Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 июля 2023 г. N 11АП-9722/23 по делу N А49-10920/2022

г. Самара

13 июля 2023 г.

Дело N А49-10920/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 июля 2023 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Копункина В.А., судей Коршиковой Е.В., Ястремского Л.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Николаевой А.Ю.,

без участия представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, в зале N 7, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Русконтрактор" на решение Арбитражного суда Пензенской области от 27 апреля 2023 года по делу N А49-10920/2022 по иску общества с ограниченной ответственностью "Русконтрактор",

к индивидуальному предпринимателю Елкину Сергею Григорьевичу

о понуждении к заключению договора,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства государственного имущества Пензенской области, Юмашева Алексея Николаевича, Правительства Пензенской области,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Русконтрактор" обратилось в Нижнеломовский районный суд Пензенской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Елкину Сергею Григорьевичу о понуждении к заключению основного договора купли-продажи земельного участка на условиях, согласованных в предварительном договоре купли-продажи земельного участка от 28.01.2022 г., о взыскании с Елкина Сергея Григорьевича штрафа в сумме 500 000 руб. за умышленное неисполнение обязательств, указанных в предварительном договоре купли-продажи, в соответствии с п. 4.6. предварительного договора купли-продажи.

Определением Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 14.09.2022 г. гражданское дело N 2-402/2022 по иску ООО "Русконтрактор" к Елкину Сергею Григорьевичу о понуждении к заключению основного договора передано по подсудности в Арбитражный суд Пензенской области.

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 17.10.2022 г. исковое заявление принято к производству.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, определением суда от 01.11.2022 г. привлечено Министерство государственного имущества Пензенской области.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, определением суда от 22.11.2022 г. привлечен Юмашев Алексей Николаевич.

Определением суда от 30.03.2023 принято изменение исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ. Иск считается заявленным:

- об обязании ИП Елкина С.Г. в течение 5 календарных дней с даты вступления в законную силу решения по делу N А49-10920/2022 известить в письменной форме (под расписку, либо заказным с уведомлением) Правительство Пензенской области (440000, г. Пенза, ул. Московская, д. 75) о намерении продать земельный участок с кадастровым (или условным) номером 58:21:0940401:129, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью 161 101+/- 3 512 кв. м., расположенного по адресу: Пензенская область., Нижнеломовский район, с/с Большехуторский, по цене 9 000 000 (Девять миллионов) руб. 00 коп. (НДС не облагается), срок для осуществления взаимных расчетов не более 90 дней;

- после получения отказа Правительства Пензенской области от покупки земельного участка или не уведомлении им в письменной форме ИП Елкина С.Г. о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение 30 дней со дня поступления от ИП Елкина С.Г. извещения, обязать ИП Елкина С.Г. заключить с ООО "Русконтрактор" основной договор на условиях, согласованных в предварительном договоре купли-продажи земельного участка от 28.01.2022, а именно: договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 58:21:0940401:129, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью 161 101+/- 3 512 кв. м., расположенного по адресу: Пензенская область., Нижнеломовский район, с/с Большехуторский, по цене 9 000 000 (Девять миллионов) руб. 00 коп. (НДС не облагается), в течение 45 календарных дней с даты поступления извещения ИП Елкина С.Г. в Правительство Пензенской области в письменной форме о намерении продать земельный участок;

- о взыскании с ИП Елкина С.Г. штрафа в сумме 500 000 руб. за умышленное неисполнение обязательств, указанных в предварительном договоре.

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 27 апреля 2023 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Общество с ограниченной ответственностью "Русконтрактор" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Пензенской области от 27 апреля 2023 года.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06 июня 2023 года апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 06 июля 2023 года.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

От истца поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы без участия представителя.

От ответчика поступил отзыв на апелляционную жалобу, который был приобщен к материалам дела в соответствии со ст. 262 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 28 января 2022 года ООО "Русконтрактор" и ИП Елкиным С.Г. был заключен предварительный договор купли-продажи земельного участка, по условиям которого стороны обязались заключить в будущем в срок и на условиях, определенных предварительным договором, договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: Пензенская область, Нижнеломовский район, Большехуторский сельсовет, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, ориентировочной площадью +-170000 кв.м.

Согласно пункту 1.2. предварительного договора земельный участок образуется в результате раздела земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 776099 кв.м., адрес (местонахождение): Пензенская область, Нижнеломовский район, Большехуторской с/с, кадастровый (или условный номер) 58:21:0000000:1511.

В соответствии с п. 2.1. предварительного договора до заключения основного договора продавец обязуется совершить следующие действия: в срок до 15 февраля 2022 года подать в МФЦ Нижнеломовского района необходимые документы на раздел земельного участка с кадастровым (или условным номером) 58:21:0000000:1511, при этом, раздел земельного участка осуществляется за счет покупателя (пункт 2.1.1. договора); в срок до 28 февраля 2022 года предоставить выписку из ЕГРН на вновь образованный земельный участок ориентировочной площадью 170000 кв.м (пункт 2.1.2. договора); в срок до 1 марта 2022 года уведомить Правительство Пензенской области о продаже вновь образованного земельного участка (пункт 2.1.3. договора); в срок до 30 марта 2022 года предоставить покупателю правоустанавливающие документы на продаваемый земельный участок.

Согласно пункту 3.1. предварительного договора, цена земельного участка составляет 9000000 руб. (НДС не облагается).

В силу пункта 3.1.1. предварительного договора стороны договорились, что в течение 10 банковских дней после подписания предварительного договора (то есть, до 11 февраля 2022 года) покупатель обязан перечислить на расчетный счет продавца в качестве задатка денежные средства в сумме 500 000 руб., оплата оставшейся части покупной цены в размере 8500000 руб. производится покупателем после подписания основного договора, но не позднее даты подачи документов на государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок к покупателю.

Согласно п. 4.1 предварительного договора если Основной договор купли-продажи не будет заключен по вине Продавца, то Продавец должен будет вернуть Покупателю внесенный задаток в двойном размере.

Земельный участок с кадастровым номером 58:21:0000000:1511 ответчиком был разделен, в результате раздела был образован земельный участок с кадастровым номером 58:21:0940401:129 площадью 161 101 +/-3 512 кв.м., который принадлежит ответчику на праве собственности, что подтверждается записью в ЕГРН о государственной регистрации права N 58:21:0940401:129-58/071/2022-1 от 17 февраля 2022 года (т. 3 л.д. 16-18), а также был образован земельный участок с кадастровым номером 58:21:0930101:224 площадью 614 998 +/- 6 862 кв.м (т. 3 л.д. 13-15).

Покупатель (истец по делу) на основании платежного поручения N 648 от 10 февраля 2022 года произвел оплату продавцу (ответчику по делу) в размере 500000 руб. по реквизитам, указанным в предварительном договоре купли-продажи земельного участка (т. 1 л.д. 26).

Перечисленные денежные средства были возвращены банком истцу по причине закрытия ответчиком банковского счета 4 февраля 2022 года.

Истец указал, что об изменении банковских реквизитов и закрытии банковского счета продавец не уведомлял покупателя.

Уведомлением исх. N 45 от 3 марта 2022 года (т. 1 л.д. 33-34) покупатель запросил у продавца корректные платежные реквизиты для перечисления задатка. Указанное письмо было получено продавцом 9 марта 2022 года, но оставлено им без ответа.

Обосновывая исковые требования, истец указал, что в соответствии с пунктом 2.2 предварительного договора, стороны обязались заключить основной договор в течение 5 календарных дней со дня исполнения продавцом всех обязательств, предусмотренных пунктом 2.1 предварительного договора, но не позднее 10 мая 2022 года. Срок заключения основного договора наступил, однако, в связи с уклонением продавца от исполнения обязательства основной договор до настоящего времени сторонами не заключен, и земельный участок не передан покупателю.

Указанные обстоятельства, в том числе, закрытие ответчиком счета в банке до истечения срока для внесения задатка, свидетельствуют, по мнению истца, о недобросовестном поведении продавца ввиду намеренного создания им препятствий покупателю по исполнению условий предварительного договора, фактического лишения покупателя возможности исполнить обязательства по оплате и использовать земельный участок по назначению.

Истец 20 мая 2022 года направил ИП Елкину С.Г. претензию исх. N 51/П от 19 мая 2022 года с приложением проекта основного договора и акта приема-передачи в 2-х экземплярах. 25 мая 2022 года претензия ответчиком была получена, оставлена им без ответа.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из следующего.

В статье 421 ГК РФ сформулирован принцип свободы договора: граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 данного Кодекса). Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (абзац 2 пункта 1 статьи 421 ГК РФ).

Согласно пунктам 1, 3, 4 статьи 429 ГК РФ по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором. Предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить предмет, а также другие существенные условия основного договора. В предварительном договоре указывается срок, в который стороны обязуются заключить основной договор.

По смыслу статьи 429 ГК РФ лица, заключившие предварительный договор, имеют единственную обязанность - заключить в будущем основной договор и право требовать от другой стороны заключения основного договора. Правовая природа предварительных договоренностей, с точки зрения их самостоятельного значения, не предполагает возникновения обязательственных отношений имущественного характера, вытекающих из будущего договора. Следовательно, обязательства по данному договору ограничены заключением основного договора в будущем.

В случаях, если сторона, заключившая предварительный договор, уклоняется от заключения основного договора, применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса. Требование о понуждении к заключению основного договора может быть заявлено в течение шести месяцев с момента неисполнения обязательства по заключению договора.

Таким образом, предварительный договор заключается в целях установления между контрагентами юридической связи по передаче вещи в будущем, для чего они скрепляют свои обязательства договором организационного характера, т.е. сам по себе предварительный договор не порождает для его сторон каких-либо обязательств помимо обязательства заключить в будущем основной договор.

В соответствии со ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент заключения.

Для возникновения договорных отношений участникам сделки необходимо достичь согласия по всем обязательным или существенным условиям договора купли-продажи (ст. 423 ГК РФ).

Если между сторонами не достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, то он не считается заключенным и к нему неприменимы правила об основаниях недействительности сделок.

Договор, являющийся незаключенным вследствие несогласования существенных условий, не может быть признан недействительным, так как он не только не порождает последствий, на которые был направлен, но и является отсутствующим фактически ввиду недостижения сторонами какого-либо соглашения, а, следовательно, не может породить такие последствия и в будущем (п. 1 информационного письма президиума ВАС РФ от 25.02.2014 N 165).

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Существенным условиями договора купли-продажи являются предмет договора и его цена.

В силу статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Исследовав представленный в материалы дела предварительный договор купли-продажи земельного участка от 28 января 2022 года, суд первой инстанции установил, что предметом предварительного договора является земельный участок, расположенный по адресу: Пензенская область, Нижнеломовский район, Большехуторский сельсовет, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, ориентировочной площадью +-170000 кв.м. Согласно пункту 1.2. предварительного договора земельный участок будет образован в результате раздела земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 776099 кв.м., адрес (местонахождение): Пензенская область, Нижнеломовский район, Большехуторской с/с, кадастровый (или условный номер) 58:21:0000000:1511.

Предметом основного договора купли-продажи о понуждении к заключению которого заявлено истцом, является земельный участок с кадастровым номером 58:21:0940401:129, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью 161 101 +/-3 512 кв. м., расположенный по адресу: Пензенская область, Нижнеломовский район, с/с Большехуторский.

В соответствии со ст. 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Согласно п. 1 ст. 37 Земельного кодекса Российской Федерации объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования.

Земельный участок продавца на момент заключения предварительного договора купли-продажи не был сформирован, не был поставлен на кадастровый учет, не было зарегистрировано право собственности продавца на спорный земельный участок, в связи с чем, арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в предварительном договоре сторонами не был согласован объект купли-продажи, соответственно, не был определен предмет договора, что влечет признание данного договора незаключенным.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции, исходя из следующего.

Нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) понуждение к заключению договора допускается только, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством (пункт 1 статьи 421). По предварительному договору стороны обязуются в будущем на его условиях заключить основной договор, помимо прочего о передаче имущества. Предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить предмет основного договора. В нем указывается срок, в который стороны обязуются заключить основной договор, и только если такой срок не определен, основной договор подлежит заключению в течение года с момента заключения предварительного договора. Обязательства по предварительному договору прекращаются, если до окончания срока, в который стороны должны заключить основной договор, он не будет заключен либо одна из сторон не направит другой стороне предложение заключить этот договор (пункты 1, 3, 4 и 6 статьи 429). В случаях, если сторона, заключившая предварительный договор, уклоняется от заключения основного договора, то другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению основного договора в течение шести месяцев с момента неисполнения обязательства по его заключению (пункт 5 статьи 429, пункты 2, 4 статьи 445).

В пунктах 27, 28, 38 постановления от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом только при наличии у ответчика соответствующей обязанности. Спор о понуждении к заключению основного договора может быть передан на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента истечения установленного предварительным договором срока в случае своевременного совершения сторонами действий, направленных на заключение основного договора, но не приведших к положительному результату. Несовершение ни одной из сторон таких действий в течение установленного срока свидетельствует об утрате ими интереса в заключении основного договора и влечет прекращение обязательства по его заключению.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пунктах 1, 2, 3, 10 постановления от 11.07.2011 N 54 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем" допустил возможность включения в предмет договора купли-продажи недвижимого имущества, которое будет приобретено продавцом в будущем. Отсутствие у продавца в момент заключения договора продажи недвижимости права собственности на объект купли-продажи само по себе не является основанием для признания такого договора недействительным. Индивидуализация объекта купли-продажи может быть осуществлена путем указания сведений, позволяющих установить недвижимую вещь, подлежащую передаче покупателю, а при возникновении спора эту вещь устанавливает суд. Разъяснения применимы к случаю, когда предметом договора купли-продажи будущей недвижимой вещи является земельный участок, который на момент заключения договора еще не образован.

Между тем, указанный выводу суда первой инстанции не привел к принятию неправильного судебного акта, поскольку суд первой инстанции также обоснованно указал, что положениями Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон от 24.07.2002 N101 -ФЗ) предусмотрено, что при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 1 и ст. 8).

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ, продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней.

Извещение вручается под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае, если субъект Российской Федерации или в соответствии с законом субъекта Российской Федерации муниципальное образование откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены (ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ сделка по продаже земельного участка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки, ничтожна.

Министерство государственного имущества Пензенской области в письменном отзыве на иск указало, что вопреки нормам действующего законодательства собственник земельного участка с кадастровым номером 58:21:0940401:129 с письменным извещением о намерении продать указанный земельный участок в Правительство Пензенской области не обращался. Таким образом, предварительный договор был заключен в нарушение требований ст. ст. 1, 8 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101 -ФЗ.

Как было указано выше, по смыслу статьи 429 ГК РФ лица, заключившие предварительный договор, имеют единственную обязанность - заключить в будущем основной договор и право требовать от другой стороны заключения основного договора. В случаях, если сторона, заключившая предварительный договор, уклоняется от заключения основного договора, применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.

Поскольку Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ устанавливает особый порядок продажи земель сельскохозяйственного назначения с обязательным предварительным извещением о продаже высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, возможность продажи земельного участка из земель сельхозназначения иному лицу поставлена в зависимость от решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации приобрести либо отказаться от приобретения данного земельного участка, суд приходит к выводу, что возможность для сторон заключить предварительный договор купли-продажи земельного участка возникнет только после направления ответчиком Правительству Пензенской области извещения о намерении продать земельный участок и получения от Правительства Пензенской области отказа от приобретения земельного участка либо неуведомления ответчика в установленный срок о намерении приобрести земельный участок.

Заключение предварительного договора купли-продажи до направления ответчиком соответствующего уведомления в адрес высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации является преждевременным, исключает в данном случае для покупателя возможность требовать от продавца в будущем заключить основной договор купли-продажи в случае получения продавцом от высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации согласия на приобретение земельного участка.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, необоснованны и не принимаются судом, исходя из следующего.

В силу пункта 3 статьи 429 Гражданского кодекса Российской Федерации предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить предмет, а также другие существенные условия основного договора.

Предметом основного и предварительного договора являются земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, которые предстоит сформировать из уже учтенного участка сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Данное правило распространяется также на предварительный договор, поскольку он определяет условия основного соглашения сторон.

Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом N 101-ФЗ от 24.07.02 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и Законом Московской области N 75/2004-ОЗ от 12.06.04 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области".

В соответствии со статьей 8 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств соблюдения указанного порядка перед заключением предварительного договора не представлено.

Заявителем жалобы не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые были бы не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая выводов суда, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой установленных обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

Несогласие заявителя с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона, не означают допущенной судом при рассмотрении дела ошибки и не подтверждают нарушений судом норм права, в связи с чем не имеется оснований для отмены судебного акта.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что арбитражным судом первой инстанции обстоятельства спора в данном конкретном случае исследованы всесторонне и полно, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что оснований для отмены судебного акта по приведенным доводам жалобы и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пензенской области от 27 апреля 2023 года по делу N А49-10920/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

В.А. Копункин

Судьи

Е.В. Коршикова Л.Л. Ястремский