Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11 июля 2023 г. N 07АП-4381/23 по делу N А02-2245/2022

город Томск

11 июля 2023 г.

Дело N А02-2245/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 июля 2023 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кривошеиной С. В.

судей Зайцевой О. О., Павлюк Т. В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жулевой К. А. рассмотрел апелляционную жалобу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай (N 07АП-4381/2023) на решение Арбитражного суда Республики Алтай от 14.04.2023 по делу N А02-2245/2022 (судья И.В. Окунева) по заявлению индивидуального предпринимателя Астраханцевой Ольги Федоровны (ОГРН 320040000005918, ИНН 421403158109, ул. Луговая, д. 14, с. Усть-Кокса, р-н Усть-Коксинский, Республика Алтай) к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай с привлечением в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Фирсовой Д.В. и Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Алтайском крае и Республике Алтай (649000, ГорноАлтайск, ул. Чаптынова, д. 20) о признании недействительными решения N 04002280000317 от 01.08.2022 и требования N 040022800007101 от 01.09.2022 о возмещении расходов на выплату страхового обеспечения,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Астраханцева Ольга Федоровна (далее - заявитель, предприниматель, ИП Астраханцева О.Ф.) обратилась в Арбитражный суд Республики Алтай с заявлением о признании недействительными решения N 04002280000317 от 01.08.2022 и требования N 040022800007101 от 01.09.2022 о возмещении расходов на выплату страхового обеспечения, вынесенных региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай.

Определением от 22.02.2023 суд произвел замену регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай на его правопреемника отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай (далее - Фонд).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены бывший работник предпринимателя - Фирсова Д.В. и орган, осуществляющий федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства, а также проверяющий соблюдение прав работников на получение обеспечения по социальному страхованию - Межрегиональная территориальная государственная инспекция труда в Алтайском крае и Республике Алтай.

Решением от 14.04.2023 Арбитражного суда Республики Алтай заявление удовлетворено.

Не согласившись с указанным решением, Фонд обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы ее податель указывает, что страхователем не подтверждено фактическое выполнение Фирсовой Д.В. должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией администратора салона красоты; считает, что у предпринимателя отсутствовала необходимость трудоустройства сотрудника на должность администратора.

В порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) предприниматель представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором, не соглашаясь с доводами Фонда, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В порядке частей 2, 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции в порядке статьи 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, суд апелляционной инстанции считает решение арбитражного суда не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, Фондом в целях осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в части полноты и достоверности сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения проведена выездная проверка в отношении ИП Астраханцевой О.Ф. за период с 01.04.2021 по 31.12.2021.

По результатам проверки принято решение N 04002280000317 от 01.08.2022 и выдано требование N 040022800007101 от 01.09.2022 о возмещении расходов на выплату страхового обеспечения в размере 118 290 руб. 53 коп., в том числе: пособие по беременности и родам - 91 849,68 руб., единовременное пособие при рождении ребенка - 26 440,85 руб.

Не согласившись с указанным решением и требованием, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, правомерно исходил из следующего.

Подпунктом 7 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) предусмотрено, что пособие по беременности и родам является видом страхового обеспечения.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 9 Закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Закона N 165-ФЗ установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

В силу пункта 1 статьи 22 Закона N 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

В статье 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ) установлено, что пособие по беременности и родам является одним из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей.

Согласно статье 4 Закона N 81-ФЗ выплата указанного пособия производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон N 255-ФЗ) назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица.

В силу пункта 5 статьи 13 Закона N 255-ФЗ документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности.

Перечень документов, которые должны быть представлены страхователем, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 4.2 Закона N 255-ФЗ предусмотрено, что страховщик имеет право не принимать к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов.

Согласно части 4 статьи 4.6 Закона N 255-ФЗ при рассмотрении обращения страхователя о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения территориальный орган страховщика вправе провести проверку правильности и обоснованности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, в том числе выездную проверку, в порядке, установленном статьей 4.7 настоящего Закона, а также затребовать от страхователя дополнительные сведения и документы. В этом случае решение о выделении этих средств страхователю принимается по результатам проведенной проверки.

В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовой кодекс Российской Федерации связывает трудовые отношения с соглашением между работником и работодателем (трудовой договор) и выполнением работником трудовой функции с соблюдением правил трудового распорядка и при обеспечении работодателем условий труда.

Факт наступления случая (рождение ребенка) Фондом не оспаривается.

Следовательно, именно наличие права Фировой Д.В. на получение пособий за счет средств обязательного социального страхования, оспаривается отделением Фонда в рамках настоящего дела.

При проведении проверки Фондом сделан вывод о формальности трудовых отношений между ИП Астраханцевой О.Ф. и Фировой Д.В.

Признавая необоснованной позицию Фонда, суд первой инстанции принял во внимание следующее.

Из материалов дела следует, что Фирсова Д.В. при устройстве на работу, помимо заявления, представила предпринимателю направление на работу, выданное 21.05.2021 филиалом казенного учреждения Республики Алтай "Центр занятости населения по Республике Алтай" по Усть-Коксинскому району.

Поскольку ИП Астраханцева О.Ф. установила наличие у Фирсовой Д.В. достаточной квалификации для выполнения трудовых обязанностей, она была принята на работу в должности администратора салона красоты, 21.05.2021 с ней был заключен трудовой договор. В договоре указано место работы, адрес салона красоты, испытательный срок 3 месяца, указан размер заработной платы, режим работы (полный рабочий день), права и обязанности сторон. Фирсова Д.В. была ознакомлена с должностной инструкцией администратора, положением об оплате труда работников. О выдаче заработной платы в период работы составлялись расходные кассовые ордера и расчетно-платежные ведомости.

На основании заявления работника и больничных листов предпринимателем изданы приказы о предоставлении отпуска по беременностям и родам, а 24.01.2022 работником подано заявление об увольнении по собственному желанию, на основании которого издан приказ о прекращении трудового договора с работником.

Факт наступления страхового случая подтверждается справкой о рождении N Р01749 от 15.09.2021, свидетельством о рождении ребенка серии I-ИЛ N 65775 от 15.09.2021.

Судом установлено, что Фирсова Д.В. была принята на работу за 2 месяца до наступления страхового случая.

Прием на работу на основании трудового договора, заключенного с работником в период его беременности при отсутствии доказательств фиктивности факта возложения на такое лицо трудовых обязанностей не может рассматриваться как направленный на необоснованное возмещение денежных средств за счет Фонда.

Основанием для выплаты застрахованному лицу пособий по обязательному социальному страхованию помимо наступления страхового случая является фактическое выполнение застрахованным лицом своих трудовых функций.

В подтверждение фактического осуществления Фирсовой Д.В. трудовой деятельности у ИП Астраханцевой О.Ф. в материалы дела представлены: заявление о приеме на работу от 20.05.2021, трудовой договор N 1-2021 от 21.05.2021, табели учета рабочего времени N 2 от 31.05.2021, N 3 от 30.06.2021, N 4 от 31.07.2021, расходные кассовые ордера N 1 от 12.06.2021, N 2 от 12.07.2021, N 3 от 27.07.2021, расчетно-платежные ведомости N 1 от 12.06.2021, N 2 от 12.07.2021, N 3 от 27.07.2021, заявление и приказ N 2к от 16.07.2021 о предоставлении отпуска по беременности и родам с 16.07.2021 установленной продолжительности.

Со стороны работника представлены заявление от 16.07.2021 о предоставлении отпуска по беременности и родам, заявление от 29.10.2021 о выплате единовременного пособия при рождении ребенка.

На основании изложенного, суд правомерно пришел к выводу, что предпринимателем представлены доказательства фактического осуществления работником трудовой деятельности и исполнения возложенных на нее обязанностей

Кроме того, судом была допрошена свидетель Субботина Ю.В., которая подтвердила факт выполнения Фирсовой Д.В. обязанностей администратора именно у ИП Астраханцевой О.Ф.

В материалах дела имеются также письменные доказательства фактического исполнения трудовых обязанностей Фирсовой Д.В., в том числе копия журнала дезсредства, в котором имеются достаточно многочисленные записи о получении дезинфицирующих средств Фирсовой Д.В., о чем проставлены ее подписи. В связи с введением мер по профилактике распространения коронавирусной инфекции Фирсова Д.В. неоднократно выполняла измерение температуры сотрудников и вносила записи в журнал регистрации измерения температуры. Журнал от 02.06.2021 представлен в материалы дела, в нем имеются записи за 11 дней, в которые Фирсова Д.В. выполняла указанные обязанности.

При этом, судом учтено, что после ухода Фирсовой Д.В. в отпуск обязанности администратора были возложены на Килину Е.В., чьи записи также имеются в журнале регистрации измерения температуры и в журнале дезсредств. После заключения с нею трудового договора в должности мастера массажа обязанности администратора исполняют сотрудники салона красоты и предприниматель лично. Прибыль салона красоты оказалась недостаточной для того, чтобы выплачивать зарплату администратору, чего заявитель не могла предвидеть, открывая салон и не имея достаточного опыта в ведении бизнеса, а также поскольку в с.Усть-Коксе ранее салонов красоты не было.

В суде первой инстанции была допрошена Килина Е.В., которая пояснила, что она действительно устроилась в салон красоты Астраханцевой О.Ф. в качестве мастера массажа, однако произошло это лишь в октябре 2021 года, а до того у нее отсутствовал документ, подтверждающий ее квалификацию, а также не было достаточно клиентов для постоянной работы в качестве массажиста. В связи с указанным Килина Е.В. договорилась с предпринимателем о том, что она будет временно исполнять обязанности администратора взамен на предоставляемую ей предпринимателем возможность рекламировать ее услуги мастера массажа и подыскивать клиентов, а также использование салона красоты для услуг массажа.

Как верно отметил суд первой инстанции, поскольку показания свидетеля согласуются с письменными доказательствами, имеющимися в деле, позиция предпринимателя является обоснованной.

В порядке статьи 65 АПК РФ доводы и доказательства предпринимателя Фондом не опровергнуты.

Таким образом, из совокупности представленных в материалы дела доказательств следует, что между ИП Астраханцевой О.Ф. и Фирсовой Д.В. существовали реальные трудовые отношения, следовательно, Фондом не подтвержден факт излишней выплаты застрахованному лицу пособия, в связи с недостоверностью предоставленных предпринимателем сведений, созданием искусственной ситуации трудовых отношений.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования ИП Астраханцевой О.Ф.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Поскольку Фонд освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, вопрос о распределении расходов по государственной пошлине судом апелляционной инстанции не рассматривается.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Алтай от 14.04.2023 по делу N А02-2245/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Председательствующий

С. В. Кривошеина

Судьи

О. О. Зайцева Т. В. Павлюк