Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 18 июля 2022 г. N 10АП-9394/22 по делу N А41-10165/2022

г. Москва

18 июля 2022 г.

Дело N А41-10165/22

Cудья Иевлев П.А.,

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу ООО "Питер-МоторСервис" на решение Арбитражного суда Московской области от 18.04.2022 по делу N А41-10165/22, рассмотренному в порядке упрощенного производства,

по заявлению ООО "Питер-МоторСервис"

к Шереметьевской таможне

об оспаривании,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Питер-Моторсервис" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Шереметьевской таможне (далее - заинтересованное лицо, административный орган, таможня) о признании незаконным и отмене постановления от 28.01.2022 N 10005000-5512/2021 о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 16.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Московской области от 18.04.2022 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, ООО "Питер-МоторСервис" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке упрощенного производства с применением норм статей, содержащихся в главе 29 АПК РФ.

Согласно статье 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично по имеющимся в деле доказательствам.

С учетом изложенного судебное разбирательство проведено судьей апелляционного суда единолично.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, 10.11.2021 в ОТО и ТК N 1 Авиационного таможенного поста (ЦЭД) Шереметьевской таможни зарегистрирована ДТ N 10005030/101121/0583938 на товары, помещенные под процедуру - ИМ 40 "Выпуск для Внутреннего потребления" по авианакладной N 580-25696731 от 01.11.2021 из Гонконга.

Согласно гр.8,9,14 указанной ДТ получателем, лицом, ответственным за финансовое урегулирование и декларантом является ООО "ПИТЕР-МОТОРСЕРВИС".

Лицом, заполнившим ДТ, является (согласно сведениям графы 54 ДТ) генеральный директор ООО " ПИТЕР-МОТОРСЕРВИС ".

В ходе осуществления таможенных операций в отношении, заявленного по ДТ товара было выявлено нарушение, выразившееся в следующем:

В адрес ООО "ПИТЕР-МОТОРСЕРВИС" прибыли товары от фирмы "MED1POST TRADING LIMITED" (Гонконг).

Согласно сведениям графы 31 ДТ заявлены товары, а именно:

товар N 23 "запасные части для капитального ремонта авиадвигателей д-36 гражданского назначения. Бесшовные трубки круглого поперечного сечения из коррозионностойкой стали - сборочные единицы холодной деформации. Код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС заявлен декларантом как "7304410008", страна происхождения "Украина".

В ходе проведения таможенного контроля товара N 23, декларируемого в ДТ N 10005030/101121/0583938, таможенным органом принято решение о проведении таможенного досмотра товара N 23.

Согласно Перечню, определенному постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1716-83 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 22 октября 2018 г. N 592" (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.04.2019 N 460-25) заявленный товар N 23 по ДТ N 10005030/101121/0583938 соотносится с Перечнем запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины по своему коду ТН ВЭД ЕАЭС "7304410008".

Таким образом, ООО "ПИТЕР-МОТОРСЕРВИС" 10.11.2021 осуществило ввоз товара N 23 по ДТ N 10005030/101121/0583938 по авианакладной N 580-25696731 от 01.11.2021, в нарушении специальных экономических мер, установленных при ввозе товаров.

22.11.2021 таможенным органом в присутствии представителя заявителя, составлен протокол об административном правонарушении N 10005000-5512/2021.

По результатам рассмотрения административных материалов, уполномоченным должностным лицом Шереметьевской таможни, в отношении предпринимателя вынесено постановление по делу об административном правонарушении N 10005000-5512/2021, предусмотренном ст. 16.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. без конфискации предметов административного правонарушения.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции признал их необоснованными.

Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, обоснованность выводов суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Статьей 16.3 КоАП РФ предусмотрено, что несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 128 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено настоящим Кодексом, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации.

Согласно ст. 80 Таможенный кодекс Евразийского Экономического союза Лица, определенные настоящим Кодексом, обязаны представлять таможенным органам документы и (или) сведения, необходимые в соответствии с настоящим Кодексом для совершения таможенных операций.

Согласно п. 7 ст. 310 ТК ЕАЭС Таможенный контроль проводится в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемый в соответствии со статьей 14 ТК ЕАЭС.

Пунктом 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно сноске "*" к Перечню запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины (далее - Перечень), "для целей применения настоящего перечня следует руководствоваться исключительно кодом ТН ВЭД ЕАЭС, наименования товара приведено для удобства пользования", следовательно, никакие исключения по наименованию и техническим характеристикам не предусмотрены и не должны учитываться при соотнесении товара с данным перечнем.

Согласно сноске "****" к субпозиции "7304 41 ООО" ТН ВЭД ЕАЭС, содержащейся в Перечне, "к товарам данной позиции запрет, указанный в пункте 1, не применяется по 01.10.2021". Согласно материалам дела, ДТ N 10005030/101121/0583938 от 10.11.2021, не попадает под данные примечания.

Соотнесение исключаемых из Перечня кодов ТН ВЭД ЕАЭС (1 колонка Перечня) и наименований (2 колонка Перечня) в совокупности с вышеизложенными нормами позволяет придти к выводу о том, что из Перечня запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины, исключаются только товары, классифицируемые в коды ТН ВЭД ЕАЭС "7304 49 930" и "7304 49 950".

В свою очередь, спорный товар классифицирован в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в код "7304410008": - Трубы, трубки и профили полые, бесшовные, из черных металлов (кроме чугунного литья): - холоднотянутые или холоднокатаные {обжатые в холодном состоянии): - прочие, который не подлежит исключению из Перечня запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины.

Таким образом, ООО "ПИТЕР-МОТОРСЕРВИС" 10.11.2021 осуществило ввоз товара N 23 по ДТ N 10005030/101121/0583938 по авианакладной N 580- 25696731 от 01.11.2021, в нарушении специальных экономических мер, установленных при ввозе товаров.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения.

Заявителем апелляционной жалобы не приведено фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271 и 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 18.04.2022 по делу N А41-10165/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия с учетом особенностей, установленных статьи 288.2 АПК РФ.

Судья

П.А. Иевлев