого имущества.
Наложение ареста не нарушает права должника, а направлено на исполнение решения суда.
Иных выводов представленная в дело совокупность документальных доказательств сделать не позволяет.
Таким образом, исходя из принципа равноправия сторон в арбитражном процессе (ст. 8 АПК РФ) и необходимости соблюдения баланса интересов лиц, участвующих в деле, основания для признания незаконными действия судебного пристава - исполнителя отсутствуют. Должник не доказал то, что в результате удовлетворения заявления интересы взыскателя будут ущемлены меньше, чем интересы должника.
Апелляционной коллегией не принимается как не состоятельный довод заявителя о том, что суд первой инстанции не опроверг довод заявителя о принадлежности ему имущества, поскольку факт принадлежности ему имущества не ставился под сомнение, право собственности СНТ "Виктория" на арестованные объекты, подтверждено выпиской из ЕГРН, копия которой имеется в материалах дела.
На основании изложенного суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований в полном объеме.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебной коллегией рассмотрены и отклоняются, поскольку не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого решения суда первой инстанции.
При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.
Нарушения и неправильного применения норм материального или процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.05.2023 по делу N А32-7312/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу (даты изготовления в полном объёме), через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
М.В. Соловьева |
Судьи |
И.Н. Глазунова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А32-7312/2023
Истец: Садовое некоммерческое товарищество "Виктория", СНТ "Виктория"
Ответчик: Главное управление Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, ГУ УФССП по Краснодарскому краю, Судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП по КК Мурадов А.А., Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю Мурадов Артур Александрович
Третье лицо: ПАО "ТНС энерго Кубань"