город Ростов-на-Дону |
|
08 июля 2023 г. |
дело N А32-44894/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 июля 2023 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сулименко Н.В.,
судей Димитриева М.А., Емельянова Д.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Альковой О.М.,
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного разбирательства,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Дудниковой Тамары Федоровны на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.05.2023 по делу N А32-44894/2022
в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Дудниковой Тамары Федоровны,
УСТАНОВИЛ:
в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Дудниковой Тамары Федоровны (далее - должник, Дудникова Т.Ф.) в Арбитражный суд Краснодарского края обратилась Дудникова Т.Ф. с заявлением об исключении из конкурсной массы должника, начиная с 23.11.2022, ежемесячно денежных средств в размере пенсии 17 507 руб. 25 коп.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.05.2023 по делу N А32-44894/2022 ходатайство должника об исключении имущества из конкурсной массы удовлетворено частично. Из конкурсной массы Дудниковой Т.Ф. ежемесячно в течение срока проведения процедуры реализации имущества гражданина исключены денежные средства в размере 100 % величины прожиточного минимума для пенсионеров, установленного в Краснодарском крае. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Не согласившись с определением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.05.2023 по делу N А32-44894/2022, Дудникова Т.Ф. обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое определение отменить и принять по делу новый судебный акт об исключении из конкурсной массы должника денежных средств в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.
Апелляционная жалоба мотивирована тем, что суд первой инстанции неправильно применил нормы материального и процессуального права, неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Податель жалобы указал, что с учетом положений статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, действующих с 01.02.2022, прожиточный минимум для всех категорий граждан (трудоспособного населения, пенсионеров, детей) определяется в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации. При решении вопроса об исключении денежных средств из конкурсной массы должен учитываться именно этот размер прожиточного минимума, в то время как суд установил должнику выплату в размере прожиточного минимума для социально-демографической группы "пенсионеры" на территории Краснодарского края.
Отзыв на апелляционную жалобу в материалы дела не представлен.
В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрела апелляционную жалобу без участия не явившихся лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Законность и обоснованность определения Арбитражного суда Краснодарского края от 16.05.2023 по делу N А32-44894/2022 проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что обжалуемое определение суда подлежит изменению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.11.2022 должник признан несостоятельной (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим должника утверждена Березюк Анастасия Ивановна.
В Арбитражный суд Краснодарского края обратилась Дудникова Т.Ф. с заявлением об исключении из конкурсной массы должника, начиная с 23.11.2022, ежемесячно денежные средства в размере 17 507 руб. 25 коп. получаемой пенсии.
Руководствуясь статьей 446 ГПК РФ, статьей 213.25 Закона о банкротстве, Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.12.2021 N 949 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Краснодарском крае на 2022 год", а также учитывая, что должник является получателем пенсии по старости, доказательств того, что должник осуществляет трудовую деятельности, от которой имеет доход, в материалы дела не представлено, суд первой инстанции пришел к выводу, что ежемесячно в течение срока проведения процедуры реализации имущества гражданина исключению из конкурсной массы должника подлежат денежные средства в размере 100 % величины прожиточного минимума для пенсионеров, установленного в Краснодарском крае.
Между тем судом первой инстанции не учтено следующее.
На основании Федерального закона от 29.06.2021 N 234-ФЗ "О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" абзац восьмой пункта 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении) дополнен словами "в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации)".
Установление минимальной суммы, на которую не может быть обращено взыскание, направлено на обеспечение баланса гарантий действенной судебной защиты кредиторов и защиты прав и законных интересов должника в рамках направленности политики Российской Федерации как социального государства и необходимости защиты конституционных основ правового статуса личности.
Из буквального толкования указанной нормы следует, что законодатель предусмотрел следующий порядок выбора суммы, защищенной исполнительским иммунитетом, - она признается равной величине прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации вне зависимости от социально-демографического статуса должника; и только в случае, если величина прожиточного минимума установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения превышает размер прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, то иммунитет может быть наложен в пределах такого прожиточного минимума.
При этом в абзаце восьмом пункта 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не установлена возможность обращения исполнительского иммунитета на суммы прожиточного минимума в целом по Российской Федерации для отдельных социально-демографических групп населения в случае, если они превышают размер регионального прожиточного минимума на территории проживания должника.
Из материалов дела следует, что должник проживает в Краснодарском крае, что подтверждено представленными в материалы дела документами.
В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.06.2022 N 317 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Краснодарском крае на 2022 год" с 01.01.2022 установлена величина прожиточного минимума в Краснодарском крае: в расчете на душу населения - 11 682 руб.; для трудоспособного населения - 12 733 руб.; для пенсионеров - 10 170 руб.; для детей - 11 392 руб.
С 01.06.2022 величина прожиточного минимума в соответствующих группах населения составляет: в расчете на душу населения - 13 363 руб.; для трудоспособного населения - 14 565 руб.; - для пенсионеров - 11 492 руб.; для детей - 12 962 руб.
С 01.01.2023 величина прожиточного минимума в Краснодарском крае в соответствующих группах населения составляет: в расчете на душу населения - 13 800 руб.; для трудоспособного населения - 15 042 руб.; для пенсионеров - 11 868 руб.; для детей - 13 386 руб.
При этом, в соответствии частью 4 статьи 8 Федерального закона N 390-ФЗ от 06.12.2021 величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации в 2022 году установлена в следующих размерах: в расчете на душу населения - 12 654 руб.; - для трудоспособного населения - 13 793 руб., для пенсионеров - 10 882 руб.; для детей - 12 274 руб.
С 01.06.2022 величина прожиточного минимума, установленная на 2022 год, подлежит увеличению на 10% (постановление Правительства Российской Федерации от 28.05.2022 N 973), и составляет - в расчете на душу населения - 13 919 руб.; для трудоспособного населения - 15 172 руб., для пенсионеров - 11 970 руб.; для детей - 13 501 руб.
С 01.01.2023 величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации установлена в следующем размере (постановление Правительства Российской Федерации N 466-ФЗ от 05.12.2022): в расчете на душу населения - 14 375 руб.; для трудоспособного населения - 15 669 руб., - для пенсионеров - 12 363 руб.; для детей - 13 944 руб.
То есть, величина прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации составляет 14 375 руб. и превышает величину прожиточного минимума, установленную в Краснодарском крае для соответствующей социально-демографической группы населения - 11 868 руб.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что из конкурсной массы должника, формируемой за счет сумм его дохода, в силу прямого указания абзаца восьмого пункта 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат исключению денежные средства в размере не более величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).
При этом следует иметь ввиду, что величина прожиточного минимума не является постоянной и устанавливается ежеквартально, в виду чего размер ежемесячных выплат подлежит перерасчету финансовым управляющим в зависимости от размера прожиточного минимума, установленного на соответствующий календарный период с даты введения процедуры реализации имущества гражданина и подлежат исключению из конкурсной массы должника при их фактическом поступлении в конкурсную массу должника.
Довод должника о необходимости дополнительно исключить из конкурсной массы денежные средства на оплату коммунальных платежей подлежит отклонению.
Согласно статье 1 Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" величина прожиточного минимума представляет собой минимальную необходимую для обеспечения жизнедеятельности сумму доходов гражданина.
Таким образом, прожиточный минимум необходим для установления гражданам государственных гарантий получения минимальных денежных доходов.
Оплата коммунальных услуг представляет собой часть непродовольственных услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, поэтому соответствующие расходы уже учтены в величине установленного законодателем прожиточного минимума. Доказательств, подтверждающих исключительность жизненных потребностей должницы, обуславливающих необходимость выделения из конкурсной массы денежных средств на выплату коммунальных платежей в размере, превышающем прожиточный минимум, суд не установил.
В связи с этим, из конкурсной массы подлежат исключению денежные средства в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации ежемесячно.
В соответствии с пунктами 3 и 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права; несоответствие выводов, изложенных в судебном акте, обстоятельствам дела.
Поскольку суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права, в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.05.2023 по делу N А32-44894/2022 следует изменить.
Подача апелляционной жалобы на обжалуемое определение не облагается государственной пошлиной (статья 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации), в связи с этим, на основании пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, уплаченная за подачу апелляционной жалобы в сумме 150 руб., подлежит возврату плательщику.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.05.2023 по делу N А32-44894/2022 изменить, изложить резолютивную часть определения в следующей редакции:
"Исключить из конкурсной массы Дудниковой Тамары Федоровны денежные средства в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации ежемесячно (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), но не более размера пенсии и (или) иного дохода должника, за весь период процедуры реализации.
В удовлетворении остальной части заявления отказать.".
Возвратить Дудниковой Тамаре Федоровне из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 150 руб. по чеку-ордеру от 28.05.2023.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в месячный срок в порядке, определенном статьей 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий |
Н.В. Сулименко |
Судьи |
М.А. Димитриев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А32-44894/2022
Должник: Дудникова Т Ф
Кредитор: Дудникова Тамара Федоровна, ООО "ФЕНИКС", ПАО "СОВКОМБАНК"
Третье лицо: Ассоциация "ДМСО", Березюк А И, финансовый управляющий Березюк Анастасия Ивановна