г. Чита |
|
05 июля 2023 г. |
Дело N А10-3960/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 28 июня 2023 года.
В полном объеме постановление изготовлено 05 июля 2023 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Бушуевой Е.М., судей: Горбатковой Е.В., Мациборы А.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Присевко М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 13 марта 2023 года по делу N А10-3960/2022 по иску Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1027700430889, ИНН 7729314745) к Федеральному государственному автономному учреждению "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1035009568736, ИНН 5047041033) о взыскании 995 248, 70 руб.,
в отсутствие в судебном заседании представителей сторон,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России по ВВО ЖКС N 10) обратилось с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Федеральному государственному автономному учреждению "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГАУ "Росжилкомплекс") о взыскании 1 048 138, 53 руб., в том числе 879 512, 42 руб. - долг за период с 01.04.2021 по 31.12.2021, 168 626, 11 руб. - пени за период с 11.05.2021 по 31.03.2022, с 13.07.2021 по 31.03.2022.
Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 13 марта 2023 года исковые требования удовлетворены.
Ответчик, не согласившись с принятым судебным актом, в апелляционной жалобе просит отменить решение.
Указывает, что учреждение является бюджетным учреждением, вина в несвоевременной оплате услуг отсутствует. Полагает, что имеются основания, предусмотренные статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, для освобождения учреждения от ответственности в виде неустойки или ее значительному уменьшению.
Истец в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
О месте и времени судебного заседания участвующие в деле лица извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, изучив материалы дела, оценив доказательства в деле в их совокупности, достаточности и взаимной связи, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 01.04.2021 между истцом и ответчиком заключен договор холодного водоснабжения N 04-06-03-02-1234, согласно которому истец обязуется подавать ответчику через присоединенную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду, а исполнитель обязуется соблюдать режимы потребления холодной воды, оплачивать принятую воду.
Согласно пункту 1.3 Договора от 01.04.2021 N 04-06-03-02-1234 местом исполнения обязательств по договору является: РБ, г. Кяхта, ул. ДОС, д. 191; РБ, г. Кяхта, ул. Кузнецова, д.87.
01.04.2021 между истцом и ответчиком заключен договор теплоснабжения N 04-06- 03-01-1235, согласно которому теплоснабжающая организация обязуется подавать исполнителю через присоединенную сеть тепловую энергию и (или) теплоноситель в соответствии с режимом подачи. Исполнитель обязуется принимать и оплачивать принятый объем тепловой энергии и (или) теплоносителя.
Согласно пункту 1.3 договора от 01.04.2021 N 04-06-03-01-1235 местом исполнения обязательств по договору является: РБ, г. Кяхта, ул. ДОС, д. 191; РБ, г. Кяхта, ул. Кузнецова, д.87.
Дополнительным соглашением N 1 к договору 01.04.2021 N 04-06-03-01-1235 пункт 1.3 договора изложен в новой редакции, согласно которой местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является:
- Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ст. Дивизионная, 1-й участок, N 827,
- Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ст. Дивизионная, 1-й участок, N 890,
- Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, п. Сосновый Бор, ул. 70 лет Октября, N 6,
- Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, п. Сосновый Бор, ул. Бонивуара, N 2,
- Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, п. Сосновый Бор, Штабная зона, N 10б,
- Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, КШЗ-1, ул. Мунгонова, N 22,
- Республика Бурятия, г. Кяхта, ул. Кузнецова, N 191,
- Республика Бурятия, г. Кяхта, ул. Кузнецова, N 87.
01.06.2021 между истцом и ответчиком заключен Договор холодного водоснабжения и водоотведения N 04-06-03-02-1240, согласно которому истец обязуется подавать ответчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду, осуществлять прием сточных вод исполнителя и обеспечивать их транспортировку и очистку, а исполнитель обязуется соблюдать режимы потребления холодной воды и водоотведения, требования к составу сточных вод, оплачивать принятую холодную воду и водоотведение.
Согласно пункту 1.3 указанного договора, местом исполнения обязательств по договору является:
- Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ст. Дивизионная, 1-й участок, N 827,
- Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ст. Дивизионная, 1-й участок, N 890,
- Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, п. Сосновый Бор, ул. 70 лет Октября, N 6,
- Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, п. Сосновый Бор, ул. Бонивуара, N 2,
- Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, п. Сосновый Бор, ул. Жукова, N 10б.
01.06.2021 между истцом и ответчиком заключен договор горячего водоснабжения N 04-06-03-01-1244, согласно которому организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязуется подавать исполнителю через присоединенную сеть горячую воду из централизованных систем горячего водоснабжения, а исполнитель обязуется оплачивать принятую горячую воду и соблюдать режим потребления.
Указанный договор подписан с протоколом разногласий.
Протоколом разногласий к договору от 01.06.2021 N 04-06-03-01-1244 согласован перечень объектов исполнителя, а именно:
- Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ст. Дивизионная, 1-й участок, N 827,
- Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, п. Сосновый Бор, ул. 70 лет Октября, N 6,
- Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, п. Сосновый Бор, ул. Бонивура, N 2,
- Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, п. Сосновый Бор, ул. Жукова, N 10б.
- Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Мунгонова, д. 22.
В рамках договора от 01.04.2021 N 04-06-03-02-1234 истцом ответчику выставлены для оплаты: счет N 04ГУ-007455 от 30.11.2021, акт N 04ГУ008787 от 30.11.2021, счет-фактура N 04ГУ-007422/0 от 30.11.2021.
Согласно вышеуказанным документам сумма задолженности за ноябрь 2021 составила 2 569, 41 руб.
Приказом N 4ПР/140 от 02.03.2022 о проведении корректировок реализации ЖКС N 10 п. 1.4. была произведена корректировка на сумму 428, 24 руб. в сторону уменьшения, о чем имеется корректировочный акт N 04ГУ-001886 от 01.04.2022.
Сумма долга составила 2 141, 17 руб.
Как следует из письменных дополнений истца от 03.03.2023, представленных в электронном виде, в апреле 2021 сумма к оплате составила 3 578, 52 руб.
06.08.2021 поступила оплата по платежному поручению N 74820 на сумму 5 303, 47 руб. Переплата составила 1 724, 95 руб.
Данная сумма переплаты принята как частичный зачет оплаты за ноябрь 2021 г.
2 141, 17 руб. - 1 724, 95 руб. = 416, 22 руб.
Итого задолженность за ноябрь 2021 в рамках договора от 01.04.2021 N 04-06- 03-02-1234 составляет 416, 22 руб.
В рамках договора теплоснабжения от 01.04.2021 N 04-06-03-01-1235 истцом были выставлены ответчику для оплаты: счет N 04ГУ-007460 от 30.11.2021, акт N 04ГУ-008795 от 30.11.2021, счет-фактура N 04ГУ-007431/0 от 30.11.2021.
Согласно вышеуказанным документам сумма задолженности за ноябрь 2021 г. составила 429 696, 80 руб.
Приказом N 4ПР/140 от 02.03.2022 г. о проведении корректировок реализации ЖКС N 10 п. 1.1. была произведена корректировка на сумму 66 889, 96 руб. с сторону уменьшения, о чем имеется корректировочный акт N 04ГУ-001819 от 01.04.2022.
Сумма долга составила 362 806, 84 руб.
Истцом были направлены ответчику для оплаты: счет N 04ГУ-008050 от 31.12.2021, акт N 04ГУ-009580 от 31.12.2021, счет-фактура N 04ГУ-007958/0 от 31.12.2021.
Согласно вышеуказанным документам сумма задолженности за декабрь 2021 г. составила 332 341, 28 руб.
Общая сумма долга: 695 148, 12 руб.
Согласно письменным дополнительным пояснениям истца от 03.03.2023, 30.12.2022 было получено поручение о перечислении на счет 28 823, 20 руб.
Однако данный платеж предназначался не для ЖКС N 10 по ВВО, а для ЖКС N 12 по ЮВО, в связи с чем, данный платеж будет отозван ответчиком у истца. В связи с этим, оплата на сумму 28 823, 20 руб. истец не принял.
Ответчик не возражал против данного обстоятельства.
Приказом N 4ПР/140 от 02.03.2022 о проведении корректировок реализации ЖКС N 10 п. 1.5. была произведена корректировка на сумму 28 357, 13 руб. с сторону увеличения, о чем имеются счет N 04ГУ-002055 от 01.04.2022, акт N 04ГУ-002118 от 01.04.2022, счет-фактура N 04ГУ-001887/0 от 01.04.2022.
Сумма долга в рамках договора теплоснабжения от 01.04.2021 N 04-06-03-01-1235 за ноябрь-декабрь 2021 составила 723 505, 25 руб.
В рамках договора холодного водоснабжения, водоотведения от 01.06.2021 N 04-06-03- 02-1240 истцом были направлены ответчику для оплаты: счет N 04ГУ-004105 от 30.06.2021, акт N 04ГУ-005264 от 30.06.2021, счет-фактура N 04ГУ-004165/0 от 30.06.2021.
Согласно вышеуказанным документам сумма задолженности за июнь составила 31 023, 39 руб.
Истцом были направлены ответчику для оплаты: счет N 04ГУ-004715 от 31.07.2021, акт N 04ГУ-005907 от 31.07.2021, счет-фактура N 04ГУ-004790/0 от 31.07.2021.
Согласно вышеуказанным документам сумма задолженности за июль 2021 составила 31 103, 76 руб.
Истцом были направлены ответчику для оплаты: счет N 04ГУ-007479 от 30.11.2021, акт N 04ГУ-008815 от 30.11.2021, счет-фактура N 04ГУ-007450/0 от 30.11.2021.
Согласно вышеуказанным документам сумма задолженности за ноябрь 2021. составила 32 868, 30 руб.
Приказом N 4ПР/140 от 02.03.2022 о проведении корректировок реализации ЖКС N 10 п. 1.3. была произведена корректировка на сумму 5 478, 02 руб. с сторону уменьшения, о чем имеется корректировочный акт N 04ГУ-001884 от 01.04.2022.
Сумма долга за ноябрь 2021 составила 27 390, 28 руб.
Итого, задолженность в рамках договора холодного водоснабжения, водоотведения от 01.06.2021 N 04-06-03-02-1240 за июнь-июль 2021, ноябрь 2021 составила 90 517, 43 руб.
В рамках договора горячего водоснабжения N 04-06-03-01-1244 от 01.06.2021 истцом были направлены ответчику для оплаты: счет N 04ГУ-007467 от 30.11.2021, акт N 04ГУ008803 от 30.11.2021, счет-фактура N 04ГУ-007439/0 от 30.11.2021.
Согласно вышеуказанным документам сумма задолженности за ноябрь 2021 составила 78 088, 24 руб.
Приказом N 4ПР/140 от 02.03.2022 о проведении корректировок реализации ЖКС N 10 п. 1.2. была произведена корректировка на сумму 13 014, 72 руб. с сторону уменьшения, о чем имеется корректировочный акт N 04ГУ-001880 от 01.04.2022.
Сумма долга составила 65 073, 52 руб.
Итого, задолженность в рамках договора горячего водоснабжения N 04-06-03-01- 1244 от 01.06.2021 за ноябрь 2021 составила 65 073, 52 руб.
Таким образом, общая задолженность за оказание услуг по договора водоотведения, холодного водоснабжения, теплоснабжения, горячего водоснабжения, в том числе на ОДН за период с 01.04.2021 по 31.12.2021 составила 879 512, 42 руб.
Суд первой инстанции, принимая решение, руководствовался положениями: статей 307, 330, 432, 539, 544, 548, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", статьи 15 Федерального закона "О теплоснабжении" от 27.07.2010 N 190-ФЗ.
Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
В силу части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В соответствии со статьей 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.
Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу части 9.3 статьи 15 Закона N 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрено, что управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение по договорам горячего водоснабжения и договорам поставки горячей воды, а также теплоснабжающие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, 4 в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени: в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена.
В соответствии с частью 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального 8 банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Факт оказания услуг по договорам холодного водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, горячего водоснабжения, в том числе на ОДН за период с 01.04.2021 по 31.12.2021 истцом подтвержден имеющимися в материалах дела актами, счетами-фактурами, что ответчиком не оспорено, тогда как доказательства полной оплаты в материалы дела не представлены, в связи с чем, суд первой инстанции обоснованно взыскал сумму долга в размере 879 512, 42 руб. и неустойку за просрочку оплаты поставленного ресурса за период с 11.05.2021 по 31.03.2022, с 13.07.2021 по 31.03.2022 в размере 168 626 руб.
Проверив и признав расчет верным, суд первой инстанции взыскал неустойку в заявленном размере.
Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований отказа во взыскании неустойки.
В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не доказал отсутствие вины в ненадлежащем исполнении обязательств по оплате поставленного ресурса, а также принятие всех возможных мер, направленных на надлежащее исполнение обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, а также не представил доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.
Отсутствие бюджетного финансирования либо недофинансирование ответчика, который по статусу не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, а, следовательно, лишен иных источников доходов, может быть признано обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии его вины в просрочке оплаты, лишь при представлении доказательств принятия им всех необходимых мер для получения денежных средств.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации сторона, не исполнившая обязательство, признается невиновной, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, она приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Доказательств наличия причин для невозможности исполнения надлежащим образом обязательств по договору ответчиком в дело не представлено.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут быть приняты судом апелляционной инстанции в качестве основания для отмены или изменения решения арбитражного суда, поскольку выводов суда первой инстанции они не опровергают, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
При изложенных фактических обстоятельствах и правовом регулировании дела у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения обжалуемого решения.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 13 марта 2023 года по делу N А10-3960/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья |
Е.М. Бушуева |
Судьи |
Е.В. Горбаткова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А10-3960/2022
Истец: ФГБУ ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ответчик: ФГАУ Росжилкомплекс МО РФ Филиала "Восточный" Территориальный отдел У-У