Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2023 г. N 13АП-19798/23 по делу N А56-112223/2022

г. Санкт-Петербург

28 июля 2023 г.

Дело N А56-112223/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 июля 2023 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Мельниковой Н.А.

судей Богдановской Г.Н., Савиной Е.В.

при ведении протокола судебного заседания: Апхудовым А.А.

при участии: согласно протоколу

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-19798/2023) индивидуального предпринимателя Вороного Александра Трофимовича на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.05.2023 по делу N А56-112223/2022, принятое

по иску индивидуального предпринимателя Вороного Александра Трофимовича

к акционерному обществу "Петербургская сбытовая компания"

3-е лицо: публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго"

об обязании

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Вороной Александр Трофимович (далее - истец) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к акционерному обществу "Петербургская сбытовая компания" (далее - ответчик) об обязании ответчика произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию по договору N 47190000326999 от 23.08.2021 за период с 01.08.2022 по 12.10.2022 в соответствии с подпунктом "г" пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правил N 354).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО "Россетти Ленэнерго".

Решением суда от 10.05.2023 в иске отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает на то, что прибор учета электрической энергии "МИР С-04.10- 230-5(100)" признан ПАО "Россети Ленэнерго" непригодным для осуществления расчетов и подлежащим замене, а значит, с даты признания прибора учета неисправным и подлежащим замене до даты введения в эксплуатацию нового прибора учета Ответчиком должны были применяться расчетные способы определения объема или стоимости электрической энергии, стоимость и объем потребленной энергии не могли быть определены по данным автоматизированной системы сбора данных потребления электроэнергии и мощности с приборов учета "Пирамида Сети". Также, по мнению подателя жалобы, техническое исследование спорного прибора учета является недопустимым доказательством.

В судебном заседании истец доводы жалобы поддержал, ответчик и 3-е лицо против удовлетворения жалобы возражали по основаниям, изложенным в их отзывах.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 23.08.2021 между истцом (Продавец, Гарантирующий поставщик) и ответчиком (Покупатель, Потребитель) заключен Договор электроснабжения N 47190000326999, в силу которого Продавец осуществляет отпуск электроэнергии Покупателю по адресу: Ленинградская обл., Выборгский муниципальный р-н, Первомайское сельское поселение, п. Ольшаники, ул. Дачная, з/у 35 (кад. N 47:01:1717001:1045).

09.09.2022 Истцом от ответчика получены Акт приема-передачи электроэнергии (мощности) N 23821081215/23 от 21.08.2022, Ведомость приема-передачи электроэнергии за август 2022 года, Счет-фактура N 23821081215/23 от 31.08.2022 и Счет N 38220822078247 от 09.09.2022, которыми Потребителю вменено потребление электрической энергии в объеме 51506 кВт/ч (34 156 по тарифу "день" и 17 350 по тарифу "ночь") на сумму 227 053,26 руб.

10.10.2022 Истец также получил от Ответчика Акт приема-передачи электроэнергии (мощности) N 23821091183/23 от 30.09.2022, Ведомость приема-передачи электроэнергии за сентябрь 2022 года, Счет-фактуру N 23821091183/23 от 30.09.2022 и Счет N 38220922013724 от 10.10.2022, которыми Потребителю вменено потребление электрической энергии в объеме 6616 кВт/ч (4359 по тарифу "день" и 2257 по тарифу "ночь") на сумму 29 097,70 руб.

С указанными начислениями истец не согласился в силу следующего.

На границе земельного участка, принадлежащего Истцу, 12.07.2021 ПАО "Россети Ленэнерго" допущен в эксплуатацию прибор учета электрической энергии МИР С-04.10-230-5(100) с заводским номером 47848721137360 (далее - ПУ), о чем составлен акт допуска (ввода) в эксплуатацию прибора учета электрической энергии N Д-20-550735 от 12.07.2021 (далее - АДПУ).

В пункте 6 АДПУ указана информация об установленном оборудовании дистанционного сбора данных - встроенном модеме с сим-картой.

18.11.2021 проведена инструментальная проверка прибора учета, в ходе которой зафиксировано, что ПУ не выходит на связь с МБ-02, установленный в ПК, нет возможности управлять ПУ с ПК, пульт от ПУ не работает. При этом в ходе проверки зафиксированы показания прибора учета, указано, что ПУ подлежит замене (пункт 11 акта инструментальной проверки прибора учета электрической энергии N П-001837 от 18.11.2021).

Полагая, что по результатам проверки ПУ признан не соответствующим требованиям, не пригодным для расчетов и подлежащим замене, истец пришел к выводу о том, что ПУ подлежит замене ПАО "Россетти Ленэнерго" в течение 6 месяцев по правилам пункта 151 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

Поскольку ПАО "Россети Ленэнерго" работ по замене ПУ не выполнило, 01.07.2022 истец направил обращение с требованием объяснить причины, по которым прибор учета до того момента не заменен. Обращение оставлено без ответа.

02.09.2022 ПАО "Россети Ленэнерго" проведена плановая инструментальная проверка ПУ, в результате которой установлено и отражено в Акте N П-001082, что ПУ выходит на связь с МБ-02, пульт от ПУ выходит на связь, ПУ пригоден для расчетов (признан расчетным).

При этом, 09.09.2022 на телефонный номер представителя ИП Вороной А.Т. пришло сообщение о замене прибора учета до 30.11.2022.

12.09.2022 Истцом получено письмо N ВЭС/031/5502 за подписью заместителя директора по реализации и развитию услуг ПАО "Россети Ленэнерго", в котором сообщается, что по результатам повторной проверки установлено, что ПУ работает исправно, показания в АО "ПСК" отправляются в автоматическом режиме.

15.09.2022 Истец направил в адрес ПАО "Россети Ленэнерго" требование о разъяснении причин, по которым ПУ не заменен, об основаниях проведения повторной проверки, о порядке допуска неисправного ПУ к эксплуатации, о возможности заменены ПУ на исправный.

ПАО "Россети Ленэнерго" на требование Истца не ответило.

16.09.2022 Истец обратился к Ответчику с претензией, в которой просил произвести перерасчет платы за потребленную электрическую энергию за август в соответствии с подпунктом "Г" пункта 59 Правил N 354, предоставив корректный акт приема-передачи электроэнергии, ведомость приема-передачи электроэнергии, счет-фактуру и счет на оплату за август 2022 года.

19.09.2022 Ответчик направил уведомление о том, что АО "ПСК" направлен запрос от 19.09.2022 N 110/13-47491 в филиал ПАО "Россети Ленэнерго" о проведении совместной проверки расчетного прибора учета.

06.10.2022 ПАО "Россети Ленэнерго" с участием истца проведена инструментальная проверка ПУ, по результатам которой составлен Акт N П-001096 с указанием в нем, что ПУ является расчетным до замены его на новый силами ПАО "Россети Ленэнерго" (пункт 9). ПУ не выходит на связь с МБ-02, пульт от ПУ не выходит на связь, ПУ связывает с автоматизированной системой передачи данных "Пирамида сети". Сняты показания. Сделан вывод о том, что ПУ является расчетным, но подлежит замене по причине невозможности визуального контроля показаний потребителем и управления ПУ с ПК (пункт 11).

12.10.2022 ПАО "Россети Ленэнерго" произвело замену ПУ на новый прибор учета МИР С-04.10-230-5(100)-GF-KQ-E-D с заводским номером 47848722045703, что подтверждается Актом допуска (ввода) в эксплуатацию прибора учета электрической энергии N Д-070432 от 12.10.2022.

12.10.2022 Ответчик направил в адрес Истца уведомление о том, что для рассмотрения и принятия решения по вопросу перерасчета платы за электроэнергию, изложенного в претензии от 16.09.2022 N 184273, АО "ПСК" требуется дополнительное время.

21.10.2022 от Ответчика в адрес Истца поступила претензия с требованием погасить задолженность по Договору электроснабжения N 47190000326999 от 23.08.2021, которая рассчитана на основании показаний ПУ и составляет 256 150,96 руб.

24.10.2022 Истец направил в адрес Ответчика ответ N 0211313, в которой просил повторно рассмотреть вопрос проведения перерасчета платы за электроэнергию, либо предоставить правовое обоснование невозможности осуществления перерасчета.

Ответа от АО "ПСК" не последовало.

Полагая, что ПУ признан ПАО "Россети Ленэнерго" неисправным и не мог быть использован для учета потребленной в период 18.11.2021-12.10.2022 энергии, а значит, Ответчик не вправе был учитывать показания ПУ и производить на их основании расчет, считая, что расчет потребленной электроэнергии должен быть произведен по правилам подпункта "г" пункта 59 Правил N 354, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, истец предъявил настоящий иск.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска, правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 59 Правил N 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

в отношении коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных разделом VII настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета возлагается на гарантирующего поставщика (сетевую организацию - в отношении жилого дома (домовладения) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, интервала между поверками (с учетом положений пункта 801 настоящих Правил)... если указанные события наступили после 1 июля 2020 г., -начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета.

В силу пункта 136 Основных положений N 442 сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства, энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (кроме установки и замены коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках.

По смыслу пункта 151 Основных положений N 442 замена и допуск к эксплуатации прибора учета электрической энергии осуществляются не позднее 6 месяцев с даты получения обращения потребителя (производителя) электрической энергии, сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства о выходе прибора учета из строя и (или) его неисправности.

Из материалов дела следует, что ПАО "Россети Ленэнерго" является сетевой организацией на территории Ленинградской области, оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям.

Спорный объект технологически присоединен к электрическим сетям ПАО "Россети Ленэнерго", что подтверждается актом от 30.06.2021 N 371491.

12.07.2021 ПАО "Россети Ленэнерго" ПУ допущен в эксплуатацию, о чем составлен акт N Д-20-550735 от 12.07.2021.

18.11.2021 проведена инструментальная проверка прибора учета, в ходе которой зафиксировано, что ПУ не выходит на связь с МБ-02, установленный в ПК, нет возможности управлять ПУ с ПК, пульт от ПУ не работает. При этом в ходе проверки зафиксированы показания прибора учета. Таким образом, на момент проверки прибор учета был расчетным и фиксировал потребление электрической энергии на Объекте.

Как пояснило ПАО "Россетти Ленэнерго" суду первой инстанции, отсутствие связи между прибором учета и модулем отображения информации (пультом) не всегда означает неисправность прибора учета и, как следствие, необходимость его замены.

02.09.2022 ПАО "Россети Ленэнерго" проедена проверка прибора учета, по результатам которой установлено, что прибор учета является пригодным для эксплуатации и соответствует требованиям. По результатам проверки письмом от 12.09.2022 N ВЭС/031/3502 истцу сообщено, что "прибор учета работает исправно, показания в АО "ПСК" передаются в автоматическом режиме".

Ввиду того, что истец настаивал на неисправности прибора учета, 06.10.2022 проведена инструментальная проверка ПУ, в результате которой установлено: ПУ является расчетным, ПУ связывается с автоматической системой для передачи данных, однако подлежит замене по причине невозможности визуального контроля показаний потребителем (акт N П-001096 от 06.10.2022).

Указанные обстоятельства сами по себе не свидетельствуют о неисправности прибора учета и о невозможности использовать показания для учета энергии, потребленной в период 18.11.2021-12.10.2022.

Напротив, в ходе каждой проверки ПУ было установлено и зафиксировано в актах, что ПУ является расчетным.

Вопреки доводам подателя жалобы, прибор учета не был признан ПАО "Россети Ленэнерго" неисправным, что прямо следует из актов проверка прибора учета, которые составлены в присутствии истца.

С учетом наличия у истца сомнений в исправности прибора учета, а также неустойчивую работу модема, обеспечивающего связь с модулем отображения показаний прибора учета, прибор учета был направлен ПАО "Россети Ленэнерго" на техническое исследование для определения его исправности или неисправности, о чем истцу и ответчику сообщено в письме от 22.11.2022 N ВЭС/031/4786.

Письмом от 31.01.2023 N ВЭС/031-10/73 ПАО "Россети Ленэнерго" направило истцу и ответчику копию акта технического исследования изделия N 2212-04 от 27.12.2022, согласно которому "отклонений по метрологическим параметрам не обнаружено". Истцу и ответчику также сообщено, что "объем потребления электрической энергии будет определен по данным автоматизированной системы сбора данных потребления электроэнергии и мощности с приборов учета Пирамида Сети".

Таким образом, вывод истца о неисправности прибора учета и, как следствие, о его непригодности для расчетов при выставлении счетов на оплату электрической энергии, не соответствует фактическим обстоятельствам и имеющимся документам.

Недостатки в работе прибора учета, зафиксированные в актах, не влияли на функцию учета электрической энергии и передачи сведений о показаниях прибора учета в автоматическую систему передачи данных.

Учитывая, что с 12.07.2021 (дата допуска в эксплуатацию прибора учета) и до 12.10.2022 (дата демонтажа прибора учета) данный прибор учета являлся пригодным для расчетов; доводы истца об обратном не подтверждены надлежащими доказательствами, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ответчик обоснованно определял объем электрической энергии и рассчитывал ее стоимость на основании показаний ПУ, в том числе в период с 18.11.2021 по 12.10.2022, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения заявленного требования не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.05.2023 по делу N А56-112223/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.А. Мельникова

Судьи

Г.Н. Богдановская Е.В. Савина