|
11 марта 2024 г.
|
Дело N А83-14101/2023
|
Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Архипенко А.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Волковой О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрегионального управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю на определение Арбитражного суда Республики Крым от 07.02.2024 по делу N А83-14101/2023
по заявлению Межрегионального управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю к Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Крымэнерго" о понуждении к исполнению договора,
УСТАНОВИЛ:
Межрегиональное управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее - Крымское межрегиональное УФАС России или заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением, содержащим требования к Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Крымэнерго" (далее - ГУП РК "Крымэнерго" или предприятие) об обязании в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда исполнить обязательства, установленные договором от 10.02.2022 N 051-119-0136-22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств Новикова И.В. расположенных по адресу: Республика Крым, г. Феодосия, с. Насыпное, ул. Заречная, д. 16, кадастровый номер 90:24:070901:8.
Определением от 22.05.2023 заявление Крымского межрегионального УФАС России принято к рассмотрению Арбитражным судом Республики Крым и возбуждено производство по делу N А83-14101/2023.
Определением суда первой инстанции от 07.02.2024 исковое заявление Крымского межрегионального УФАС России оставлено без рассмотрения на основании пункта 9 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Не согласившись с названным судебным актом, Крымское межрегиональное УФАС России обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда от 07.02.2024 об оставлении заявления без рассмотрения по делу N А83-14101/2023.
Определением от 28.02.2024 апелляционная жалоба Крымского межрегионального УФАС России принята к производству Двадцать первого арбитражного апелляционного суда и назначена к рассмотрению в судебном заседании на 11.03.2024.
Лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Отзыв на апелляционную жалобу ГУП РК "Крымэнерго" не представил.
Проверив в порядке главы 34 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены, исходя из следующего.
Как усматривается из материалов дела, определением суда от 06.12.2023, в связи с неявкой в судебное заседание представителя заявителя, судебное разбирательство по делу было отложено на 07.02.2024.
В заседание суда 07.02.2024 представитель заявителя вновь не явился, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства не заявил.
Поскольку заявитель дважды не обеспечил явку своего представителя в судебные заседания 06.12.2023 и 07.02.2024, о которых был извещен надлежащим образом, и не заявил ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие, принимая во внимание то обстоятельство, что ГУП РК "Крымэнерго" не требовало разрешения спора по существу, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости оставления искового заявления без рассмотрения на основании пункта 9 части 1 статьи 148 АПК РФ.
В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 8, 9 АПК РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.
В силу части 2 статьи 9 АПК РФ каждому лицу, участвующему в деле, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Согласно части 4 статьи 156 АПК РФ арбитражный суд извещает о времени и месте судебного заседания лиц, участвующих в деле, и других заинтересованных лиц.
Частью 2 статьи 156 АПК РФ предусмотрено право сторон известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 46 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" (далее - Постановление Пленума ВС РФ N 46) при применении пункта 9 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражному суду необходимо установить наличие совокупности следующих обстоятельств: повторной неявки истца в судебное заседание; отсутствия ходатайства истца о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства; мнения ответчика о рассмотрении дела по существу.
При наличии приведенных выше обстоятельств дополнительного установления арбитражным судом факта утраты истцом интереса к рассмотрению соответствующего спора по существу не требуется (абзац второй пункта 44 Постановления Пленума ВС РФ N 46).
В силу абзаца третьего пункта 44 Постановления Пленума ВС РФ N 46 суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, в том числе если ответчик не требует рассмотрения дела по существу, не высказав мнения по данному вопросу (например, не направив представителя в судебное заседание).
Из материалов дела следует, что Крымское межрегиональное УФАС России, надлежащим образом уведомленное о времени и месте судебных заседаний, не обеспечило явку своего представителя в заседания суда 06.12.2023 и 07.
