г. Москва |
|
05 июля 2023 г. |
Дело N А40-200294/22 |
Резолютивная часть постановления объявлена 03 июля 2023 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 05 июля 2023 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи: Проценко А.И.,
судей: Лялиной Т.А., Яремчук Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Косяченко Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГБУ г. Москвы "Жилищник района Северное Бутово" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.03.2023 по делу N А40-200294/22 по иску ООО "Котбут" (ОГРН 1027739600019) к ГБУ г. Москвы "Жилищник района Северное Бутово" (ОГРН 5147746230264) о взыскании задолженности по договору горячего водоснабжения и по встречному иску ГБУ г. Москвы "Жилищник района Северное Бутово" к ООО "Котбут" об обязании произвести перерасчет,
при участии в судебном заседании:
от истца: Оберемчук О.П. по доверенности от 31.07.2020,
от ответчика: не явился, извещен,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Котбут" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ГБУ г. Москвы "Жилищник района Северное Бутово" о взыскании задолженности в сумме 3 276 946, 60 руб., с учетом принятых судом уточнений, в порядке ст. 49 АПК РФ.
Определением Арбитражного суда г. Москвы от 31.01.2023 принято встречное исковое заявление ГБУ г. Москвы "Жилищник района Северное Бутово" к ООО "Котбут" об обязании произвести перерасчет.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 28 марта 2023 года первоначальные исковые требования удовлетворены частично, в удовлетворении встречного иска отказано.
Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, поскольку выводы суда не соответствуют материалам дела, кроме того, судом нарушены нормы материального права и процессуального права при принятии решения по делу.
Представитель истца в судебном заседании против доводов жалобы возражал, направил отзыв на жалобу.
Ответчик, уведомленный судом о времени и месте слушания дела, в том числе публично, посредством размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет о принятии апелляционной жалобы к производству и назначению к слушанию, в судебное заседание не явился, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие, исходя из норм ст. 156 АПК РФ.
Девятый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив представленные доказательства, не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 29 марта 2023 года на основании следующего.
Как следует из материалов дела, ООО "Котбут" являлось теплоснабжающей организацией, осуществляло регулируемую деятельность по поставке тепловой энергии и горячей воды конечным потребителям.
Приказом Департамента экономической политики и развития г. Москвы от 18.12.2018 N 354-ТР "Об установлении долгосрочных тарифов на горячую воду (горячее водоснабжение), поставляемую обществом с ограниченной ответственностью "Котбут" потребителям с использованием закрытой системы горячего водоснабжения, на 2019-2023 годы" установлены тарифы, на поставку горячей воды потребителям.
Также, между ООО "Котбут" и ГБУ "Жилищник района Северное Бутово" был заключен договор горячего водоснабжения N 3 от 15.06.2015.
Указанный договор на ГВС был расторгнут с 11.12.2020 в связи с изданием Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы 10.12.2020 распоряжения N 01-01-14-242/20 "Об определении теплосетевой организации, эксплуатирующей выявленные бесхозяйные тепловые сети и тепловые пункты", согласно которому, в качестве организации, осуществляющей эксплуатацию и содержание бесхозяйных теплоэнергетических объектов на период оформления их в собственность города Москвы определено ПАО "МОЭК".
Под порядковым номером 2 приложения к распоряжению значится здание, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Феодосийская д. 2 стр. 1, в котором размещен, центральный тепловой пункт с оборудованием абонент
20-11-1114/026, эксплуатируемый ранее с 1993 года ООО
Котбут
.
Исполнение сторонами обязательств по договору ГВС стало невозможным в соответствии с пунктом 1 статьи 417 ГК РФ (прекращение обязательства на основании акта органа государственной власти - Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы).
Согласно условиям договора на ГВС, истец обеспечивал поставку тепловой энергии и горячей воды в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика по следующим адресам: г. Москва, ул. Феодосийская, дома N N 2, 3, 4, 5, 7, 9 и 11, а ответчик обязался оплачивать на условиях договора ГВС поставленный коммунальный ресурс.
За период с 01.07.2020 по 30.11.2020 истец поставил ответчику горячую воду.
Согласно п.10. договора на ГВС ответчик оплачивает полученную горячую воду в объеме потребленной горячей воды до 10-го числа месяца, следующего за расче
тным.
Согласно исковому заявлению, оплата за поставленную горячую воду ответчиком не произведена в полном объеме, задолженность ответчика по оплате горячей воды, поставленной за период с 01.07.2020 по 30.11.2020 составляет 2 359 451, 67 руб.
Истец 14.12.2020 направил в адрес ответчика претензию с требованием произвести оплату задолженности, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.
В соответствии со ст. 309 ГК, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) энергии).
19.09.2016 между истцом, ответчиком, ГБУ МФЦ города Москвы
и Банком БТБ заключен 4-х сторонний договор
185/413160 об организации расче
тов населения за услуги отопления и горячего водоснабжения с использованием Единого плате
жного документа, согласно которому жители многоквартирных домов оплачивают коммунальные услуги на транзитный сче
т, открытый в банке ВТБ на основании единого плате
жного документа, которые формируются ГБУ
МФЦ города Москвы
на основании данных ответчика.
Истец учитывает поступившие от жителей денежные средства в счет оплаты по договорам на тепловую энергию и горячую воду, в случае, если поступивших денежных средств недостаточно для оплаты коммунальных услуг, ответчик обязан самостоятельно оплатить разницу выставленного сче
та и поступивших денежных средств (п. 2.2.6. 4-х стороннего договора).
Многоквартирные дома ответчика оборудованы общедомовыми приборами учета, в связи с чем, объе
м поставленной тепловой энергии за период с августа 2020 по декабрь 2020 определялся истцом на основании показаний этих приборов, за июль 2020 показания приборов ответчиком не передавались.
Согласно п. 20 договора ГВС объем поданной (полученной) горячей воды определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет сточный вод, исходя из объема потребления горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды согласно показаниям приборов учета или расче
тным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом
О водоснабжении и водоотведении
.
Как следует из п. 21 договора ГВС обязанность по снятию показаний с приборов учета и передача показаний приборов уче
та в ресурсоснабжающую организацию лежит на абоненте. Срок передачи показаний - не позднее 3 числа месяца, следующего за расчетным месяцем.
В июле 2020 года по всем многоквартирным домам ответчика не были сданы показания приборов учета горячей воды, ответчиком также не представлены истцу данные в соответствии с п.п.
д
п. 18 ПП
124 об объе
мах горячей воды, зафиксированных квартирными приборами уче
та.
Истец определил объем потребления горячей воды по нормативу на каждого жителя в указанных МКД. Расче
т по нормативу при отсутствии информации по объему потребляемых коммунальных услуг, соответствует п. 1. ст. 157 Жилищного Кодекса РФ.
В соответствии с п. 21 договора 3 от 25.06.2015, к двусторонним актам приема-передачи тепловой энергии и теплоносителя приравниваются месячные протоколы уче
та тепловой энергии и теплоносителя с уче
том корректировок, внесе
нных
от руки
(в случае сбоев работы приборов уче
та), помимо зафиксированных приборами узлов уче
та, являются действительными при наличии подписи представителя ООО
Котбут
и принимаются к расче
ту с уче
том внесе
нных записей.
В связи с чем объемы горячей воды, с уче
том произведе
нных в соответствии с действующим законодательством расчетов согласованы сторонами в соответствии с условиями заключенного договора, основания для осуществления перерасче
тов отсутствуют.
Истец ежемесячно направлял ответчику расчетные документы (счета, счета- фактуры, акты прие
ма-передачи поставленной горячей воды) по договору ГВС сопроводительными письмами.
ГБУ Жилищник района Северное Бутово
, не согласившись с выставленными ООО
Котбут
объе
мами горячей воды в ноябре 2020 года заявило требование о проведении перерасче
та за поставленную в 2019-2020 году горячую воду.
В связи с отказом ООО Котбут
провести перерасче
т, требование ГБУ
Жилищник района Северное Бутово
об обязании провести перерасче
т было предметом рассмотрения Арбитражным судом города Москвы (дело
А40-243774/20).
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 15.02.2022 года в удовлетворении требований ГБУ Жилищник района Северное Бутово
о проведении ООО
Котбут
перерасче
та было отказано в полном объе
ме, постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2022 решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба ГБУ
Жилищник района Северное Бутово
без удовлетворения.
В решении Арбитражного суда города Москвы от 15.02.2022 установлено, что требования ГБУ Жилищник района Северное Бутово
заявлены о перерасче
те начислений по многоквартирным домам по адресам: г. Москва, ул. Феодосийская, д.2, г. Москва, ул. Феодосийская, д. 11, а также по начислениям за июль 2020 года в отношении всех многоквартирных домов, в которые ООО
Котбут
осуществляет поставку горячей воды, находящихся в управлении ГБУ
Жилищник района Северное Бутово
.
Судом установлено, что ООО Котбут
объе
м коммунальной услуги ГВС определяло по данным п. 21 Правил
124, либо по нормативу.
Данный расчет не противоречит жилищному законодательству. Основания для проведения перерасчета в отношении многоквартирных домов по адресам: г. Москва, ул. Феодосийская, д. 2 и д. 11 отсутствуют ввиду неисправности ОДПУ.
Статья 69 АПК РФ предусматривает, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, арбитражным судом установлено отсутствие оснований для проведения ООО Котбут
перерасче
та за поставленную в 2019-2020 году горячую воду, а выставленные истцом ответчику объе
мы горячей воды соответствуют действующему законодательству.
После расторжения договора ГВС на расчетный счет ООО
Котбут
за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 без информации о распределении по договорам (договор теплоснабжения
4 от 15.09.2015, договор горячего водоснабжения
3 от 25.06.2015), на основании 4-х стороннего договора
185/413160 об организации расче
тов населения за услуги отопления и горячего водоснабжения с использованием Единого плате
жного документа от 19.09.2016 поступили денежные средства населения в сче
т оплаты поставленной ООО
Котбут
тепловой энергии для нужд отопления и горячей воды в размере 2 859 780, 55 руб.
Указанные денежные средства в соответствии с уведомлением о зачете встречных однородных требований
23 от 06.09.2022 на основании ст. 410 ГК РФ в сумме 2 553 916, 85 руб. зачтены ООО
Котбут
в качестве оплаты по договору горячего водоснабжения
3 от 25.06.2015.
Возражая против удовлетворения исковых требований, и предъявляя встречные исковые требования ответчик указал, что в соответствии с абз. 9, п. 38 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов": "При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей"
Согласно основному принципу расчетов исполнителей коммунальных услуг за коммунальные ресурсы, а именно, учитывая факт того, что управляющая компания не имеет самостоятельного экономического интереса, отличного от интересов граждан- потребителей, ее
обязательство перед организациями, осуществляющими поставку соответствующих ресурсов, не должно быть больше, чем в случае заключения этими организациями прямых договоров с населением (Определение Верховного Суда
305-ЭС15-7767 от 02.11.2015, Определение Верховного суда
65-ПЭК16 от 04.04.2016 г., (Определение Верховного суда
305-ЭС 16-3833 от 1 8.08.2016).
Содержание данного принципа вытекает из существа экономических отношений, поскольку единственным источником для оплаты счетов РСО за соответствующие коммунальные ресурсы является платежи населения за соответствующую коммунальную услугу.
В силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.
Следовательно, положения статьи 22 Закона о теплоснабжении подлежат применению к спорным отношениям в части, не противоречащей Жилищному кодексу Российской Федерации.
Исходя из системного толкования пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, и пункта 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями не допускается возложение обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.
Поскольку перечисленными актами жилищного законодательства исключается возможность определения объема подлежащего оплате гражданами-потребителями коммунального ресурса каким-либо иным способом, чем на основании показаний регистрирующих фактическое потребление приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, а ответственности в виде возмещения убытков в связи с бездоговорным потреблением гражданами коммунальных ресурсов жилищным законодательством не установлено, пункт 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении, предписывающий оплату выявленного бездоговорного объема потребления коммунального ресурса в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, не подлежит применению к отношениям между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией как противоречащий Жилищному кодексу Российской Федерации и принятым в соответствии с ним правилам предоставления коммунальных услуг гражданам.
ГБУ "Жилищник района Северное Бутово" направил запрос в ГБУ МФЦ района Северное Бутово о предоставлении сведений потребления горячей воды с разбивкой по многоквартирным домам исходя из данных индивидуальных (квартирных) приборов учета ГВС.
ГБУ МФЦ района Северное Бутово на вышеуказанный запрос предоставил в адрес ГБУ "Жилищник района Северное Бутово" сведения потребления горячей воды с разбивкой по многоквартирным домам исходя из данных индивидуальных (квартирных) приборов учета ГВС.
В общей сложности за период с 01.07.2020 по 10.12.2020 ответчиком выставлены счета истцу по нормативу на общую сумму в размере 7 789 149, 91 руб.
При этом потребителями, в течении вышеуказанного периода, потреблено коммунальной услуги на общую сумму 3 826 610, 10 руб.
Таким образом разница между начислениями потребителям коммунальной услуги и истцу составляет 3 739 083 руб.
Согласно пп. в, л) п. 15 договора абонент (ГБУ "Жилищник района Северное Бутово") обязан обеспечить учет поданной (полученной) горячей воды в соответствии с порядком, установленным разделом V настоящего договора и правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод.
Абонент обязан установить приборы учета (оборудовать узлы учета), в случае отсутствия таковых на дату заключения настоящего договора.
В соответствии с п. 17 раздела V договора для учета полученной абонентом горячей воды используются средства измерения.
В соответствии с п. 19 договора коммерческий учет горячей воды обеспечивает абонент.
В п. 21 договора предусмотрен порядок снятия и передачи показаний приборов учета, согласно которому абонент снимает показания приборов учета потребления горячей воды на последнее число расчетного периода, установленного настоящим Договором, и передает не позднее 3 числа месяца, следующего за расчетным месяцем, указанные сведения в организацию вместе с подписанными копиями посуточных распечаток (с принтера) показаний средств измерений, установленных в узлах учета каждого жилого дома.
Согласно п. 20 договора ГВС объем поданной (полученной) горячей воды определяется стороной осуществляющей коммерческий учет сточных вод, исходя из объема потребления горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды согласно показаниям приборов учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".
В соответствии с п. 20 договора, подписанного без разногласий истцом и ответчиком, к актам приравниваются - месячные протоколы учета тепловой энергии и теплоносителя, в связи с чем объе
мы горячей воды, с уче
том произведе
нных в соответствии с действующим законодательством досче
тов согласованы сторонами в соответствии с условиями заключенного договора.
Помесячные распечатки с приборов учета, подписанные ответчиком (за период, когда представлялись) приложены к исковому заявлению.
В нарушение условий заключенного договора в июле 2020 года по всем многоквартирным домам ГБУ Жилищник района Северное Бутово
не были сданы показания приборов уче
та горячей воды.
В соответствии с п.п. "е" п. 31(1) постановления Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 на исполнителя коммунальных услуг возложена обязанность предоставлять ресурсоснабжающей организации ежемесячно, не позднее 26-го числа текущего месяца, показания индивидуальных приборов учета при предоставлении таких показаний собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом".
Ответчик с мая 2020 года по декабрь 2020 года в нарушение требований указанных норм не передавал истцу данные в соответствии с пп. д
п. 18 ПП
124 и об объе
мах горячей воды, зафиксированных квартирными приборами уче
та.
Расчет по нормативу при отсутствии информации по объему потребляемых коммунальных услуг, соответствует п.1. ст. 157 Жилищного Кодекса РФ, согласно которому размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2.2.6. 4-стороннего договора истец учитывает поступившие от жителей денежные средства в счет оплаты по договорам на тепловую энергию и горячую воду и обязуется
производить оплату за коммунальные ресурсы (тепловую энергию и горячую воду) в порядке, определенном договором поставки коммунальных ресурсов и настоящим договором.
В случае, если поступивших денежных средств недостаточно для оплаты коммунальных услуг, Управляющая организация обязана самостоятельно оплатить разницу выставленного счета и поступивших денежных средств.
Объемы потребления коммунального ресурса ГВС в счетах и актах ООО "Котбут" полностью соответствуют объемам, зафиксированным месячными протоколами учета ГВС с ОДПУ.
По МКД ул. Феодосийская д. 2 счета ГБУ "Жилищник района Северное Бутово" выставлялись за вычетом потребления ГВС по нежилому помещению, расположенному в доме.
Таким образом, при расчетах между ГБУ "Жилищник района Северное Бутово" и ООО "Котбут" по МКД: ул. Феодосийская д. 2, д. 3, д. 4, д. 5, д. 7, д. 9 подлежат применению только показания ОДПУ согласно месячным протоколам учета, как достоверно отражающие реальный объем коммунального ресурса, поступившего в МКД в спорный период, а не данные МФЦ по начислениям потребителям за конкретный период.
В соответствии с подпунктом е(1)) пункта 31, пунктами 82 - 84 Правил N 354 исполнитель коммунальных услуг обязан проводить проверки состояния установления и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, а также проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки.
Проверки, указанные в пункте 82 Правил N 354, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год (п. 83 Правил N 354).
Пункт 61 Правил N 354 указывает на обязанность исполнителя (управляющей организации) произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу в случае обнаружения неисправности прибора учета или выявления расхождений между показаниями проверяемого прибора учета и показаниями, которые указывались потребителем для расчета платы за коммунальную услугу.
Доказательств исполнения обязанности по проверке индивидуальных приборов учета и корректности передачи показаний со стороны потребителей, управляющей организацией ГБУ "Жилищник района Северное Бутово" не представлено.
Верховный Суд РФ Определением Судебной коллегии по экономическим спорам от 18.08.2016 N 305-ЭС16-3833, по делу N А40-39666/2015 г. определил, что расчетные способы допускаются как исключение из общего правила при отсутствии в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, при нарушении сроков представления показаний приборов учета.
Кроме того, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 15.02.2022 года по делу А40-243774/20 в удовлетворении требований ГБУ
Жилищник района Северное Бутово
о проведении ООО
Котбут
перерасче
та было отказано в полном объе
ме.
Суд первой инстанции установил, что ООО Котбут
объе
м коммунальной услуги ГВС определяло по данным п. 21 Правил
124, либо по нормативу.
Данный расчет не противоречит жилищному законодательству. Основания для проведения перерасчета в отношении многоквартирных домов по адресам: г. Москва, ул. Феодосийская, д.2 и д. 11 отсутствуют ввиду неисправности ОДПУ.
Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции", арбитражные суды должны учитывать, что преюдициальное значение имеют факты, установленные решениями судов первой инстанции, а также постановлениями апелляционной и надзорной инстанций, которыми приняты решения по существу споров.
Факты, установленные по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Встречные исковые требования фактически направлены на пересмотр вступившего в законную силу решения Арбитражного суда города Москвы от 15.02.2022, которым установлено, что методика расчета ООО "Котбут" является верной.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд пришел к выводу, что встречные исковые требования являются необоснованными, в связи с чем удовлетворению не подлежат.
Таким образом, учитывая, что доказательств оплаты задолженности ответчиком не представлено, принимая во внимание наличие в материалах дела доказательств, подтверждающего наличие у ответчика задолженности по оплате горячей воды, суд пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика заявленной суммы долга в размере 2 359 451, 67 руб. в полном объеме.
В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пени) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно п. 1 ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Правовые, экономические и организационные основы отношений в области теплоснабжения в Российской Федерации определены в Федеральном законе от 27.07.2010 No 190-ФЗ "О теплоснабжении".
В соответствии с п. 6.4. ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена.
Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Истцом произведен расчет неустойки за период с 18.01.2021 по 15.03.2023 в сумме 917 494, 93 руб.
Между тем, суд проверив расчет истца не согласился с ним по следующим основаниям.
Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" с 01.04.2022 сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.
В силу пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" с 01.04.2022 года на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется: 1) приостанавливаются обязанности должника и иных лиц, предусмотренные статьей 9 и пунктом 1 статьи 213.4 настоящего Федерального закона; 2) наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона; 3) не допускается обращение взыскания на заложенное имущество, в том числе во внесудебном порядке; 4) приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства).
В силу пунктом 1 статьи 63 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия: не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.
В силу п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).
В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.
Таким образом, суд первой инстанции указал, что требование о начислении неустойки подлежит удовлетворению в части, за период с 18.01.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 15.03.2023 в сумме 698 236, 73 руб.
По смыслу ст. 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки, начисляемых по день фактического исполнения обязательства. Аналогичный вывод содержится в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7. Договором такое право не ограничено.
При указанных обстоятельствах, первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению в части.
Суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело повторно, проверив правильность выводов суда первой инстанции и обоснованность доводов апелляционной жалобы, полагает, что она не подлежит удовлетворению, а решение арбитражного суда отмене, по следующим основаниям.
Доводы заявителя жалобы о том, что Управляющая организация не имеет самостоятельного экономического интереса, отличного от интересов граждан - потребителей, поэтому вправе требовать перерасчета по показаниям ИПУ жителей, предоставленных ГБУ МФЦ района Северное Бутово, отклоняются судом апелляционной инстанции в силу следующего.
Как следует из материалов дела, между ООО "Котбут" и ГБУ "Жилищник района Северное Бутово" заключен Договор N 3 горячего водоснабжения от 15.06.2015 года на подачу абоненту - ГБУ "Жилищник района Северное Бутово" горячей воды в МКД по адресам: ул. Феодосийская дома N 2, 3, 4, 5, 7, 9 и 11.
За период с 01.07.2020 по 30.11.2020 ГБУ "Жилищник района Северное Бутово" имеет задолженность перед ООО "Котбут" за поставленную горячую воду в сумме 2 359 451, 67 руб.
В ходе рассмотрения дела ГБУ "Жилищник района Северное Бутово" было подано встречное исковое заявление об обязании произвести перерасчет по данным ИПУ жильцов МКД.
В обоснование встречного требования ГБУ "Жилищник района Северное Бутово" в материалы дела представлена сравнительная таблица с анализом выставленных ООО "Котбут" счетов в адрес управляющей организации и начислений МФЦ потребителям в МКД.
Следует отметить, что потребителям в МКД в текущем месяце в целях оплаты за услугу ГВС в ЕПД выставляются объемы за предыдущий месяц, поскольку показания ИПУ передаются в период по 30 число текущего месяца. Более того, в случае не передачи показаний в указанный срок, начисления жильцам производятся по среднемесячным показаниям за последние три месяца.
При таких обстоятельствах, начисления ГБУ МФЦ района Северное Бутово не могут отражать объективные данные об объемах потребления в конкретный период.
Как следует из п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 35 использование индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета осуществляется в целях учета объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении.
Кроме того, пункты 10 - 19 Прилолсения N 2 к правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверлсденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, предусматривают расход горячей воды на обще домовые нужды в МКД и данный объем не отражается в показаниях ИПУ потребителей.
На правоотношения сторон как организации, осуществляющей горячее водоснаблсение (ООО "Котбут") и абонента (ГБУ "Жилищник района Северное Бутово"), распространяет свое действие Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утверлсденные Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776.
Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснаблсении и водоотведении" применяется к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению с оплатой таких услуг, в части, не урегулированной другими федеральными законами (п. 5 ст. 1 ФЗ-416).
Согласно ч. 1 ст. 13 закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
Согласно п. 7 ст. 13 закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.
Согласно пп.1, п. 1 ст. 20 закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения подлежит коммерческому учету.
Согласно п. 2 ст. 20 закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Как следует из п. 4 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 приборы учета воды размещаются абонентом или организацией, осуществляющей транспортировку горячей воды, на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение...
Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
Установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов в многоквартирных домах, также предусмотрена ч. 1 ст. 13 закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Анализ вышеуказанных норм показывает, что расчетным прибором учета в целях оплаты коммунального ресурса между абонентом и организаций, осуществляющей горячее водоснабжение, является прибор учета, установленный на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон договора горячего водоснабжения (абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение).
Как следует из условий Договора N 3 горячего водоснабжения от 15.06.2015 года учет полученной абонентом (ГБУ "Жилищник района Северное Бутово") горячей воды осуществляется приборами учета, расположенными в подвалах МКД (п. 17 договора и приложение N 3 к договору).
Границами эксплуатационной и балансовой ответственности сторон являются внешние стены жилых домов N N 3, 5, 7, 9, 11, 2 и 4 по ул. Феодосийская (приложение N 1 к договору).
Таким образом, требование ГБУ "Жилищник района Северное Бутово" г. Москвы о перерасчете на основании данных ИПУ жильцов МКД противоречит нормам действующего законодательства и условиям договора N 3 горячего водоснабжения от 15.06.2015.
При таких обстоятельствах, встречное исковое заявление ГБУ "Жилищник района Северное Бутово" г. Москвы не подлежало удовлетворению.
Судом первой инстанции обосновано применены положения ч. 2 ст. 69 АПК РФ и учтены доводы и обстоятельства, изложенные в решении Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-243774/20.
Суды первой и апелляционной инстанций признали расчет ООО "Котбут" по нормативу соответствующим действующему законодательству (стр. 11 Постановления апелляционной инстанции).
Принимая во внимание требования вышеназванных норм материального и процессуального права, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд апелляционной инстанции считает, что ответчик не доказал обоснованность доводов апелляционной жалобы.
При совокупности изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции находит доводы апелляционной жалобы несостоятельными, оснований для отмены либо изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.
Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.03.2023 по делу N А40-200294/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья |
А.И. Проценко |
Судьи |
Т.А. Лялина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А40-200294/2022
Истец: ООО "КОТБУТ"
Ответчик: ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА СЕВЕРНОЕ БУТОВО"