г. Воронеж |
|
11 июля 2023 г. |
Дело N А64-5417/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 04 июля 2023 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 11 июля 2023 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи |
Сурненкова А.А., |
судей |
Серегиной Л.А., |
|
Коровушкиной Е.В., |
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
Бутыриной Е.А.,
при участии:
от акционерного общества "Тамбовская областная сбытовая компания": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от акционерного общества "Объединенные Региональные Электрические Сети Тамбова": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от общества с ограниченной ответственностью "Корзинка-6": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Объединенные Региональные Электрические Сети Тамбова" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 25.04.2023 по делу N А64-5417/2022 по иску акционерного общества "Тамбовская областная сбытовая компания" (ОГРН 1056882378464, ИНН 6829017247) к акционерному обществу "Объединенные Региональные Электрические Сети Тамбова" (ОГРН 1146829007841, ИНН 6829105020), при участии третьего лица: общества с ограниченной ответственностью "Корзинка-6" (ОГРН: 1064823069574, ИНН: 4824038842), о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество "Тамбовская областная сбытовая компания" обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Акционерному обществу "Объединенные Региональные Электрические Сети Тамбова" с требованием о взыскании основного долга за электроэнергию, приобретенную для целей компенсации потерь за период январь, февраль, апрель 2022 года в размере 361 529,09 руб., пени за просрочку платежа за период с 18.02.2022 г. по 20.06.2022 г. в размере 12 621,92 руб., неустойку за нарушение сроков исполнения обязанностей по оплате электрической энергии, рассчитанную в соответствии п. 2 ст.37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" за каждый день просрочки, начиная с 21.06.2022 г. по день фактической оплаты суммы задолженности (с учетом разногласий по объему потребления электроэнергии потребителями в отношении которых ответчиком составлены акты о неучтенном потреблении электроэнергии: общество с ограниченной ответственностью "Корзинка-6", Батянова Алексея Александровича, общество с ограниченной ответственностью "Реал-Сервис", индивидуального предпринимателя Сыщикова Михаила Александровича.
В соответствии с ч.3 ст. 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) определением от 18.10.2022 суд признал необходимым разъединить (выделить) соединенные истцом требования с учетом составленных ответчиком актов о неучтенном потреблении электроэнергии в отношении каждого из указанных потребителей.
На основании ч.1 ст.49 АПК РФ истец уточнил требования по иску с учетом разногласий по объему потребления электроэнергии потребителем, в отношении которого ответчиком составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии: общество с ограниченной ответственностью "Корзинка-6" и просил:
"1. Взыскать с АО "ОРЭС-Тамбов" в пользу АО "ТОСК" задолженность за электроэнергию, приобретенную для целей компенсации потерь, за январь 2022 г. в размере 48 497,48 руб.; пени за просрочку платежа за период с 19.02.2022 г. по 22.11.2022 г. в размере 7 750,27 руб., неустойку за нарушение сроков исполнения обязанностей по оплате электрической энергии, рассчитанную в соответствии п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", от суммы 48 497,48 руб. за каждый день просрочки, начиная с 23.11.2022 г. по день фактической оплаты суммы задолженности.".
п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" за последующий период просрочки с 23.11.2022 по день фактической оплаты суммы основного долга. Взыскано с АО "ОРЭС-Тамбов" в доход федерального бюджета 2262,00 руб. - государственная пошлина.
Не согласившись с указанным решением суда, считая его незаконным и необоснованным, АО "ОРЭС-Тамбов" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.
В судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции стороны не обеспечили явку своих полномочных представителей. АО "ТОСК" было заявлено ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.
Ввиду наличия у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения сторон о времени и месте судебного разбирательства, с учетом ходатайства АО "ТОСК", апелляционная жалоба рассматривалась в их отсутствие в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный апелляционный суд считает, что решение следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ОАО "ТОСК" (гарантирующий поставщик) и АО "ТКС "Электрические сети" (правопреемник - АО "ОРЭС-Тамбов" (покупатель) 01.12.2016 заключен договор купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь N 117-2016/12-101, согласно условиям которого, гарантирующий поставщик обязался поставлять электрическую энергию для компенсации потерь в точки поставки, указанные в приложении N 1 к договору, а покупатель обязался принимать и оплачивать электрическую энергию в объемах фактических потерь электрической энергии в электрических сетях покупателя, определяемых в порядке, установленном настоящим договором.
В соответствии с п. 3.2.1. договора купли-продажи электроэнергии гарантирующий поставщик обязался обеспечить закупку на оптовом рынке электрической энергии, а также у производителей электроэнергии на розничном рынке электрической энергии и обеспечить ее поставку в сеть покупателя в объемах фактических величин потерь в электрических сетях покупателя. Покупатель обязался передавать сведения о показаниях приборов учета для расчета покупателем объема потерь электрической энергии за расчетный период (п. 3.2.3. договора купли-продажи электроэнергии).
Согласно п. 3.3.1. договора купли-продажи электроэнергии покупатель принимает и оплачивает электрическую энергию в порядке, объемах и сроки, предусмотренные настоящим договором. В силу пунктов 3.4.1., 3.4.2. договора купли-продажи электроэнергии покупатель имеет право осуществлять контрольные проверки приборов учета, находящихся на балансе потребителей; в случае выявления нарушений, составлять акты о выявленных нарушениях, выдавать обязательные для потребителей предписания об устранении выявленных нарушений в срок, указанный в предписании.
Пунктом 4.1. договора купли-продажи электроэнергии установлено, что покупатель приобретает фактический объем потерь электрической энергии в своих сетях, который определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной гарантирующим поставщиком в точки поставки в сеть покупателя, указанные в приложении N 1 к настоящему 4 договору, и суммарным объемом электрической энергии, отпущенной в точках отпуска из сети покупателя, указанных в приложении N 2 к договору.
Расчетным периодом для оплаты стоимости электрической энергии, поставляемой гарантирующим поставщиком покупателю по настоящему договору, является один календарный месяц (п. 5.1. договора купли-продажи электроэнергии).
В соответствии с п. 5.3. договора купли-продажи электроэнергии оплата электрической энергии производится покупателем в следующем порядке и сроки:
-30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10- го числа этого месяца;
- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25- го числа этого месяца.
Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
По условиям п. 8.1. - договор купли-продажи электроэнергии вступает в силу с момента его подписания и действует с 01.01.2017 по 31.12.2017, после чего считается ежегодно продленным на каждый день последующий календарный год на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении договора на иных условиях.
Доказательств расторжения договора купли-продажи электроэнергии в материалы дела не представлено, договор считается действующим.
Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданского кодекса РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно абз.3 п.4 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
Согласно п. 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения N 442) фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа. (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.07.2017 N 810).
Согласно п. 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется, как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.
Разногласия по объему электроэнергии приобретаемой для целей компенсации потерь в количестве 13140 кВт*ч. на сумму 48497,48 руб.(с НДС) при определении объема полезного отпуска электроэнергии/потерь электроэнергии за январь 2022 г. возникли относительно применения сетевой организацией (ответчиком) расчетного способа определения объема электрической энергии потребленной потребителем ООО "Корзинка-6" на основании составленного ответчиком Акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 20.01.2022 N 0001/22.
В соответствии с п. 193 Основных положений N 442 объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления. Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление. В случае если объем безучетного потребления превышает объем электрической энергии (мощности), приобретаемой сетевой организацией в расчетном периоде для целей компенсации потерь, его превышение учитывается в последующих расчетных периодах.
При определении размера фактических потерь электрической энергии в электрических сетях подлежащих приобретению ответчиком по договору купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь N 117-2016/12-101 за спорный период истцом не приняты к расчету представленные ответчиком сведения об объемах отпуска электрической энергии определенного расчетным способом в соответствии с пунктом 187 Основных положений N 442 на основании составленного ответчиком в отношении потребителя ООО "Корзинка-6" на основании составленного ответчиком Акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 20.01.2022 N 0001/22.
Согласно Акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.01.2022 N 0001/22 составленного сетевой организацией АО "ОРЭС-Тамбов" (ответчиком) по результатам проведенной проверки порядка пользования электроэнергией в точке поставки электроэнергии "нежилое помещение" по адресу: г.Тамбов, ул.Московская 90 нарушением порядка учета электрической энергии потребителем повлекшее применение ответчиком расчетного способа определения объема потребленной электроэнергии предусмотренного п.187 Основных положений N 442 для безучетного потребления признано: "антимагнитная пломба NМР0068049, установленная ранее, имеет следы целенаправленного механического воздействия, частично отделена от корпуса прибора учета, проявлена надпись "ВСКРЫТО", на корпусе прибора учета присутствуют остатки клеевого слоя пломбы".
Спорная пломба установлена в 2015 году, что подтверждается актом проверки N 1941/15.
По мнению истца, представленный ответчиком Акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.01.2022 N 0001/22 не подтверждает вмешательство потребителя в работу прибора (системы) учета, поскольку :
- "само по себе выявленное нарушение целостности антимагнитной пломбы не является безусловным доказательством безучетного потребления электроэнергии, поскольку антимагнитные пломбы не являются элементами измерительной цепи электрического счетчика и устанавливаются в целях выявления факта воздействия на прибор учета магнитным полем. Иной цели, в том числе, предотвращения механического проникновения в прибор учета, антимагнитная пломба не преследует и для такой цели не устанавливается. При воздействии магнитным полем индикатор меняет свою структуру (магнитный рисунок изменяет свою первоначальную структуру или исчезает совсем), тем самым указывая на то, что на объект контроля осуществлено такое воздействие. Соответственно, срабатывание индикатора магнитной пломбы свидетельствует о вмешательстве в работу прибора учета, что является основанием для составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии.
- В настоящем споре индикатор антимагнитной пломбы не поврежден. Представленные фотоматериалы не подтверждают факт срабатывания магнитной пломбы сетевой организации, нанесенной на спорный прибор учета предназначенной для регистрации факта воздействия внешнего магнитного поля на различные приборы учета путем изменения цвета.
-Доказательств вскрытия самого прибора учета, вмешательства в его работу и некорректности его показаний, приводящее к искажению данных об объеме потребленной электрической энергии, как и иных доказательств подтверждающих факт безучетного потребления электроэнергии, со стороны Ответчика представлено не было.
-Ежемесячное потребление электроэнергии до и после проверки определялось равномерно, что подтверждается сведениями, содержащимися карточке учетного абонента гарантирующего поставщика.
Таким образом, представленные доказательства не позволяют достоверно установить факт безучетного потребления электрической энергии в заявленном периоде и искажения метрологических параметров спорного счетчика электрической энергии.
- антимагнитная пломба является дополнительным средством контроля и ее повреждение следует учитывать с учетом фактических обстоятельств. Из акта проверки N 000000675 от 09.02.2022 следует, что корпус прибора учета целый, иные пломбы и маркировки, установленные на приборе учета не повреждены.
Одновременно выполнены измерения метрологическим оборудованием "Энергомонитор СЕ 601" (N 440092, дата поверки 1У/2021), по результатам -которых сотрудниками АО "ОРЭС-Тамбов" сделан вывод, что рабочее состояние прибора учета находится в соответствующем классе точности, в связи с чем на прибор учета установлена новая антимагнитная пломба и прибор допущен к дальнейшей эксплуатации, что подтверждается актом N 000000675 от 09.02.2022 г."
В соответствии с п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии"- под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Согласно правовой позиции изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 по делу N 301-ЭС17-8833, в соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета),обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой)возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.".
Порядок фиксации факта безучетного потребления электрической энергии закреплен в пунктах 192 - 195 Основных положений N 442.
Пунктом 192 Основных положений установлено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.
Оценка качества оформления акта, как и достаточность или достоверность всей совокупности доказательств представляемых сетевой организацией, на основании которых гарантирующий поставщик мог бы предъявить требования к потребителю о взыскании стоимости объема безучетного потребления электроэнергии, находится в компетенции гарантирующего поставщика и относится к его риску.
Соответственно, гарантирующий поставщик вправе не принять от сетевой организации акт о неучтенном потреблении электрической энергии составленный в отношении потребителя для расчетов по договору оказания услуг по передаче электрической энергии и для определения объема фактических потерь электрической энергии в электрических сетях подлежащих приобретению ответчиком, в случае составления такого акта сетевой организации с нарушением требований Основных положений N 442 и поскольку этим актом не подтверждается фактически безучетное потребление электроэнергии.
Согласно п. 4.1. ГОСТ 31283-2004 "Пломбы индикаторные. Общие технические требования" (введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 16 июня 2005 г. N 159-ст) пломбирование объектов осуществляют с целью обеспечения их сохранности, а также выявления и индикации фактов несанкционированного доступа к объектам.
Согласно п. 6.8.1 ГОСТ 31283-2004 Срок службы пломбы индикаторной должен быть не менее 5 лет с момента изготовления.
Антимагнитная пломба является дополнительным средством контроля и ее повреждение следует учитывать для цели выявления безучетного потребления электроэнергии с учетом всех фактических обстоятельств.
Само по себе выявленное нарушение целостности антимагнитной пломбы не является безусловным доказательством безучетного потребления электроэнергии, поскольку антимагнитные пломбы не являются элементами измерительной цепи электрического счетчика и устанавливаются в целях выявления факта воздействия на прибор учета магнитным полем.
Из Акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.01.2022 N 0001/22, составленного в отношении потребителя ООО "Корзинка-6", не следует выявление факта воздействия магнитного поля на прибор учета.
В соответствии с ч.1ст.65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Ответчиком не предоставлены документально подтвержденные сведения о технических данных антимагнитной пломбы, изготовителе, даты приобретения, данные о гарантийном сроке службы антимагнитной пломбы, соответствия ее необходимым техническим характеристикам, а также ее исправности на момент проведения проверки сетевой организацией, на момент её установки.
Соответственно, правомерен вывод суда первой инстанции о том, что не может быть исключена возможность нарушения пломбы в связи истечением нормативного срока эксплуатации антимагнитной пломбы.
Согласно правовой позиции изложенной в пункте 3 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, бездействие гарантирующего поставщика и сетевой организации как профессиональных участников отношений по энергоснабжению, выразившееся в несоблюдении ими установленного действующим законодательством порядка ввода прибора учета в эксплуатацию, его опломбирования и последующей регулярной проверки, не является основанием для возложения на добросовестных абонентов неблагоприятных последствий такого бездействия.
По изложенным обстоятельствам, по совокупности представленных доказательств, суд области правомерно признал недоказанным факт безучетного потребления электроэнергии потребителем- ответчиком указанный в Акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.01.2022 N 0001/22.
Таким образом, суд области пришел к правильному выводу о том, что истцом обоснованно и правомерно уменьшен объём "полезного" отпуска электрической энергии, увеличен объём потерь электрической энергии, подлежащих оплате ответчиком за спорный период по договору сторон купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь N 117-2016/12-101 и предъявлены требования к ответчику об оплате стоимости потерь электрической энергии за спорный период на сумму 48497,48 руб.
В силу ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со ст.ст.329, 330 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором ; неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения; по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В силу п.1 ст.332 Гражданского кодекса РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
В соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Согласно разъяснений, изложенных в Обзоре судебной практики N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 г. (ответ на вопрос N 3), по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.".
В соответствии с Указанием ЦБ РФ от 11.12.2015. N 3894-У с 01.01.2016. ставка рефинансирования приравнивается к ключевой ставке, и с 2016 года не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования: она равна ключевой ставке.
Согласно уточненному расчету истца по иску, подлежащая уплате ответчиком неустойка (пени) в связи с просрочкой оплаты потребленной электроэнергии за период просрочки оплаты основного долга с 19.02.2022 г. по 22.11.2022 г. составляет 7750,27 руб.
Представленный расчет пени проверен судом области, правомерно признан верным.
В соответствии с п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Предусмотренные ст.333 Гражданского кодекса РФ основания для уменьшения размера неустойки подлежащей взысканию по иску отсутствуют.
В соответствии с ч.1ст.65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии с ч.3.1ст.70 АПК РФ ( в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ), обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Доказательства, опровергающие утверждения истца и представленные по делу доказательства о поставке электрической энергии или подтверждающие полную и своевременную оплату потребленной электроэнергии, контррасчет по основному долга и пени ответчиком суду не представлены.
По изложенным обстоятельствам, на основании указанных норм закона и иных нормативных правовых актов, договорных обязательств, требования истца по иску правомерно признаны судом области обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью.
В соответствии с ч.1ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Подлежащие распределению судебные расходы по делу составляет государственная пошлина по исковому заявлению.
С учетом изложенного, в связи с удовлетворением уточненных исковых требований, правомерно взыскано с ответчика в пользу истца 2262 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что повреждение пломбы подтверждается материалами дела, что является достаточным основанием для квалификации объема электроэнергии, полученного потребителем, в качестве безучетного, подлежит отклонению по следующим основаниям.
В ходе проведения сотрудниками сетевой организации АО "ОРЭС-Тамбов" проверки технического состояния прибора учета электрической энергии в точке поставки потребителя ООО "Корзинка - 6" по адресу: г. Тамбов, ул. Московская, д.90 выявлено частичное отклеивание антимагнитной пломбы N МР0068049, что зафиксировано в акте от 20.01.2022 N 0001/22 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии.
В качества доказательства установки спорной антимагнитной пломбы ответчиком был представлен Акт проверки технического состояния прибора учета N 1941/15 от 26.03.2015 г., согласно которому на прибор учета в точке поставки электроэнергии по адресу: г.Тамбов, ул. Московская, д.90 установлена пломба-индикатор "Анти Магнит" NМР0068049, предназначенная для установления факта воздействия магнитным полем на счетный механизм ПУ. При воздействии на ПУ электроэнергии магнитным полем целостность точки внутри капсулы нарушается и она необратимо рассыпается. При удалении пломбы с корпуса ПУ появляется надпись "вскрыто" (п.4 Акта).
Из Акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.01.2022 г. N 0001/22, видео фиксации проверки не следует что "целостность точки внутри капсулы" нарушена, что свидетельствует об отсутствии воздействия на прибор учета магнитным полем в целях искажения данных об объеме потребления электрической энергии.
Само по себе выявленное нарушение целостности антимагнитной пломбы не является безусловным доказательством безучетного потребления электроэнергии, поскольку антимагнитные пломбы не являются элементами измерительной цепи электрического счетчика и устанавливаются в целях выявления факта воздействия на прибор учета магнитным полем. Факт воздействия магнитного поля на прибор учета может быть подтвержден только срабатыванием индикатора антимагнитной пломбы. При воздействии на прибор учета магнитным полем индикатор антимагнитной пломбы должен изменить свое состояние, между тем в рассматриваемом случае индикатор воздействия магнитным полем не поврежден. Целостность всех иных пломб на приборе учета потребителем обеспечена.
Следует отметить, что антимагнитная пломба является дополнительным средством контроля и ее повреждение следует учитывать с учетом всех фактических обстоятельств. Из акта проверки N 000000675 от 09.02.2022 следует, что корпус прибора учета целый, иные пломбы и маркировки, установленные на приборе учета, не повреждены.
Одновременно выполнены измерения метрологическим оборудованием "Энергомонитор СЕ 601" (N 440092, дата поверки IV/2021), по результатам которых сотрудниками АО "ОРЭС-Тамбов" сделан вывод, что рабочее состояние прибора учета находится в соответствующем классе точности, в связи с чем, на прибор учета установлена новая антимагнитная пломба и прибор допущен к дальнейшей эксплуатации, что подтверждается актом N 000000675 от 09.02.2022 г.
Кроме того, ответчиком не были представлены сведения о технических данных антимагнитной пломбы, изготовителе, дате приобретения, данные о гарантийном сроке службы антимагнитной пломбы, соответствии ее необходимым техническим характеристикам, а также об исправности пломбы на момент проведения проверки сетевой организацией. Соответственно, не может быть исключена возможность нарушения пломбы по независящим от абонента причинам.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что при доказывании факта безучетного потребления электрической энергии в связи со срывом пломбы сетевой компании подлежит доказать, что такая пломба была установлена ранее на прибор учета, при этом, документом, подтверждающим установку спорной антимагнитной пломбы, является Акт проверки технического состояния прибора учета N 1941/15 от 26.03.2015, подлежит отклонению, как не влекущий отмену оспариваемого решения суда как законного и обоснованного судебного акта, учитывая отсутствие доказательств безучетного потребления электроэнергии потребителем- ответчиком.
Из представленных в материалы дела доказательств следует, что индикатор антимагнитной пломбы не поврежден. Представленные фотоматериалы не подтверждают факт срабатывания магнитной пломбы сетевой организации, нанесенной на спорный прибор учета предназначенной для регистрации факта воздействия внешнего магнитного поля на различные приборы учета путем изменения цвета.
Доказательств вскрытия самого прибора учета, вмешательства в его работу и некорректности его показаний, приводящее к искажению данных об объеме потребленной электрической энергии, как и иных доказательств подтверждающих факт безучетного потребления электроэнергии, со стороны ответчика представлено не имеется.
Ежемесячное потребление электроэнергии до и после проверки определялось равномерно, что подтверждается сведениями, содержащимися карточке учетного абонента гарантирующего поставщика.
Таким образом, представленные доказательства не позволяют достоверно установить факт безучетного потребления электрической энергии в заявленном периоде и искажения метрологических параметров спорного счетчика электрической энергии.
Одновременно выполнены измерения метрологическим оборудованием "Энергомонитор СЕ 601" (N 440092, дата поверки 1У/2021), по результатам -которых сотрудниками АО "ОРЭС-Тамбов" сделан вывод, что рабочее состояние прибора учета находится в соответствующем классе точности, в связи с чем на прибор учета установлена новая антимагнитная пломба и прибор допущен к дальнейшей эксплуатации, что подтверждается актом N 000000675 от 09.02.2022 г.
Антимагнитная пломба является дополнительным средством контроля и ее повреждение следует учитывать для цели выявления безучетного потребления электроэнергии с учетом всех фактических обстоятельств.
Само по себе выявленное нарушение целостности антимагнитной пломбы не является безусловным доказательством безучетного потребления электроэнергии, поскольку антимагнитные пломбы не являются элементами измерительной цепи электрического счетчика и устанавливаются в целях выявления факта воздействия на прибор учета магнитным полем.
Из Акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.01.2022 N 0001/22, составленного в отношении потребителя ООО "Корзинка-6", не следует выявление факта воздействия магнитного поля на прибор учета.
С учетом установленных обстоятельств, а также слабых защитных свойств пломб такого вида от внешних механических воздействий, при отсутствии повреждений иных пломб и целостности прибора учета, суд области пришел к обоснованному выводу о том, что в рассматриваемом случае не исключаются иные причины срабатывания спорной антимагнитной пломбы, в связи с чем оснований для квалификации объема электроэнергии, полученного потребителем, в качестве безучетного, не имеется.
Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что срок службы на индикаторные пломбы составляет не менее 5 лет по ГОСТ 31283- 2004, они могут служить и более 10 лет, о том, что закон не обязывает устанавливать срок службы антимагнитных пломб, а также о том, что в материалы дела представлены письменные пояснения заводов-изготовителей, которые свидетельствуют о том, что самопроизвольного нарушения пломбы быть не может, подлежат отклонению, как не влекущие отмену оспариваемого решения суда как законного и обоснованного судебного акта, поскольку обязанность по доказыванию работоспособности антимагнитной пломбы на момент установки и соблюдения всех правил нанесения лежит на сетевой организации как профессиональном участнике отношений по энергоснабжению.
Вместе с тем, в материалы дела не представлены доказательства соблюдения сотрудниками сетевой организации при установке пломбы на объекте третьего лица требований к монтажу и эксплуатации пломбы, поскольку в материалах дела и на самой пломбе отсутствует точное наименование пломбы, дата производства, производитель. Доказательств сохранения качественных характеристик опломбировочного материала с момента изготовления до установки на прибор учета также не представлено. С момента составления акта проверки технического состояния прибора учета N 1941/15 от 26.03.2015 г. на дату проверки - 20.01.2022 пятилетний срок службы на индикаторные пломбы уже истек. Иной срок службы на спорную пломбу ответчиком не подтвержден документально.
В соответствии с пунктом 3.1 ГОСТ 31282-2004 "Международный стандарт. Устройства пломбировочные. Классификация" пломбировочные устройства - это персонально идентифицируемые устройства одноразового действия, обеспечивающие защиту объекта от несанкционированного доступа путем индикации вмешательства и сдерживания в определенных пределах от проникновения.
Пунктом 3.2 ГОСТ 31282-2004 установлено, что пломбирование - это процесс установки на штатном запирающем механизме защищаемого объекта пломбировочного устройства, обеспечивающего индикацию несанкционированного доступа и сдерживание от проникновения, проведение учета и контроля состояния.
Согласно пункту 4.7 ГОСТ 31282-2004 по внешним конструктивным признакам (преобладающим в конструкции) пломбировочные устройства подразделяются на 7 типов: канатные, стержневые, замковые, проволочные, ленточные, пленочные, прочие (комбинированные). Индикаторное устройство [пломба контрольная (ПК), пломба индикаторная (ПИ)]: ПУ, в основном обеспечивающее индикацию фактов несанкционированного доступа к объекту защиты путем идентификации его целостности, обладающее слабыми защитными свойствами от внешних механических воздействий (пункт 3.5 ГОСТ).
Согласно пункту 6.8.1 ГОСТа 31283-2004 срок службы индикаторных пломб должен быть не менее 5 лет с момента изготовления.
В рамках настоящего дела не установлено наличие сертификата соответствия, а также протокола испытаний на соответствие требованиям ГОСТ 3123-2004, ГОСТ 31282, используемых в спорном случае пломб, что не позволяет сделать вывод о том, что изначально установленные пломбы были надлежащими.
Иных доказательств неисправности прибора учета, установленного на объекте потребителя, а также достоверных доказательств вмешательства потребителя в работу прибора учета, ответчиком в материалы дела не представлено.
Судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены судебного акта, поскольку доказательств, подтверждающих искажение данных о фактическом объеме потребления ответчиком электрической энергии, вмешательства в работу прибора учета не имеется.
Доводы апелляционной жалобы нельзя признать состоятельными, поскольку они не опровергают выводов суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Суд первой инстанции полно исследовал и установил фактические обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и правильно применил нормы материального права, не допустив при этом нарушений процессуального закона.
Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Тамбовской области от 25.04.2023 не имеется.
Расходы по государственной пошлине в сумме 3 000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы относится на ее заявителя.
Руководствуясь ст. ст. 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Тамбовской области от 25.04.2023 по делу N А64-5417/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "Объединенные Региональные Электрические Сети Тамбова" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
А.А. Сурненков |
Судьи |
Л.А. Серегина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А64-5417/2022
Истец: АО "Тамбовская областная сбытовая компания"
Ответчик: АО "ОРЭС-Тамбов"
Третье лицо: Батянов Алексей Александрович, ИП Сыщиков Михаил Александрович, ООО "Корзинка-6", ООО "Реал-Сервис", 19 Арбитражный апелляционный суд