Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 13 июля 2023 г. N 05АП-3065/23 по делу N А51-11908/2022

г. Владивосток

13 июля 2023 г.

Дело N А51-11908/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июля 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 июля 2023 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Е.Н. Шалагановой,

судей Д.А. Глебова, С.М. Синицыной,

при ведении протокола секретарем судебного заседания И.В. Нечаевым,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы

Управления муниципальной собственности г.Владивостока,

закрытого акционерного общества "Грани",

апелляционные производства N 05АП-3065/2023,N 05АП-3226/2023

на решение от 25.04.2023 судьи О.А. Жестилевской

по делу N А51-11908/2022 Арбитражного суда Приморского края

по иску Управления муниципальной собственности г.Владивостока (ИНН 2536097608, ОГРН 1032501280602)

к закрытому акционерному обществу "Грани" (ИНН 2537013640, ОГРН 1022501801057)

о взыскании задолженности,

при участии от истца: Булдыгина Н.В. по доверенности от 22.03.2023 (27.06.2023), Герасимов Е.В. по доверенности от 13.12.2022 (04.07.2023), Багаева Е.А. по доверенности от 13.12.2022 (11.07.2023),

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципальной собственности г.Владивостока (далее - Управление, УМС г. Владивостока) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к закрытому акционерному обществу "Грани" (далее - общество, ЗАО "Грани") о взыскании 2 088 725 рублей 96 копеек задолженности по договору от 06.05.2014 N 03-Ю-18779, в том числе 1 697 548 рублей 67 копеек основного долга за период с 01.02.2018 по 30.09.2022, 391 177 рублей 29 копеек пени за период с 02.03.2018 по 17.10.2022 (с учетом принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнений).

Решением Арбитражного суда Приморского края от 25.04.2023 с общества в пользу Управления взыскано 501 739 рублей 40 копеек основного долга, 58 965 рублей 24 копейки пени, в остальной части иска отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, стороны обратились в суд с апелляционными жалобами.

Управление в своей жалобе просит решение отменить и удовлетворить исковые требования в полном объеме. В обоснование своей позиции истец указывает, что в отсутствие действующих коэффициентов функционального использования при расчете арендной платы по спорному договору подлежит применению размер арендной платы, установленной его условиями, так как арендатор принял на себя обязательства, связанные с исполнением договора.

ЗАО "Грани" считает, что в удовлетворении иска Управления надлежало отказать в полном объеме. Так, общество указывает, что при расчете суммы взысканной арендной платы судом необоснованно применен коэффициент, предусмотренный решением Думы г.Владивостока от 17.06.2014 N 306 "Об установлении корректирующего и функционального коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за землю в г.Владивостоке" (далее - решение Думы N 306), тогда как арендная плата по спорному договору подлежит расчету в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 11.03.2015 N 75-па "О Порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края, предоставленных в аренду без проведения торгов" (далее - Постановление N 75-па). Помимо этого ООО "Грани" указывает на вынесение обжалуемого решения без учета того обстоятельства, что в отношении спорного земельного участка имеются ограничения по его использованию, а также без учета заявления общества о пропуске Управлением срок исковой давности за период с 16.02.2018 по 11.07.2019. Утверждая об отсутствии у него задолженности по арендной плате, общество настаивает на необоснованности взыскания неустойки. Кроме того, общество отмечает неправомерность начисления неустойки в период действия моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами".

В заседании апелляционного суда Управление в лице уполномоченных представителей поддержало доводы своей апелляционной жалобы в полном объеме.

Неявка в судебное заседание представителя общества с учетом его надлежащего извещения о времени и месте проведения заседания не препятствовала коллегии в рассмотрении жалобы по существу в отсутствие общества применительно к статье 156 АПК РФ.

Исследовав и оценив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в порядке статей 266-271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм процессуального и материального права, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.

Из материалов дела апелляционным судом установлено, что между департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и ЗАО "Грани" заключен договор от 06.05.2014 N 03-Ю-18779 аренды земельного участка с кадастровым номером 25:28:030016:187, площадью 930 кв.м, расположенного по,. адресу: г. Владивосток, ул. Борисенко, д.40, для дальнейшей эксплуатации зданий: проходная (лит.Д), овощехранилище (лит. Ж), магазин (лит.З), баня (лит.В), уборная (лит.И), казарма с пристройками 9лит. А, А1-пристройка, A3-пристройка).

Земельный участок с кадастровым номером 25:28:030016:187 передан арендатору на основании акта приема-передачи от 17.03.2014.

Договор зарегистрирован в установленном законном порядке, о чем в ЕГРН 21.07.2014 внесена запись регистрации N 25-25-01/089/2014-311.

В соответствии с пунктом 1.3. договора срок аренды установлен с 17.03.2014 по 16.03.2039.

В соответствии с пунктом 2.1 договора арендная плата за пользование земельным участком установлена в размере 45 411,53 руб. в месяц.

Согласно пункту 2.3 договора аренды арендная плата вносится, арендатором ежемесячно до 1 числа следующего месяца за расчетным. За неполный месяц в начале периода аренды плата вносится не позднее 15 дней с момента подписания договора, а в конце периода аренды - не позднее даты окончания договора. Платежи считаются внесенными в счет арендной платы за следующий период только после погашения задолженности по платежам за предыдущий период.

В силу пункта 3.4.4 договора арендатор обязан своевременно уплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных договором аренды.

Стороны в пункте 4.2 договора договорились, что за нарушение сроков внесения арендной платы по договору аренды выплачивает арендодателю пеню в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки вплоть до полного исполнения обязательства. Уплата пени не освобождает виновную сторону от выполнения лежащих не ней обязательств и устранения опущенных нарушений.

Предупреждением от 07.04.2022 N 28/9676-исхУправление уведомило общество о наличии задолженности по арендной плате и начислении пени в связи с перерасчетом арендной платы по договору, и указало на необходимость погашения задолженности.

Уклонение общества от погашения долга послужило основанием для обращения Управления в суд с рассматриваемыми требованиями.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции общество заявило о пропуске УМС г. Владивостока срока исковой давности.

В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено

Согласно статье 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

В соответствии с пунктом 3 статьи 202 ГК РФ если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке, течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры.

Частью 5 статьи 4 АПК РФ для принятия сторонами мер по досудебному урегулированию гражданско-правовых споров по требованиям, возникшим из договоров, предусмотрено тридцать календарных дней со дня направления претензии (требования).

Согласно пункту 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Учитывая, что исковое заявление подано в суд 09.07.2022, в рассматриваемом случае за пределами срока исковой давности (с учетом его приостановления на тридцатидневный досудебный претензионный порядок) заявлены требования о взыскании арендных платежей, срок уплаты которых наступил ранее 09.06.2019.

В этой связи, исходя из установленного пунктом 2.3 договора срока внесения арендной платы (ежемесячно до 1 числа месяца следующего за расчетным), к 09.06.2019 (а именно - 01.06.2019) истекли сроки оплаты за май 2019 года.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - Постановление N 43), истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Таким образом, отказ суда в удовлетворении исковых требованиях УМС г. Владивостока о взыскании арендной платы за период с 01.02.2018 по 31.05.2019 правомерен в связи с пропуском по этим требованиям срока исковой давности.

Относительно требований истца, заявленных в пределах срока исковой давности - за период с 01.06.2019 по 30.09.2022, судебной коллегией установлено следующее.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов РФ или муниципальной собственности устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (статья 422 ГК РФ).

В силу части 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно пункту 3 статьи 39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта РФ в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта РФ, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено ЗК РФ или другими федеральными законами.

В соответствии с пунктом 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (далее - Постановление N 73) арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Поскольку ставки арендной платы по заключенному сторонами договору аренды являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы, и не вправе применять другой размер арендной платы. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

С учетом изложенного довод УМС г. Владивостока о необходимости применения размера арендной платы, установленной условиями спорного договора, признается судебной коллегией несостоятельным.

Исходя из регулируемого характера арендной платы по спорному договору, суд первой инстанции при расчете подлежащей внесению арендной платы за период взыскания, находящийся в пределах срока исковой давности, верно руководствовался - Постановлением N 75-па, принятым администрацией Приморского края в соответствии с ЗК РФ.

В соответствии с пунктом 4 Постановления N 75-па размер арендной платы за пользование спорным земельным участком определяется по формуле

А = К х Сап,

где: А - размер арендной платы за использование земельного участка, рублей в год;

К - кадастровая стоимость передаваемого в аренду земельного участка, определяемая в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации;

Сап - ставка арендной платы за использование земельного участка.

В соответствии с абзацем шестым пункта 4 Постановления N 75-па ставка арендной платы за использование земельного участка устанавливается равной ставке, принятой для земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В силу абзаца седьмого пункта 4 Постановления N 75-па размер ставки арендной платы земельного участка, предоставленного без проведения торгов, на котором отсутствуют здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, не должен превышать более чем в два раза размер земельного налога в отношении таких земельных участков.

На спорном земельном участке не имеется объектов недвижимости, стоящих на кадастровом учете.

Таким образом, при расчете размера арендной платы следует исходить из двукратной ставки земельного налога, предусмотренного в отношении данного земельного участка.

В соответствии с разделом 3 решения Думы г. Владивостока от 28.10.2005 N 108 "О земельном налоге в городе Владивостоке" на территории Владивостокского городского округа в отношении спорного земельного участка установлена налоговая ставка в размере 1,5%.

Согласно расчету суда, произведенному исходя из приведенных нормативных актов, а также с учетом представленных ответчиком в материалы дела платежных поручений N 9 от 07.02.2023 на сумму 34 464 рубля 92 рублей и N25 от 15.03.2023 на сумму 51 697 рублей 38 копеек, за находящийся в пределах срока исковой давности период с 01.06.2019 по 30.09.2022 у ответчика имеется задолженность по основному долгу в размере 501 739 рублей 40 копеек.

Расчет суда произведен на основании Постановления N 75-па, тогда как решение Думы N 306 при расчете основного долга не применялось, ввиду чего соответствующие доводы апелляционной жалобы общества являются ошибочными.

При этом взысканная сумма задолженности возникла у общества в период, находящийся в пределах срока исковой давности, ввиду чего, несмотря на отсутствие указания на это в обжалуемом судебном акте, судом признано обоснованным и учтено заявление общества о пропуске Управлением такого срока.

Отмеченные обществом ограничения в использовании спорного земельного участка постольку не влияют на определение размера арендной платы применительно к принципу 7, установленному Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации".

Таким образом, удовлетворение исковых требований о взыскании основной задолженности в указанном размере по договору аренды правомерен, оснований для переоценки выводов суда в указанной части не имеется.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что оснований для применения при расчете арендной платы Приложения N 1 к Решению Думы N505 не имеется, поскольку решением Приморского краевого суда от 27.09.2021 по делу N3а-212/2021 (вступило в силу 20.01.2022) названное приложение - в редакции от 31.10.2019 N284 признано недействующим в полном объеме как не соответствующее положениям постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 10 раздела IV "Разрешение споров, возникающих из обязательственных правоотношений" Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 2 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 06.07.2016 если нормативный акт, устанавливающий расчет регулируемой арендной платы, признан решением суда недействительным и имеется ранее принятый нормативный акт, регулирующий аналогичные отношения, расчет арендной платы на основании признанного недействительным нормативного акта является незаконным.

Приложение N 1 к решению Думы N 306 принято с целью соответствующего регулирования на 2014 год) также являлось предметом активного оспаривания посредством предъявления административных исков субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом.

Исходя из изложенного, апелляционный суд не усматривает оснований для обращения к Приложению N 1 к Решению Думы N 306, а также к нормативным актам, регулировавшим соответствующие правоотношения в более ранние периоды, ввиду существенного изменения к текущему моменту экономической ситуации и базовых макроэкономических показателей (ставки рефинансирования, ключевой ставки и прочее), применительно к которым такие акты принимались.

Истцом также заявлены требования о взыскании пени в размере 391 177 рублей 29 копейки за период с 02.03.2018 по 17.10.2022.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Условие о неустойке согласовано сторонами в пункте 4.2 договора.

В силу пункта 25 Постановления N 43 срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

Согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Учитывая, что в пределах срока исковой давности заявлены требования о взыскании основного долга за период с 01.06.2019 по 30.09.2022, в пределах исковой давности заявлены требования о взыскании пени, начисленной на указанную задолженность за период с 02.07.2019 по 17.10.2022.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции с учетом Справочного расчета УМС г. Владивостока пришел к верному выводу, что исковые требования УМС г. Владивостока о взыскании с ответчика пени подлежат удовлетворению на сумму 58 965 рублей 24 копейки.

При этом при расчете пени судом учтены положения постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 439 "Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества", постановления Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", ввиду чего довод общества об обратном подлежит отклонению.

С учетом изложенного доводы апелляционных жалоб не нашли своего подтверждения, не опровергают выводы суда первой инстанции, ввиду чего признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исследованным судом первой инстанции, дана надлежащая правовая оценка по правилам, установленным статьей 71 АПК РФ, выводы суда первой инстанции соответствуют материалам дела и действующему законодательству.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 АПК РФ, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 25.04.2023 по делу N А51-11908/2022 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Е.Н. Шалаганова

Судьи

Д.А. Глебов С.М. Синицына