г. Москва |
|
06 июля 2023 г. |
Дело N А40-51239/23 |
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего судьи: Кузнецовой Е.Е.
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Истца
на решение Арбитражного суда города Москвы от 17.05.2023
по делу N А40-51239/23 принятое в порядке упрощенного производства
по иску МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН: 1037700255284) к ответчику ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ГЛАВНОЕ ВОЕННО-СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО СПЕЦИАЛЬНЫМ ОБЪЕКТАМ" (ОГРН: 1037739019438) о взыскании,
без вызова сторон
УСТАНОВИЛ:
Министерство обороны российской Федерации (истец, заказчик) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ "ГЛАВНОЕ ВОЕННО-СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО СПЕЦИАЛЬНЫМ ОБЪЕКТАМ" (ответчик, подрядчик) о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения работ по государственному контракту от 27.11.2020 г. N 2020187376452554164000000 в размере 18 530,7 руб.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 17.05.2023 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с решением, Истец подал апелляционную жалобу.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, без вызова сторон на основании статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса РФ, проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд установил следующие обстоятельства.
Установлено, что между Министерством обороны Российской Федерации (далее - государственный заказчик) и ФГУП "ГВСУ по специальным объектам" (далее - генподрядчик) был заключен государственный контракт от 27.11.2020 г. N 2020187376452554164000000 (далее - Контракт) на завершение строительно-монтажных работ по объекту: "Реконструкция ИВПП на аэродроме Петрозаводск "Бесовец", г. Петрозаводск, Республика Карелия.
В соответствии с пунктом 3.1 Контракта, цена Контракта составляет 21 893 157 рублей.
Согласно пункту 2.1 Контракта, генподрядчик осуществляет строительно-монтажные работы в соответствии с условиями Контракта, в том числе Раздела 23 Контракта и работы (услуги), необходимые для ввода объекта в эксплуатацию объекта в соответствии с условиями Контракта (возведение объекта "под ключ").
Разделом 5 Контракта установлены сроки выполнения обязательств: выполнение строительно-монтажных работ - 10.12.2020 г.; подписание итогового акта приемки выполненных работ - 20.12.2020 г. (поскольку 20.12.2020 г. (воскресенье) приходится на нерабочий день, в соответствии со статьей 193 Гражданского кодекса датой окончания данного обязательства является 21.12.2020 г.).
Обязательства по Контракту в полном объёме генподрядчиком не исполнены.
Статьей 307 Гражданского кодекса установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе.
В соответствии со статьёй 401 Гражданского кодекса, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии с пунктом 18.4 Контракта, в случае нарушения сроков выполнения этапов работ, предусмотренных Контрактом, государственный заказчик требует уплату неустойки (пени).
Неустойка (пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения Генподрядчиком данного обязательства начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты неустойки (пени) ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (далее - ЦБ РФ) от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных генподрядчиком.
Просрочка выполнения работ по этапу "выполнение строительно-монтажных работ" с 11.12.2020 г. по 21.12.2020 г. составляет 11 дней.
Неустойка за нарушение промежуточного срока выполнения работ по Контракту рассчитывается по формуле: (цена Контракта стоимость фактически выполненных работ) х размер установленной ключевой ставки ЦБ РФ х 1/300 х количество дней просрочки.
По состоянию на 10.12.2020 г. генподрядчиком выполнено работ по Контракту на сумму 21 223 372,67 рубля. Последнее выполнение работ представлено генподрядчиком 07.12.2020 г., что подтверждается справкой о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3) от 07.12.2021 г. N 1.
Расчет неустойки за нарушение промежуточного срока выполнения работ по этапу "выполнение строительно-монтажных работ": (21 893 157 - 21 223 372,67) х 1/300 х 5,00 % х 11 (количество дней просрочки с 11.12.2020 г. по 21.12.2020 г.) = 1 227,94 рублей.
Согласно пункту 13.12 Контракта, выполнение всех обязательств генподрядчиком (за исключением гарантийных), в том числе государственная регистрация права собственности Российской Федерации на каждый объект капитального строительства, входящий в состав объекта (в том числе на нежилые помещения, объекты инженерной инфраструктуры), передача генподрядчиком выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью государственного регистратора, на каждый объект капитального строительства, входящий в состав объекта (в том числе на нежилые помещения, объекты инженерной инфраструктуры), подтверждается итоговым актом приемки выполненных работ.
По состоянию на 21.12.2020 г. обязательства по Контракту в полном объёме генподрядчиком не исполнены и, как следствие, итоговый акт приёмки выполненных работ не подписан.
В соответствии с пунктом 18.3 Контракта, в случае просрочки исполнения генподрядчиком своих обязательств, предусмотренных Контрактом, государственный заказчик требует уплату неустойки (пени). Неустойка (пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения генподрядчиком обязательства начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты неустойки (пени) ключевой ставки ЦБ РФ от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных генподрядчиком.
Просрочка исполнения генподрядчиком своих обязательств по Контракту с 22.12.2020 г. по 25.05.2021 г. составляет 155 дней.
Неустойка за просрочку исполнения генподрядчиком своих обязательств по Контракту рассчитывается по формуле: (цена Контракта - стоимость фактически выполненных работ) х размер установленной ключевой ставки ЦБ РФ х 1/300 х количество дней просрочки.
По состоянию на 25.05.2021 г. генподрядчиком выполнено работ по Контракту на сумму 21 223 372,67 рубля. Последнее выполнение работ представлено генподрядчиком 07.12.2020 г., что подтверждается справкой о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3) от 07.12.2020 г. N 1.
Расчет неустойки за просрочку исполнения обязательств по Контракту: (21 893 157,00 - 21 223 372,67) х 1/300 х 5,00 % х 155 (количество дней просрочки с 22.12.2020 по 25.05.2021) = 17 302,76 рубля.
Итоговая сумма неустойки по Контракту составляет: 1 227,94 + 17 302,76 = 18 530,7 рублей.
Неустойка в размере 18 530,7 рублей должна быть перечислена генподрядчиком государственному заказчику.
В соответствии с разделом 21 Контракта, государственным заказчиком в адрес генподрядчика была направлена претензия от 01.06.2021 г. N 153/6/10436дсп с требованием об уплате неустойки, однако требования истца были оставлены ответчиком без удовлетворения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции пришел к выводу о необоснованности требований заказчика.
Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции.
Судом установлено, что генподрядчиком обязательства исполнены в полном объёме и в сроки установленные Контрактом, результат работ передан заказчику и принят им, что подтверждается следующими документами: акт приёмки законченного строительством объекта от 10.09.2021 г., согласно п. 7 которого все работы завершены генподрядчиком в декабре 2020 г.; итоговым актом приёмки выполненных работ от 10.09.2021 г. согласно п.1 которого работы завершены 07.12.2020 г.
Согласно сведениям альбома унифицированных форм первичной учётной документации, утверждённого Постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 г. N 100, акт по форме KC-14 является документом по приёмке и вводу законченного строительством объекта производственного и жилищно-гражданского назначения и зачисления их в состав основных фондов (основных средств) всех форм собственности, включая государственную (федеральную), а также объектов, сооруженных за счет льготного кредитования (зданий, сооружений, их очередей, пусковых комплексов, включая реконструкцию, расширение и техническое перевооружение).
Кроме того, само наименование акта по форме КС-14: "Акт приёмки законченного строительством объекта приёмочной комиссией" свидетельствует о том, что указанным актом подтверждается, что в составе комиссии стороны установили что объект закончен строительством.
Таким образом, генподрядчиком результат работ предусмотренных Контрактом передан и принят им, что подтверждается соответствующим актом.
В соответствии с положениями п. 13.12 Контракта, выполнение всех обязательств генподрядчиком (за исключением гарантийных), подтверждается итоговым актом приёмки выполненных работ.
В соответствии с п.1 ст.408 Гражданского кодекса надлежащее исполнение прекращает обязательство.
Таким образом, генподрядчиком не нарушены сроки выполнения работ, а обязательства по Контракту выполнены в полном объёме и до установленного п. 5.2 Контракта срока.
Также к подрядчику не подлежит применению неустойка по п. 18.3. Контракта в силу того, что подписание Итогового акта приемки выполненных работ не является собственно работой, выполнение которой является предметом Госконтракта, а является требованием к порядку документального оформления сдачи-приемки результата выполнения работ, поэтому неподписание Итогового акта само по себе гражданских прав и законных интересов заказчика не нарушает.
Учитывая совокупность установленных по делу обстоятельств, суд апелляционной инстанции согласен с выводами суда первой инстанции о неправомерности заявленных исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы искового заявления, изложенные выше, признанные судами необоснованными, в связи с чем оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Учитывая изложенное, Девятый арбитражный апелляционный суд считает, что при принятии обжалуемого решения правильно применены нормы процессуального и материального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, в связи с чем апелляционная жалоба по изложенным в ней доводам является необоснованной и удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 229, п. 1 ст. 269, ст. 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 17.05.2023 по делу N А40-51239/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.
Судья |
Е.Е. Кузнецова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А40-51239/2023
Истец: МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ответчик: ФГУП "ГЛАВНОЕ ВОЕННО-СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО СПЕЦИАЛЬНЫМ ОБЪЕКТАМ"