г. Санкт-Петербург |
|
12 июля 2023 г. |
Дело N А56-126030/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 04 июля 2023 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 12 июля 2023 года.
Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Смирнова Я.Г.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Шалагиновой Д.С.,
при участии согласно протоколу судебного заседания,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-8582/2023) Санкт-Петербургского государственного унитарного дорожного специализированного предприятия "Курортное" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.03.2023 по делу N А56-126030/2022, принятое
по иску общества с ограниченной ответственностью "Петербургтеплоэнерго"
к Санкт-Петербургскому государственному унитарному дорожному специализированному предприятию "Курортное"
о взыскании, рассмотренному в порядке упрощенного производства
УСТАНОВИЛ:
Государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургскому Государственному унитарному дорожному специализированному предприятию "Курортное" о взыскании 620 719,46 рублей долга по договору теплоснабжения в горячей воде от 01.06.2006 N 0027-3-06/27, за период с сентября 2019 года по май 2022 года, 18 621,58 рублей неустойки и 15 78,007 рублей возмещения расходов по оплате госпошлины.
В соответствии со статьями 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в виде резолютивной части от 16.02.2023 (мотивированный судебный акт от 03.03.2023) требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе ответчик, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, просит решение отменить.
В обоснование заявленной позиции указано на то, что дело рассмотрено без учета ходатайства о переходе к рассмотрению в общеисковой порядок. Кроме того не исследованы дополнительные доказательства, приложенные к отзыву, свидетельствующие об отсутствии долга за спорный период, доказательств направления абоненту документов на оплату не имеется.
Представленный истцом расчет задолженности не соответствует условиям договора.
В отзыве истец просит решение оставить без изменения, полагая, что факт выявления бездоговорного потребления подтвержден документально.
В возражениях ответчик просит учесть, что материально-правовое обоснование иска - наличие задолженности по договору, но не бездоговорное потребление.
С учетом изложенных сторонами позиций, суд апелляционной инстанции назначил по делу судебное заседание, обязав истца разъяснить основание исковых требований (нарушение условий договора/бездоговорное потребление тепловой энергии, иное (перерасчет потребляемого ресурса в связи с отсутствием акта допуска УУЭТ в эксплуатацию в спорный период); а также обязывая показать разницу между оплаченной частью и предъявляемой задолженностью.
Ответчику, в свою очередь, следовало представить позицию по дополнительным пояснениям истца.
Истец представил пояснения, в которых подтвердил позицию о том, что объект теплоснабжения изменен, площади увеличены, что сам ответчик не отрицает факт по сути самовольного подключения нового объекта (помещения).
Ответчик подтвердил данный факт.
Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, 01.06.2006 между ООО "Петербургтеплоэнерго" и СПБ ГУ ДСП "Курортное" (Абонент, Ответчик) был заключен договор теплоснабжения в горячей воде N 0027-3-06/27, предметом которого является подача ТС О через присоединенную сеть тепловой энергии на объекты: г. Сестрорецк, ул. Инструментальщиков, д. 3, лит. А1 (2-х этажное административное здание); г.Зеленогорск, ул. Конная, д.18 с определенными видами тепловых нагрузок (отопление и горячее водоснабжение).
Пунктами 1.1 и 1.2. Договора установлен перечень объектов Абонента, подключенные нагрузки и место исполнения обязательств сторон, связанных с их ответственностью за эксплуатацию сетей теплоснабжения, являются границы эксплуатационной ответственности, определяемые по каждому объекту Абонента.
В соответствии с пунктом 5.10 Договора Энергоснабжающая организация ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным, направляла Абоненту подписанные со своей стороны акты - товарные накладные о количестве потребленной тепловой энергии, а Абонент, согласно пункту 5.11 Договора, в течение пяти рабочих дней с момента их получения должен был возвращать Энергоснабжающей организации по одному подписанному со своей стороны экземпляру. Указанные акты за спорный период Абоненту были направлены, но в установленный Договором срок не подписаны и не возвращены Энергоснабжающей организации.
При проведении проверки готовности систем теплопотребления абонента к отопительному сезону 2022/2023 ООО "Петербургтеплоэнерго" выявлено бездоговорное несанкционированное потребление тепловой энергии и (или) теплоносителя, изменение площади и строительного объема здания главного корпуса (административного) потребителя по адресу: г. Сестрорецк, ул. Инструментальщиков, д. 3, лит. А (А1) (3-й этаж), что зафиксировано Актом о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя) N 28 от 01.09.2022, подписанным сторонами с тепловой нагрузкой, не предусмотренной вышеуказанным договором теплоснабжения.
В результате у Ответчика перед Истцом образовалась задолженность по Договору в размере 620 719,46 рублей за период с сентября 2019 года по май 2022 года.
Суд первой инстанции требования удовлетворил.
Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены судебного акта по доводам стороны в силу следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).
Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" теплоснабжающие организации обязаны проводить проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, оснований для этого потребления в целях выявления бездоговорного потребления. При выявлении факта бездоговорного потребления составляется акт, требования к составлению которого перечислены в названном пункте.
Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года (часть 9 статьи 22 Закона о теплоснабжении).
Стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации (часть 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении).
Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Факт потребления тепловой энергии без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения является самостоятельным основанием для возникновения обязательства по оплате потребленной энергии.
Истец в доказательство факта бездоговорного потребления тепловой энергии представил акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя) N 28 от 01.09.2022 подписанный сторонами с тепловой нагрузкой, не предусмотренной вышеуказанным договором теплоснабжения.
Законодательством предусмотрены случаи, когда объем поставленного коммунального ресурса определяется расчетным путем, в частности, до установки прибора учета, а также при выходе его из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации, а также при нарушении установленных договором ресурсоснабжения сроков представления показаний средства учета (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N190-ФЗ "О теплоснабжении").
В соответствии с абзацем четырнадцатым пункта 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N1034 (далее - Правила N 1034) под неисправностью средств измерений узла учета понимается состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях).
В пункте 75 Правил N1034 указано, что узел учета тепловой энергии считается вышедшим из строя в следующих случаях: а) отсутствие результатов измерений; б) несанкционированное вмешательство в работу узла учета; в) нарушение установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линий электрических связей; г) механическое повреждение средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета; д) наличие врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета; е) истечение срока поверки любого из приборов (датчиков); ж) работа с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода.
В таких случаях согласно подпункту "б" пункта 31 Правил N1034 коммерческий учет тепловой энергии допускается вести расчетным способом. При этом количество израсходованной тепловой энергии при выявлении нарушений в работе узла учета определяется расчетным методом с момента выхода из строя прибора учета, входящего в состав узла учета (пункт 86 Правил N 1034).
Пунктом 83 Правил N 1034 предусмотрено, что в случае, если имеются основания сомневаться в достоверности показаний приборов учета, любая сторона договора вправе инициировать проверку комиссией функционирования узла учета с участием теплоснабжающей (теплосетевой) организации и потребителя. Результаты работы комиссии оформляются актом проверки функционирования узла учета.
Как следует из пунктов 89, 90 Правил N1034, при выявлении каких-либо нарушений в функционировании узла учета потребитель обязан в течение суток известить об этом обслуживающую организацию и теплоснабжающую организацию и составить акт, подписанный представителями потребителя и обслуживающей организации. Потребитель передает этот акт в теплоснабжающую организацию вместе с отчетом о теплопотреблении за соответствующий период в сроки, определенные договором. При несвоевременном сообщении потребителем о нарушениях функционирования узла учета расчет расхода тепловой энергии, теплоносителя за отчетный период производится расчетным путем.
В преамбуле Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 N 115 (далее - Правила N115) дано определение теплопотребляющей энергоустановки (ТПЭ) - это тепловая энергоустановка или комплекс устройств, предназначенные для использования теплоты и теплоносителя на нужды отопления, вентиляции, кондиционирования, горячего водоснабжения и технологические нужды.
В Правилах N115 приводится определение тепловой энергоустановки - энергоустановка, предназначенная для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления тепловой энергии и теплоносителя.
В Правилах N115 также приведено определение понятия "система теплопотребления", согласно которому система теплопотребления - комплекс тепловых энергоустановок с соединительными трубопроводами и (или) тепловыми сетями, которые предназначены для удовлетворения одного или нескольких видов тепловой нагрузки.
Из совокупности вышеуказанных определений следует, что система теплопотребления здания представляет собой теплопотребляющую энергоустановку.
Согласно пункту 29 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - 190-ФЗ), под бездоговорным потреблением тепловой энергии понимается потребление без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения.
Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 8 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утв. Президиумом ВС РФ 22.12.2021, не может быть признано бездоговорным при условии внесения абонентом теплоснабжающей организации платы за поставленную тепловую энергию и принятия последней этой платы за потребление тепловой энергии абонентом, теплопотребляющие установки которого в установленном порядке подключены к тепловым сетям ТСО.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2 Обзора, если объект теплоснабжения не включен в заключенный между ТСО и абонентом договор теплоснабжения, его потребление следует рассматривать как бездоговорное.
В данном случае, при проведении проверки готовности систем теплопотребления абонента к отопительному сезону 2022/2023, ООО "Петербургтеплоэнерго", выявлено бездоговорное, несанкционированное потребление тепловой энергии и (или) теплоносителя, изменение площади и строительного объема здания главного корпуса (административного) потребителя по адресу: г. Сестрорецк, ул. Инструментальщиков, д. 3, лит. А (А1) (3-й этаж), что зафиксировано Актом о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя) N 28 от 01.09.2022 (далее - Акт) подписанным сторонами с тепловой нагрузкой, не предусмотренной вышеуказанным договором теплоснабжения.
Объем тепловой энергии, полученной в результате бездоговорного потребления, не мог быть учтен УУТЭ, так как данный узел учета тепловой энергии спроектирован и введен в коммерческую эксплуатацию из расчета подключенных тепловых нагрузок, включенных в договор теплоснабжения, для объекта, расположенного по адресу: г. г. Сестрорецк, ул. Инструментальщиков, д. 3, лит. А1.
Пунктом 49 Правил N 1034 предусмотрено, что проект узла учета, устанавливаемого у потребителя тепловой энергии, подлежит согласованию с теплоснабжающей (теплосетевой) организацией, выдавшей технические условия на установку приборов учета.
Узел учета считается вышедшим из строя, следовательно, его показания не могут быть приняты к учету в случаях несанкционированного вмешательства в работу узла учета, а также наличия врезок в трубопроводы, не предусмотренные проектом узла учета (пункт 75 Правил N 1034).
Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года (часть 9 статьи 22 Закона N 190-ФЗ).
Таким образом, материалами дела подтверждено, что потребление носило самовольный, бездоговорный, характер, это, следовательно, приводит к тому в силу норм действующего законодательства, объем поставленного ресурса должен быть определен расчетным способом.
Расчет истца не оспорен, мотивированный контррасчет не представлен, оснований не доверять позиции истца у суда не имелось.
Вопреки позиции в апелляционной жалобе нарушений норм процессуального права судом не допущено, то обстоятельство, что переход из упрощенного производства не осуществлен, обосновано судом первой инстанции положениями статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенного, доводы подателя жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.
Суд первой инстанции установил все фактические обстоятельства и исследовал доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применил нормы материального права. Обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.03.2023 по делу N А56-126030/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Судья |
Я.Г. Смирнова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А56-126030/2022
Истец: ООО "ПЕТЕРБУРГТЕПЛОЭНЕРГО"
Ответчик: Санкт-Петербургское государственное унитарное дорожное специализированное предприятие "Курортное"