Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 6 июля 2023 г. N 02АП-3952/23 по делу N А29-15563/2022

г. Киров

06 июля 2023 г.

Дело N А29-15563/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 04 июля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 июля 2023 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Немчаниновой М.В.,

судей Великоредчанина О.Б., Черных Л.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Загоскиной М.С.,

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сервисная компания "Ваш дом"

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 20.04.2023 по делу N А29-15563/2022,

по иску Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Сосногорск" (ИНН: 1108023630, ОГРН: 1161101056577)

к обществу с ограниченной ответственностью "Сервисная компания "Ваш дом" (ИНН: 1108019351, ОГРН: 1091108000807),

третьи лица: Администрация муниципального образования муниципального района "Сосногорск" (ИНН: 1108007282, ОГРН: 1021100950507),

общество с ограниченной ответственностью "Региональный оператор Севера" (ИНН: 1102055018, ОГРН: 1071102001695),

об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Сосногорск" (далее - Управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Сервисная компания "Ваш дом" (далее - ООО СК "Ваш дом", Общество, ответчик) об обязании организовать сбор место (площадку) накопления твердых бытовых (коммунальных) отходов, образующихся в многоквартирном доме N 20а в 6 микрорайоне г. Сосногорск Республики Коми, способом, отвечающим требованиям законодательства.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 20.04.2023 исковые требования Управления удовлетворены.

ООО СК "Ваш дом" с принятым решением суда не согласилось, и обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит указанное решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель жалобы указывает, что контейнерная площадка для обслуживания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г.Сосногорск, 6 микрорайон, д. N 20а оборудована управляющей компанией ранее осуществляющей соответствующие функции до принятия СанПин 2.1.3684-21. Многоквартирный жилой дом прикреплен к месту накопления ТКО по адресу: г.Сосногорск, 6 микрорайон, д. N 19а, которое расположено за границами спорного МКД. Сложившаяся городская застройка не позволяет разместить место накопления ТКО в соответствии с установленными требованиями законодательства.

Общество указывает, что надлежащим образом исполняет обязанности по управлению и содержанию места сбора ТКО. Ссылаясь на указанные обстоятельства, ответчик, считает, что основания для удовлетворения иска отсутствуют.

В отзыве на апелляционную жалобу Управление указало на законность принятого судебного акта, в удовлетворении жалобы просит отказать.

Третьи лица отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и исходя из доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (часть 1 статьи 161 ЖК РФ).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ к обязанностям управляющей организации по договору управления многоквартирным домом относится выполнение работ и (или) оказание услуг по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Требования к содержанию общего имущества установлены пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).

В состав общего имущества включаются земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства (подпункт "е" пункта 2 Правил N 491).

Содержание общего имущества включает в себя, в том числе, содержание мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с установленными требованиями (подпункт "д(2)" пункта 11 Правил N 491).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 26 (1) Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290, в состав услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, входят работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления ТКО, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170), определен конкретный перечень работ по содержанию жилых домов.

В соответствии с подпунктом 3.7.1 Правил N 170 организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечить: установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов; своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов; свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников; содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории.

Пунктом 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления ТКО и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039, предусмотрено, что места (площадки) накопления ТКО создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Как следует из материалов дела, 01.07.2018 между ООО СК "Ваш дом" (управляющая компания) и собственниками многоквартирного дома 20а в 6 микрорайоне г. Сосногорска заключен договор управления многоквартирным домом.

На основании постановления Администрации муниципального района "Сосногорск" от 25.06.2020 N 987 контейнерная площадка, расположенная по адресу: г.Сосногорск, 6 микрорайон, д. N 19а включена в Реестр мест накопления ТКО.

Письмом от 18.03.2022 Управление уведомило ООО СК "Ваш дом" о необходимости обеспечить МКД N 20а контейнерной площадкой для сбора ТКО, соответствующей нормам СанПиН.

Согласно требованиям СанПиН 2.1.3684-21 расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров.

До контейнерной площадки, расположенной по адресу: г. Сосногорск, 6 микрорайон, д. 19а, от крайнего подъезда МКД N 20а в 6 микрорайоне расстояние составляет более 100 метров, что не соответствует установленным требованиям.

Ввиду неисполнения Обществом вышеуказанной обязанности Управление обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

Проанализировав вышеприведенные нормы действующего законодательства, апелляционный суд считает правильным вывод суда первой инстанции о том, что именно на Общество как на управляющую организацию возложена обязанность по организации (созданию) и содержанию площадки накопления ТКО для МКД N 20а.

Возражая против заявленных требований Общество указывает, что многоквартирный дом N 20а в 6 микрорайоне г. Сосногорска закреплен за контейнерной площадкой по адресу: г.Сосногорск, 6 микрорайон, д. N 19а управляющей компанией ранее осуществляющей соответствующие функции до принятия СанПин 2.1.3684-21. Указанный довод отклоняется апелляционным судом, поскольку не освобождает Общество от обязанности размещения контейнерной площадки в соответствии с требования законодательства.

Довод Общества о том, что сложившаяся городская застройка не позволяет разместить место накопления ТКО в соответствии с установленными требованиями законодательства, отклоняется апелляционным судом, поскольку в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств в подтверждение указанного довода и правового обоснования ООО СК "Ваш дом" не представлено.

Довод Общества о надлежащем исполнении обязанностей по управлению МКД, отклоняется апелляционным судом, поскольку в данном случае ненадлежащее содержание МКД выражается именно в неисполнении Обществом обязанности по организации места накопления ТКО в соответствии с требованиями СанПин.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил иск Управления и обязал Общество организовать место (площадку) накопления твердых бытовых (коммунальных) отходов, образующихся в многоквартирном доме N 20а в 6 микрорайоне г. Сосногорск Республики Коми, способом, отвечающим требованиям СанПиН 2.1.3684-21.

Иные доводы заявителя отклоняются судом апелляционной инстанции как несостоятельные, поскольку позицию заявителя жалобы не подтверждают и правильность выводов суда первой инстанции не опровергают.

С учетом изложенного, апелляционная жалоба ООО СК "Ваш дом" удовлетворению не подлежит.

Второй арбитражный апелляционный суд признает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, принятым при правильном применении норм материального и процессуального права и с учетом фактических обстоятельств по делу.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 20.04.2023 по делу N А29-15563/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сервисная компания "Ваш дом" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Председательствующий

М.В. Немчанинова

Судьи

О.Б. Великоредчанин Л.И. Черных