Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 июля 2023 г. N 15АП-6486/23 по делу N А32-48607/2022

город Ростов-на-Дону

12 июля 2023 г.

дело N А32-48607/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 июля 2023 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сороки Я.Л.,

судей Величко М.Г., Шапкина П.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Богдановой А.О.,

при участии:

от истца посредством веб-конференции: представитель Гирсанова Л.А. по доверенности от 27.02.2023 (до перерыва),

от ответчика: представитель Тимошкин С.С. по доверенности от 27.12.2021, представитель Хубуа Н.В. по доверенности от 27.12.2021 (до перерыва),

посредством веб-конференции: представитель Карасева А.А. по доверенности от 27.12.2021, представитель Котова А.Л. по доверенности от 30.06.2023 (после перерыва),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Новороссийский морской торговый порт" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.03.2023 по делу N А32-48607/2022 по иску Федерального государственного унитарного предприятия "Росморпорт" (ИНН 7702352454, ОГРН 1037702023831) к ответчику - публичному акционерному обществу "Новороссийский морской торговый порт" (ИНН 2315004404, ОГРН 1022302380638) о взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное унитарное предприятие "Росморпорт" (далее -истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к публичному акционерному обществу "Новороссийский морской торговый порт" (далее - ответчик) о взыскании штрафа в размере 4 049 руб. 84 коп.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.03.2023 ходатайство ответчика о приобщении доказательств удовлетворено. С ответчика в пользу истца взыскано 4 049 руб. 84 коп. договорного штрафа, 2 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил решение суда отменить.

В апелляционной жалобе заявитель указывает, что ПАО "НМТП" надлежащим образом выполняет условия заключенного сторонами договора аренды находящегося в федеральной собственности недвижимого имущества N 1154 от 02.03.2000 (причала N 25, пристани N 4), перенос сроков выполнения работ, запланированных в 2021 году, на 2022 год не свидетельствует о нарушении ПАО "НМТП" договорных обязательств, так как работы, предусмотренные извещением N 3 от 10.12.2020 выполнены ПАО "НМТП" в сроки, указанные в извещении, в связи с чем нарушения условий договора аренды со стороны ПАО "НМТП" отсутствуют. Судом не дана оценка доводам ПАО "НМТП" о необоснованности и незаконности выставления ФГУП "Росморпорт" штрафных санкций за 2021 год. Дополнительное соглашение N 7 от 23.05.2022 не содержит условия о возможности начисления штрафных санкций за период до его подписания.

В отзыве на апелляционную жалобу истец просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судебное заседание проведено с использованием системы веб-конференции в порядке, установленном статьей 153.2 АПК РФ.

В судебном заседании представители ответчика доводы жалобы поддержали.

Представитель истца в судебном заседании отклонил доводы жалобы, по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании был объявлен перерыв до 05.07.2023 до 12 час. 05 мин.

Судебное заседание проведено с использованием системы веб-конференции в порядке, установленном статьей 153.2 АПК РФ.

Представители ответчика в судебном заседании доводы жалобы поддержали.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 02.03.2000 между ФГУП "Росморпорт" (далее - арендодатель, истец) (в редакции дополнительного соглашения от 06.08.2007 N 1 к договору) и ПАО "НМТП" (далее - арендатор, ответчик) (в редакции дополнительного соглашения от 01.03.2009 N 4 к договору) заключен договор аренды N 1154 находящегося в федеральной собственности недвижимого имущества (далее - договор).

В соответствии с п. 1.1. договора арендодатель предоставил арендатору за плату во временное пользование (аренду) федеральное имущество: причал N 25 Пристани N 4, находящийся в морском порту Новороссийск (далее - объект) до 31.12.2055 (в редакции дополнительного соглашения от 01.03.2009 N 4 к договору), а арендатор обязался использовать это имущество в целях проведения погрузочно-разгрузочных работ.

Объект передан арендатору в пригодном к эксплуатации состоянии, что подтверждается актом приема-передачи от 03.03.2000.

Согласно п. 2.2.2 договора арендатор обязался содержать арендуемое имущество в полной исправности и надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, выделяя для этих целей необходимые средства.

В соответствии с п. 2.2.3 договора арендатор обязался осуществлять техническую эксплуатацию объекта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о безопасности эксплуатации гидротехнических сооружений.

В силу п. 2.2.17 договора арендатор обязан:

- ежегодно в срок до 1 января предоставлять арендодателю для согласования план проведения текущего и капитального ремонта объектов на будущий календарный год.

- в случае поступления от арендодателя письма с аргументированными замечаниями к плану арендатор обязан в течение 30 календарных дней направить в адрес арендодателя откорректированный с учетом замечаний план.

- в соответствии с планом, согласованным арендодателем, производить за свой счет текущий и капитальный ремонт объектов (дополнительное соглашение от 23.05.2022 N 7 к договору).

План-график выполнения ремонтных работ на объекте, арендуемом по договору арендатором на 2022 год согласован арендатором 23.12.2021 с учетом сведений, содержащихся в извещении от 20.12.2021 N 3.

Согласно отчету арендатора о проведении ремонтных работ от 20.12.2021 N 2411-10/704 работы в нарушение сроков, установленных в плане-графике на 2021 год на объекте выполнены не в полном объеме. Выполнение отдельных видов ремонтных работ перенесено на 2022 год.

Размер штрафа в соответствии с п. 4.3 договора составляет 4 049,84 руб. из расчета 809 967,86 руб. (размер арендной платы по договору в год) * 0,5%.

Претензия об оплате штрафа оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с иском.

При принятии судебного акта суд руководствовался статьями 12, 309, 310, 330, 606, 616 Гражданского кодекса Российской Федерации, нормами ГОСТа Р 54523-2011 "Национальный стандарт Российской Федерации. Портовые гидротехнические сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния", Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 N 620, "СП 389.1326000.2018. Свод правил. Техническая эксплуатация объектов инфраструктуры морского порта" и пришел к выводу о том, что обязанность по проведению работ по капитальному ремонту объекта возложена на ответчика.

Удовлетворяя исковые требования о взыскании штрафа, суд исходил из следующего.

Пунктом 2.2.2., 2.2.3. договора установлено, что арендатор обязуется содержать арендуемое имущество в полной исправности и надлежащим техническом, санитарном и противопожарном состоянии, выделяя для этих целей необходимые средства, осуществлять техническую эксплуатацию гидротехнических сооружений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о безопасности эксплуатации гидротехнических сооружений.

В соответствии с п. 2.4.7. договора в редакции дополнительного соглашения N 12 от 06.02.2017 арендатор обязался ежегодно в срок до 1 января предоставлять Арендодателю для согласования план проведения текущего и капитального ремонта объектов. В соответствии с указанным планом, согласованным арендодателем, арендатор обязался производить за свой счет текущий и капитальный ремонт объектов, в том числе ремонт в соответствии с документами, составляющими пополняемую часть паспорта гидротехнического сооружения.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что со стороны ответчика имеются факты ненадлежащего исполнения п. 2.4.7. договора. Под ненадлежащим исполнением понимается, в том числе, невыполнение работ в сроки предусмотренные планом, что следует из буквального толкования абз. 4 п. 4.1. договора.

В соответствии с п. 2.2.17. в редакции дополнительного соглашения N 7 от 23.05.2022 г. арендатор обязуется ежегодно в срок до 1 (первого) января предоставлять арендодателю для согласования план проведения текущего и капитального ремонта объекта на будущий календарный год (далее - план).

В случае поступления от арендодателя письма с аргументированными замечаниями к плану арендатор обязан в течение 30 (Тридцати) календарных дней направить в адрес арендодателя откорректированный с учетом замечаний план. В соответствии с указанным планом, согласованным арендодателем, производить за свой счет текущий и капитальный ремонт объекта.

На основании заключения от 10.12.2020 о техническом состоянии причала N 25 пристани N 4 и акта от 10.12.2020 освидетельствования гидротехнического сооружения, ООО "Морстройтехнология" выдано извещение N3 от 10.12.2020 о необходимости в срок до 10.12.2022 выполнения ремонтных работ объекта: восстановить антикоррозионное покрытие швартовных устройств, леерного ограждения, металлической рамы лицевой плиты отбойных устройств, покрытия переходных мостиков, кордонного уголка и колесоотбойного устройства.

20.10.2022 между ПАО "НМТП" (заказчик) и ООО "Домино" (подрядчик) заключен договор подряда N 1376/22, в соответствии с которым подрядчик принял на себя обязательства по выполнению работ по текущему ремонту гидротехнических сооружений, арендуемых ПАО "НМТП".

В соответствии с условиями указанного договора ООО "Домино" выполнило работы по восстановлению антикоррозионное покрытие швартовных устройств, леерного ограждения, металлической рамы лицевой плиты отбойных устройств, покрытия переходных мостиков, кордонного уголка и колесоотбойного устройства, что подтверждается актом о приемке выполненных работ N 2 от 09.12.2022.

На основании вышеизложенного судом установлено, что работы, которые в соответствии с планом должны были быть выполнены в 2021 году, фактически выполнены в 2022 году. При этом суд отметил, что перенос работ на 2022 год не аннулирует обязанность должного выполнения работ в 2021 году.

Апелляционный суд исходит из следующего.

Предметом настоящего спора является требование истца о взыскании штрафа, в связи с нарушением ответчиком сроков проведения ремонтных работ, установленных в плане-графике на 2021 год, что следует из иска и досудебной претензии (л.д. 6, 40).

Судом апелляционной инстанции установлено, что обязанность ПАО "НМТП", как арендатора, ежегодно в срок до первого января предоставлять арендодателю для согласования план проведения текущего и капитального ремонта объекта на будущий календарный год возникла вследствие заключения дополнительного соглашения N 7 от 23.05.2022, которым договор был дополнен пунктом 2.2.17.

В соответствии с пунктом 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора.

Согласно статье 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. При этом стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

Вместе с тем, пунктом 5 дополнительного соглашения N 7 от 23.05.2022 предусмотрено, что оно вступает в силу с момента его государственной регистрации и применяется к правоотношениям сторон с даты его подписания.

Соответственно оснований для привлечения ответчика к договорной ответственности за неисполнение в 2021 году пункта 2.2.17 договора (неисполнение в полном объеме плана работ), вступившего в силу в 2022 году, не имеется.

Апелляционный суд предложил истцу мотивировать наличие нарушений со стороны ответчика в 2021 году, без учета дополнительного соглашения N 7 от 23.05.2022, то есть с учетом редакции договора, действовавшей в спорный период.

Истец в пояснениях от 15.06.2023 сослался на пункты 2.2.2., 2.2.3. договора, а также на пункт 2.4 договора, в редакции дополнительного соглашения N 5 от 03.11.2016.

Судом установлено отсутсвие в материалах дела дополнительного соглашения N 5 от 03.11.2016, либо иного дополнительного соглашения, содержащего редакцию пункта 2.4 указанную в пояснениях истца от 15.06.2023.

В судебном заседании до перерыва истец пояснил, что указанная в пояснениях истца от 15.06.2023 редакция пункта 2.4 ошибочно приведена в данных пояснениях, взята из иного договора между сторонами, не относимого к рассматриваемому договору.

Также спорный договор, в редакции всех представленных в материалы дела дополнительных соглашений, не содержит п. 2.4.7., дополнительное соглашение N 12 от 06.02.2017 в материалах дела отсутствует, сторонами не представлено. Апеллянт указал на отсутсвие согласования такого пункта между сторонами, истец данное утверждение не опроверг.

Таким образом, основанием для привлечения ответчика к ответственности по пункту 4.3 договора может являться, применительно к доводам истца и редакции договора в спорный период, лишь неисполнение ответчиком обязательств, предусмотренных пунктами 2.2.2., 2.2.3.

Согласно пунктам 2.2.2., 2.2.3 арендатор обязуется содержать арендуемое имущество в полной исправности и надлежащим техническом, санитарном и противопожарном состоянии, выделяя для этих целей необходимые средства, осуществлять техническую эксплуатацию гидротехнических сооружений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о безопасности эксплуатации гидротехнических сооружений.

Доказательств ненадлежащего исполнения пунктов 2.2.2., 2.2.3 договора в материалы дела не представлено.

Пунктом 2.2.16 Договора, введенного в действие дополнительным соглашением N 6 от 16.11.2020, на Арендатора возложена обязанность по осуществлению за свой счет освидетельствования гидротехнических сооружений, ведению и корректировке их паспортов, а также предоставлению Арендодателю сведений и документов по итогам проведенных мероприятий, в связи с чем ПАО "НМТП" было проведено освидетельствование гидротехнических сооружений.

На основании заключения от 10.12.2020 о техническом состоянии причала N 25 пристани N 4 и акта от 10.12.2020 освидетельствования гидротехнического сооружения, ООО "Морстройтехнология" выдано извещение N 3 от 10.12.2020 о необходимости в срок до 10.12.2022 выполнения ремонтных работ объекта: восстановить антикоррозионное покрытие швартовных устройств, леерного ограждения, металлической рамы лицевой плиты отбойных устройств, покрытия переходных мостиков, кордонного уголка и колесоотбойного устройства.

В указанном извещении отражено, что данные работы должны быть проведены до 10.12.2022, то есть невыполнение их в полном объеме в течении 2021 года не является нарушением извещения, выданного по результаткам освидетельствования гидротехнического сооружения.

В соответствии со свидетельством о готовности сооружения к эксплуатации от 10.12.2020, выданным ООО "Морстройтехнология", причал N 25 пристани N 4 признан годным к эксплуатации до 10.12.2022, или до внеочередного обследования и освидетельствования, проводимого в случаях, предусмотренных СТП РМП 31.01-2007 и ГОСТ Р 54523-2011.

Кроме того, ФГУП "Росморпорт" (балансодержатель) и ПАО "НМТП" (эксплуатирующая организация) подписана декларация о годности гидротехнического сооружения (причал N 25 пристани N 4) к эксплуатации, в соответствии с которой гидротехническое сооружение - причал N 25 пристани N 4 соответствует требованиям положения о техническом контроле гидротехнических сооружений морских портов СТП РМП 31.01-2007 и признано годным к эксплуатации с режимом эксплуатации согласно извещению N 3 от 10.12.2020, в соответствии с гарантированными глубинами, объявленными в действующем распоряжении капитана порта Новороссийск. Срок действия декларации - до 10.12.2022.

Таким образом, пункт 2.2.17 договора в редакции дополнительного соглашения N 7 от 23.05.2022 к правоотношениям 2021 года не применим, нарушение пунктов 2.2.2., 2.2.3 договора в спорный период (2021 год) из материалов дела не следует, истцом не доказано.

В данном случае оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

С учетом изложенного, решение надлежит отменить, в иске отказать.

В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по иску и апелляционной жалобе подлежат отнесению на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.03.2023 по делу N А32-48607/2022 отменить.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия "Росморпорт" (ИНН 7702352454, ОГРН 1037702023831) в пользу публичного акционерного общества "Новороссийский морской торговый порт" (ИНН 2315004404, ОГРН 1022302380638) 3 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев с даты его изготовления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Я.Л. Сорока

Судьи

М.Г. Величко П.В. Шапкин