Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 6 июля 2023 г. N 21АП-2051/23 по делу N А83-4134/2022

06 июля 2023 г.

Дело N А83-4134/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 29.06.2023.

В полном объёме постановление изготовлено 06.07.2023.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Тарасенко А.А., судей Евдокимова И.В., Колупаевой Ю.В.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Кучиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 09.03.2023 по делу N А83-4134/2022

по иску Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Феодосии Республики Крым

к государственному унитарному предприятию Республики Крым "Вода Крыма"

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

администрация города Феодосии Республики Крым (далее - истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к государственному унитарному предприятию Республики Крым "Вода Крыма" (далее - ответчик, предприятие) с требованием о взыскании задолженности по арендной плате недвижимого имущества по договору аренды от 04.08.2009 N 88/2 (далее - договор аренды), находящегося в собственности муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым за период с 01.01.2015 по 01.07.2021 в размере 2 513 917,03 руб. Исковые требования мотивированы невнесением предприятием арендных платежей в спорный период.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 09.03.2023 исковые требования удовлетворены частично. Взыскана с предприятия в пользу администрации задолженность по арендной плате за период 01.03.2019 по 01.07.2021 по договору аренды от 04.08.2009 N 88/2 в размере 335 597, 59 грн. в российских рублях по курсу Центрального банка РФ на дату фактического исполнения решения. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано. Суд первой инстанции руководствовался правилами об исковой давности; необходимостью расчета задолженности в гривнах, а ее взыскании в российских рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации.

Не согласившись с указанным решением суда первой инстанции, предприятие обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять новый судебный акт. Апеллянт ссылается на отсутствие доказательств, свидетельствующих о том, что администрация является собственником недвижимого имущества; на отсутствие первичных учетных документов по проведению в спорный период хозяйственных операций по начислению арендной платы по договору аренды. Кроме того, апеллянт ссылается на то, что срок действия договора аренды закончился 04.06.2015 и на новый срок данный договор не продлевался.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы согласно положениям статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 АПК РФ, исследовав доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, апелляционный суд считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 04.08.2009 между администрацией (арендодателем) и Крымским Республиканским предприятием "Производственное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства г.Феодосии" (арендатором) был заключен договор аренды коммунального имущества N 88/2.

Согласно условий указанного договора, арендатор принимает в аренду во временное платное пользование недвижимое имущество, находящееся в собственности муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым, нежилые помещения площадью 479,8 кв.м., расположенные по адресу ул. Земская, д. 8, г. Феодосия, Республика Крым, под служебные помещения (пункт 1.1 договора).

В соответствии с пунктом 2.2 договора, передача имущества в аренду не дает арендатору права собственности на это имущество. Собственником арендованного имущества остается городской совет, а арендатор владеет и пользуется им в течении срока аренды.

Пунктом 3.1 договора предусмотрено, что арендная плата определяется по (соглашению сторон на основании методики расчета и порядка использования платы за аренду коммунального имущества Феодосийского городского совета, утвержденной 15 сессией 5 созыва городского совета от 23.02.2007 N 620, согласно экспертной оценке, выполненной ООО "Консалтинговая фирма "Инко-Доверие" и составляет: 4422 грн. 00 рп. х Иинф. + НДС 20 %.

В соответствии с пунктом 3.1.1 договора, арендная плата вносится на спец. счет управления жилищно-коммунального хозяйства ежемесячно не позднее 30 числа текущего месяца с учетом ежемесячного индекса инфляции, согласно выставленных счетов.

Согласно пункту 3.1.2 договора, в случае нарушения сроков оплаты за аренду коммунального имущества, сумма, поступившая от арендатора, в первую очередь погашает начисленную неустойку, оставшаяся часть суммы погашает основной долг, начиная с момента его образования.

Пунктом 3.3 договора предусмотрено, что арендная плата, перечисленная несвоевременно или не в полном объеме, взимается на спец. счет Управления жилищно-коммунального хозяйства с учетом пени, в размере двойной учетной ставки НБУ от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

В соответствии с пунктом 4.1 договора арендатор обязуется использовать арендованное имущество в соответствии с его назначением и условиями настоящего договора.

Пунктом 4.4 договора предусмотрено, что арендатор обязуется своевременно и в полном объеме вносить арендодателю арендную плату.

Согласно пункту 4.6 договора, в случае прекращения договора аренды, арендатор обязан возвратить по акту приема-передачи арендодателю арендованное имущество в течение 5 дней с момента прекращения договора в состоянии не хуже, чем на время передачи его в аренду.

Также пунктом 4.10 договора на арендатора возложена обязанность при изменении местонахождения юридического (физического) лица в 5-дневный срок сообщить арендодателю новый юридический адрес.

В соответствии с пунктом 4.13 договора, при наличии намерений воспользоваться преимущественным правом на заключение договора аренды на новый срок, арендатор обязан уведомить об этом арендодателя до истечении срока договора за 30 дней.

В соответствии с пунктом 9.5 договора, он прекращается в случае окончания срока, на который он был заключен.

Согласно пункту 9.1 договора, настоящий договор заключается сроком на 2 года 11 месяцев и действует с 04.08.2009 по 04.07.2012.

Пунктом 1 дополнительного договора от 25.07.2012 к договору указано сторонами внесены следующие изменения в договор, изложив пункт 9.1 в следующей редакции: "9.1. Настоящий договор действует с 04.07.2012 по 04.06.2012, сроком на 2 года 11 месяцев".

Пунктом 2 дополнительного договора от 25.07.2012 к договору указано внесены следующие изменения в договор, изложив пункт 3.1 в следующей редакции: "3.1. Арендная плата определяется по соглашению сторон на основании Методики расчета, пропорций распределения и порядка и порядка использования платы за аренду (субаренду) имущества, являющегося собственностью территориальной громады г. Феодосии, утвержденной 24 сессией городского совета 6 созыва от 27.04.2012 N 802 и составляет за базовый месяц аренды: 5400 грн. 00 коп. х Иинф. + НДС20%".

В нарушение закона и условий договора арендная плата не производилась. Как указывает истец, задолженность по Договору за период с 01.01.2015 по 01.07.2021 составляет 2 513 917,03 руб., что подтверждается прилагаемым расчетом.

Поскольку в досудебном порядке спор урегулирован не был, претензию истца от 28.07.2021 N 2-45-5992 о погашении задолженности по арендной плате ответчик не удовлетворил, истец обратился в арбитражный суд с данным иском.

При решении вопроса об обоснованности доводов апелляционной жалобы суд руководствуется следующим.

Республика Крым принята в состав Российской Федерации на основании Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов от 18.03.2014, Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополь" N 6-ФКЗ от 21 марта 2014 г (далее по тексту - Закон N 6-ФКЗ).

Согласно статье 23 Закона N 6-ФКЗ законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Как установлено статьей 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Как верно указал суд первой инстанции, отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 ГК РФ.

Как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.10.2014 по делу N 308-ЭС14-1939, нормы Закона N 6-ФКЗ не имеют обратного действия во времени; правоотношения, возникшие из заключенных до 18.03.2014 договоров, регулируются нормами материального права украинского законодательства, которое применяется в случае отсутствия противоречий с нормами российского законодательства.

Учитывая, что договора заключены между сторонами до принятия Республики Крым в состав Российской Федерации, суд первой инстанции верно указал, что в данном случае применению подлежат нормы материального права украинского законодательства, поскольку правоотношения возникли во время действия и в соответствии с законодательством Украины и тесно связаны с ним.

Статьей 11 Гражданского кодекса Украины (далее - ГКУ) определено, что гражданские права и обязанности возникают из действий лиц, предусмотренных актами гражданского законодательства, а также из действий лиц, не предусмотренных этими актами, но по аналогии порождают гражданские права и обязанности. Основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей, в частности, являются: договоры и другие сделки.

Согласно статье 509 ГКУ обязательством является правоотношение, в котором одна сторона (должник) обязано совершить в пользу другой стороны (кредитора) определенное действие (передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, уплатить деньги и т.п.) либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из оснований, установленных статьей 11 настоящего Кодекса.

Исследуя правоотношения которые сложились между сторонами, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что характер и объем действий, совершенных при исполнении договора аренды подпадают под действие норм ГКУ об аренде имущества и Закона Украины "Об аренде государственного и коммунального имущества".

В соответствии со статьей 759 ГКУ по договору найма (аренды) арендодатель передает или обязуется передать арендатору имущество в пользование за плату на определенный срок.

За пользование имуществом с арендатора взимается оплата, размер которой устанавливается договором найма (пункт 1 статьи 762 ГКУ).

В соответствии со статьей 770 ГКУ в случае изменения собственника вещи, переданной в найм, к новому собственнику переходят права и обязанности арендодателя.

Аналогичные положения содержатся в статье 15 Закона Украины "Об аренде государственного и коммунального имущества".

Согласно пункту 3 статьи 18 Закона Украины "Об аренде государственного и коммунального имущества" арендатор обязан вносить арендную плату своевременно и в полном объеме.

В соответствии со статьей 21 Закона Украины "Об аренде государственного и коммунального имущества" размер арендной платы может быть изменен по согласованию сторон. Размер арендной платы может быть изменен по требованию одной из сторон, если по независящим от них обстоятельствам существенно изменилось состояние объекта аренды, а также в иных случаях, установленных законодательными актами Украины.

Согласно статье 193 Хозяйственного кодекса Украины субъекты хозяйствования и другие участники хозяйственных отношений должны выполнять хозяйственные обязательства надлежащим образом в соответствии с законом, иных правовых актов, договора, а при отсутствии конкретных требований относительно выполнения обязательства - в соответствии с требованиями, которые в определенных условиях обычно относятся.

В соответствии со статьями 525, 526 ГКУ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, если иное не установлено договором или законом, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Указанные нормы законодательства Украины не противоречат нормам ГК РФ.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как установлено судом первой инстанции, факт наличия суммы долга по внесению арендных платежей в порядке статьи 65 АПК РФ подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Апелляционный суд учитывает, что факт пользования имуществом апеллянтом-ответчиком не оспаривается.

Таким образом, истец обоснованно поставил вопрос о взыскании с ответчика задолженности за фактическое пользование арендованным имуществом.

Ссылка апеллянта на отсутствие доказательств, свидетельствующих о том, что администрация является собственником недвижимого имущества, отклоняется апелляционным судом.

На основании пункта 8.3.1 решения 9 сессии Феодосийского городского совета Республики Крым I созыва от 30.12.2014 N 185 "О вопросах правопреемства" Администрация города Феодосии Республики Крым выступает правопреемником по договорам, стороной в которых являлся Феодосийский городской совет, действовавший на территории Республики Крым на момент принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, территории которых отнесены к территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым.

Доводы апеллянта о том, что срок действия договора аренды закончился 04.06.2015 и на новый срок данный договор не продлевался, не принимаются апелляционным судом.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 38 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" взыскание арендной платы за фактическое использование арендуемого имущества после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором. В силу закона прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращения обязательства по внесению арендной платы, оно будет прекращено надлежащим исполнением арендатором обязательства по возврату имущества арендодателю.

Не принимаются апелляционным судом и доводы апеллянта об отсутствии первичных документов по проведению в спорный период хозяйственных операций по начислению арендной платы по договору аренды.

Апелляционный суд учитывает, что ответчик должен был знать о наличии у него задолженности по арендной плате по договору аренды, следовательно, обязанность внесения арендных платежей по договору аренды отнесена на ответчика.

Так как фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования доказательств, нормы материального права применены правильно, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта. Поэтому апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Поскольку при обращении с апелляционной жалобой ответчиком государственная пошлина оплачена не была, апелляционный суд приходит к выводу о необходимости взыскать с предприятия в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Крым от 09.03.2023 по делу N А83-4134/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" без удовлетворения.

Взыскать с государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" в доход федерального бюджета государственную пошлину за обращение с апелляционной жалобой в размере 3 000 руб.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.А. Тарасенко

Судьи

И.В. Евдокимов Ю.В. Колупаева