Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 31 июля 2023 г. N 07АП-3878/22 по делу N А45-17795/2021

г. Томск

31 июля 2023 г.

Дело N А45-17795/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 июля 2023 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кривошеиной С.В.

судей Павлюк Т. В., Хайкиной С. Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Хохряковой Н.В. с использованием средств аудиозаписи в режиме веб-конференции

рассмотрел апелляционную жалобу Новосибирской таможни (N 07АП-3878/2022(2)) на решение от 15 мая 2023 года Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-17795/2021 (судья Л.Н. Морозова)

по заявлению индивидуального предпринимателя Постникова Александра Александровича (ИНН 402501849022), г. Калуга,

к Новосибирской таможне (ИНН 5406017276), г. Новосибирск, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Таможенный представитель Парус" (ИНН 7810752918), г. Санкт-Петербург, и общество с ограниченной ответственностью "Парус" (ИНН 2540184275), г. Владивосток,

о признании недействительными решений Новосибирской таможни от 09.06.2021 NN РКТ-10609000-21/0030, РКТ-10609000-21/0031Д, РКТ-10609000-21/0032Д, РКТ-10609000-21/0033Д о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС; об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и пени по декларациям на товары,

В судебном заседании принимают участие от заявителя: Лазарев М.В. по дов. от 12.07.2021, диплом; Лыгин А.А. по дов. от 22.09.2021, от заинтересованного лица: Якимова Т. В. по дов. от 23.12.2022, диплом; Ковалева В. С. по дов. от 08.02.2023, диплом, от третьих лиц: без участия,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Постников Александр Александрович (далее - заявитель, декларант, ИП Постников А.А., индивидуальный предприниматель) обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с первоначальным заявлением о признании недействительными решений Новосибирской таможни от 09.06.2021 N N РКТ-10609000-21/0030, РКТ-10609000- 21/0031Д, РКТ-10609000-21/0032Д, РКТ-10609000-21/0033Д о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС и признании недействительными уведомлений Калужской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 17.06.2021 N 10106000/У2021/0003309, от 18.06.2021 NN 10106000/У2021/0003455, 10106000/У2021/0003457, 10106000/У2021/0003459, 10106000/У2021/0003451, 10106000/У2021/0003449, 10106000/У2021/0003453, 10106000/У2021/0003447, от 21.06.2021 NN 10106000/У2021/0003515, 10106000/У2021/0003513, 10106000/У2021/0003507, 10106000/У2021/0003504, от 22.06.2021 NN 10106000/У2021/0003600, 10106000/У2021/0003602, 10106000/У2021/0003604, 10106000/У2021/0003541, 10106000/У2021/0003568, 10106000/У2021/0003539, 10106000/У2021/0003588, 10106000/У2021/0003596, 10106000/У2021/0003590, 10106000/У2021/0003586, 10106000/У2021/0003594, 10106000/У2021/0003592, 10106000/У2021/0003598, от 25.06.2021 NN 10106000/У2021/0003689, 10106000/У2021/0003675, 10106000/У2021/0003673, 10106000/У2021/0003681, 10106000/У2021/0003687, 10106000/У2021/0003683, 10106000/У2021/0003671, 10106000/У2021/0003679, 10106000/У2021/0003685, 10106000/У2021/0003677, от 28.06.2021 N 10106000/У2021/0003734, 10106000/У2021/0003738, 10106000/У2021/0003724, 10106000/У2021/0003736, 10106000/У2021/0003720, 10106000/У2021/0003722, 10106000/У2021/0003730, 10106000/У2021/0003732, 10106000/У2021/0003728, 10106000/У2021/0003726.

Определением арбитражного суда от 05.07.2021 ходатайство индивидуального предпринимателя Постникова Александра Александровича о принятии обеспечительных мер удовлетворено, в связи с чем приостановлено действие решений Новосибирской таможни от 09.06.2021 N N РКТ-10609000-21/0030, РКТ-10609000-21/0031Д, РКТ-10609000-21/0032Д, РКТ-10609000-21/0033Д о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС и уведомлений (уточнений к уведомлениям) Калужской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней. Новосибирской таможне и Калужской таможне запрещено совершать любые действия, направленные на принудительное взыскание таможенных платежей и пени в отношении товаров, задекларированных по декларациям на товары NN 10702070/271118/0181511, 10702070/260918/0143502, 10702070/281220/0323120, 10702070/290119/0016274, 10702070/020820/0176149, 10702070/110120/0005214, 10702070/300919/0201106, 10702070/200520/0103330, 10702070/170820/0191265, 10702070/190719/0138643, 10702070/180718/0099328, 10702070/190618/0082595, 10005030/060619/0116602, 10005030/020719/0145278, 10005030/180419/0064658, 10702070/211218/0199068, 10005030/050221/0040438, 10702070/181119/0241197, 10103080/250520/0032685, 10005030/190819/0203351, 10005030/211220/0401717, 10103080/160420/0025103, 10005030/251119/0333128, 10005030/171219/0364414, 10005030/100519/0086505, 10013160/191119/0492839, 10702070/240818/0122813, 10702070/241018/0159926, 10702070/190219/0032319, 10702070/220319/0049740, 10702070/120419/0063684, 10702070/300519/0097195, 10702070/020719/0122998, 10702070/230719/0140495, 10702070/200819/0165009, 10702070/171019/0214850, 10702070/211019/0217181, 10702070/121219/0263176, 10702070/270120/0020599, 10702070/030220/0025795, 10702070/240420/0083746, 10702070/170620/0128228, 10702070/010820/0175711, 10702070/180920/0224383, 10702070/301020/0268256, 10702070/291220/0324941.

Определением арбитражного суда от 17.08.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Таможенный представитель Парус" и общество с ограниченной ответственностью "Парус".

Определением от 10.12.2021 по делу N А45-17795/2021 назначена судебная товароведческая экспертиза; приостановлено производство по делу до представления экспертного заключения.

В материалы дела представлено экспертное заключение от Федерального бюджетного учреждения "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Томской области". Экспертом Галицкой Т.В. даны пояснения по экспертному заключению; письменные пояснения эксперта приобщены к материалам дела.

постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано; отменены обеспечительные меры, принятые определением суда по делу N А45-17795/2021 от 05.07.2021; возвращено индивидуальному предпринимателю Постникову Александру Александровичу с депозитного счета Арбитражного суда Новосибирской области 120 000 рублей, перечисленных по платежному поручению N 1932 от 08.11.2021, N 1743 от 11.10.2021.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.01.2023 постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2022 по делу N А45-17795/2021 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Новосибирской области.

При новом рассмотрении дела, заявителем в порядке статей 46, 47 и 49 АПК РФ, изменены заявленные требования.

Судом в порядке статей 46, 47 и 49 АПК РФ исключена из числа заинтересованных лиц по делу N А45-17795/2021 Калужская таможня (ИНН 4028016174); приняты изменения заявленных требований, в связи с чем рассмотрено заявление:

- о признании недействительными решений Новосибирской таможни от 09.06.2021 N N РКТ-10609000-21/0030, РКТ-10609000-21/0031Д, РКТ-10609000- 21/0032Д, РКТ-10609000-21/0033Д о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС;

- об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и пени по декларациям на товары N N 10702070/271118/0181511, 10702070/260918/0143502, 10702070/281220/0323120, 10702070/290119/0016274, 10702070/020820/0176149, 10702070/110120/0005214, 10702070/300919/0201106, 10702070/200520/0103330, 10702070/170820/0191265, 10702070/190719/0138643, 10702070/180718/0099328, 10702070/190618/0082595, 10005030/060619/0116602, 10005030/020719/0145278, 10005030/180419/0064658, 10702070/211218/0199068, 10005030/050221/0040438, 10702070/181119/0241197, 10103080/250520/0032685, 10005030/190819/0203351, 10005030/211220/0401717, 10103080/160420/0025103, 10005030/251119/0333128, 10005030/171219/0364414, 10005030/100519/0086505, 10013160/191119/0492839, 10702070/240818/0122813, 10702070/241018/0159926, 10702070/190219/0032319, 10702070/220319/0049740, 10702070/120419/0063684, 10702070/300519/0097195, 10702070/020719/0122998, 10702070/230719/0140495, 10702070/200819/0165009, 10702070/171019/0214850, 10702070/211019/0217181, 10702070/121219/0263176, 10702070/270120/0020599, 10702070/030220/0025795, 10702070/240420/0083746, 10702070/170620/0128228, 10702070/010820/0175711, 10702070/180920/0224383, 10702070/301020/0268256, 10702070/291220/0324941.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 15.05.2023 решения Новосибирской таможни о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности евразийского экономического союза от 09.06.2021 N N РКТ-10609000-21/0030, РКТ-10609000-21/0031Д, РКТ-10609000- 21/0032Д, РКТ-10609000-21/0033Д признано недействительным; суд обязал Новосибирскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, путем возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей по ДТ NN 10702070/271118/0181511, 10702070/260918/0143502, 10702070/281220/0323120, 10702070/290119/0016274, 10702070/020820/0176149, 10702070/110120/0005214, 10702070/300919/0201106, 10702070/200520/0103330, 10702070/170820/0191265, 10702070/190719/0138643, 10702070/180718/0099328, 10702070/190618/0082595, 10005030/060619/0116602, 10005030/020719/0145278, 10005030/180419/0064658, 10702070/211218/0199068, 10005030/050221/0040438, 10702070/181119/0241197, 10103080/250520/0032685, 10005030/190819/0203351, 10005030/211220/0401717, 10103080/160420/0025103, 10005030/251119/0333128, 10005030/171219/0364414, 10005030/100519/0086505, 10013160/191119/0492839, 10702070/240818/0122813, 10702070/241018/0159926, 10702070/190219/0032319, 10702070/220319/0049740, 10702070/120419/0063684, 10702070/300519/0097195, 10702070/020719/0122998, 10702070/230719/0140495, 10702070/200819/0165009, 10702070/171019/0214850, 10702070/211019/0217181, 10702070/121219/0263176, 10702070/270120/0020599, 10702070/030220/0025795, 10702070/240420/0083746, 10702070/170620/0128228, 10702070/010820/0175711, 10702070/180920/0224383, 10702070/301020/0268256, 10702070/291220/0324941; взыскал с Новосибирской таможни в пользу ИП Постникова А.А. судебные расходы по уплате государственной пошлины по заявлению, по апелляционной и кассационной жалобам в размере 15 000 рублей, судебные расходы по оплате стоимости судебной экспертизы в размере 18 360 рублей; возвратил ИП Постникову А.А. из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину по заявлению в размере 135 000 рублей.

Не согласившись с решением суда, Новосибирская таможня обратилась в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование апелляционной жалобы Новосибирская таможня указывает, что имелась необходимость в проведении повторной судебной экспертизы; отказ суда в допросе эксперта, назначении повторной экспертизы лишил таможенный орган возможности предоставления дополнительных доказательств, напрямую влияющих на результат рассмотрения дела, что нарушило установленный статьей 9 АПК РФ принцип состязательности сторон; ответы Госстандарта и центров стандартизации, метрологии и испытаний, содержащие выводы, противоположные выводам, изложенным в заключении эксперта, не указывают на недостоверность судебной экспертизы, поскольку они получены внепроцессуальным путем и не учитывают фактические характеристики спорного товара; суд первой инстанции не дал оценку доводам таможенного органа об использовании спорного оборудования в строительной сфере, о конструктивных особенностях, свидетельствующих, что товар является лазерным нивелиром, о функциональном назначении, о принципе деятельности прибора, заключающемся в определении превышения или принижения относительно горизонтального уровня; спорный товар по принципу своего действия и функциональному назначению полностью соответствует тексту товарной позиции 9015 ТН ВЭД ЕАЭС, а также сферам деятельности и видам работ, указанным в Пояснениях к товарной позиции 9015 ТН ВЭД ЕАЭС; вывод суда о том, что классификация одних и тех же товаров, декларируемых одним и тем же лицом, не может быть различной в зависимости от товарной партии, противоречит принципам права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании; при условии установления, что оборудование, в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, международными и национальными стандартами, регламентами, техническими условиями по своему функциональному значению и конструктивным особенностям является геодезическим, установленные одним из государств-участников ЕЭС дополнительные требования к отношениям, возникающим при возможном использовании спорного товара в установленных государством сферах (то есть даже не к техническим характеристикам самого прибора), не могут влиять на классификацию товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС; считает, что Решение ФТС России от 30 декабря 2021 г. N 15-67/348 не может быть принято во внимание, поскольку выводы, указанные в решении не имеют преюдициального значения для рассмотрения настоящего спора и основаны на иных фактических обстоятельствах и доказательствах; ответы, полученные декларантом от специализированных учреждений, не предъявлялись при таможенном контроле.

ООО "Таможенный представитель Парус", ООО "Парус" и ИП Постников А.А. в отзывах на апелляционную жалобу, представленных в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), просят оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании, проведенном в отсутствие третьих лиц в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ, представители ИП Постникова А.А. и таможни поддержали каждый свою позицию по делу.

Проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции в порядке статьи 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, отзывов, заслушав представителей заявителя и таможни, суд апелляционной инстанции считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, в период с 30 июня 2020 года по 29 апреля 2021 года отделом проверки деятельности лиц службы таможенного контроля после выпуска товаров Новосибирской таможни проведена камеральная таможенная проверка в отношении ИП Постникова А.А., по вопросу достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, по следующим декларациям на товары (далее - ДТ) N N 10702070/210518/0065096 (часть товара N24), 10702070/060618/0075037 (товар N6), 10702070/190618/0082595 (товар N17), 10702070/180718/0099328 (часть товара N16), 10702070/240818/0122813 (часть товара N19), 10702070/260918/0143502 (товар N24), 10702070/241018/0159926 (часть товара N19), 10702070/271118/0181511 (товар N38), 10702070/211218/0199068 (часть товара N11), 10702070/290119/0016274 (товар N23), 10702070/190219/0032319 (товар N6), 10702070/220319/0049740 (часть товара N6), 10702070/120419/0063684 (часть товара N16), 10702070/300519/0097195 (часть товара N15), 10702070/020719/0122998 (часть товара N23), 10702070/190719/0138643 (товар N1), 10702070/230719/0140495 (часть товара N4), 10702070/200819/0165009 (товар N16), 10702070/300919/0201106 (товар N2), 10702070/171019/0214850 (часть товара N22), 10702070/211019/0217181 (товар N15), 10702070/181119/0241197 (товар N19), 10702070/121219/0263176 (часть товара N16), 10702070/110120/0005214 (товар N15), 10702070/270120/0020599 (часть товара N23), 10702070/030220/0025795 (часть товара N14), 10702070/240420/0083746 (часть товара N15), 10702070/200520/0103330 (товарN13), 10702070/170620/0128228 (часть товара N11); 10702070/010820/0175711 (часть товара N1), 10702070/020820/0176149 (товар N8), 10702070/170820/0191265 (товар N1), 10702070/180920/0224383 (часть товара N10), 10702070/301020/0268256 (часть товара N1), 10702070/281220/0323120 (товар NN12, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 11 А45-17795/2021 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 38, 39, 40, 50, 52, 53, 54, 55, 56, 57), 10702070/291220/0324941 (часть товара N8); 10005030/180419/0064658 (товар N1), 10005030/100519/0086505 (товар N1), 10005030/060619/0116602 (товар N1), 10005030/020719/0145278 (товар N1), 10005030/190819/0203351 (товар N1), 10005030/251119/0333128 (товар N1), 10005030/171219/0364414 (товар N1), 10005030/211220/0401717 (товар N1), 10005030/050221/0040438 (товар N4); 10103080/160420/0025103 (товар N6), 10103080/250520/0032685 (товар N2); 10013160/191119/0492839 (товар N19); 10002010/030518/0031207 (товар N1).

Таможенными представителями ООО "Парус" и ООО "Таможенный представитель Парус" (графы 54 ДТ) от имени и по поручению ИП Постникова А.А. для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товаров - "электронные измерительные приборы для контроля геометрических величин: лазерный уровень (построитель лазерных плоскостей)_" поданы декларации на товары:

- на Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни: ДТ N N 10702070/210518/0065096 (часть товара N24), 10702070/060618/0075037 (товар N6), 10702070/190618/0082595 (товар N17), 10702070/180718/0099328 (часть товара N16), 10702070/240818/0122813 (часть товара N19), 10702070/260918/0143502 (товар N24), 10702070/241018/0159926 (часть товара N19), 10702070/271118/0181511 (товар N38), 10702070/211218/0199068 (часть товара N11), 10702070/290119/0016274 (товар N23), 10702070/190219/0032319 (товар N6), 10702070/220319/0049740 (часть товара N6), 10702070/120419/0063684 (часть товара N16), 10702070/300519/0097195 (часть товара N15), 10702070/020719/0122998 (часть товара N23), 10702070/190719/0138643 (товар N1), 10702070/230719/0140495 (часть товара N4), 10702070/200819/0165009 (товар N16), 10702070/300919/0201106 (товар N2), 10702070/171019/0214850 (часть товара N22), 10702070/211019/0217181 (товар N15), 10702070/181119/0241197 (товар N19), 10702070/121219/0263176 (часть товара N16), 10702070/110120/0005214 (товар N15), 10702070/270120/0020599 (часть товара N23), 10702070/030220/0025795 (часть товара N14), 10702070/240420/0083746 (часть товара N15), 10702070/200520/0103330 (товар N13), 10702070/170620/0128228 (часть товара N11), 10702070/010820/0175711 (часть товара N1), 10702070/020820/0176149 (товар N8), 10702070/170820/0191265 (товар N1), 10702070/180920/0224383 (часть товара N10), 10702070/301020/0268256 (часть товара N1), 10702070/281220/0323120 (товар NN12, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 38, 39, 40, 50, 52, 53, 54, 55, 56, 57), 10702070/291220/0324941 (часть товара N8);

- на Авиационный таможенный пост (центр электронного декларирования) Шереметьевской таможни: ДТ N N 10005030/180419/0064658 (товар N1), 10005030/100519/0086505 (товар N1), 10005030/060619/0116602 (товар N1), 10005030/020719/0145278 (товар N1), 10005030/190819/0203351 (товар N1), 10005030/251119/0333128 (товар N1), 10005030/171219/0364414 (товар N1), 10005030/211220/0401717 (товар N1), 10005030/050221/0040438 (товар N4);

- на Владимирский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владимирской таможни: ДТ N N 10103080/160420/0025103 (товар N6), 10103080/250520/0032685 (товар N2);

- на Московский областной таможенный пост (центр электронного декларирования) Московской областной таможни: ДТ N 10013160/191119/0492839 (товар N19);

- на таможенный пост Аэропорт Домодедово (грузовой) Домодедовской таможни: ДТ N 10002010/030518/0031207 (товар N1). В соответствии с графой 31 вышеуказанных ДТ к таможенному декларированию предъявлены товары со следующим наименованием: Электронные измерительные приборы для контроля геометрических величин следующих артикулов:

1	ADA ARMO MINI
2	ADA ARMO 2D PROFESSIONAL EDITION
3	ADA ARMO 2D GREEN PROFESSIONAL EDITION
4	ADA ARMO 3D
5	ADA 2D BASIC LEVEL
6	ADA 3D LINER 2V
7	ADA 3D LINER 2V GREEN
8	ADA 3D LINER 4V
9	ADA 3D LINR 4V GREEN
10	ADA 6D MAXLINER
11	ADA PROLINER 2V RED
12	ADA PROLINER 4V
13	ADA PROLINER 4V SET
14	ADA PROLINER 4V RED
15	ADA ULTRALINER 2V
16	ADA ULTRALINER 4V
17	ADA ULTRALINER 4V RED
18	ADA ULTRALINER 360 4V
19	ADA ULTRALINER 30 4V SET
20	ADA TOPLINER 3-360
21	ADA TOPLINER 3-360 GREEN
22	ADA TOPLINER 3-360 SET
23	ADA TOPLINER 3-360 RED
24	ADA PHANTOM
25	ADA PHANTOM 2D
26	ADA PHANTOM 2D SET
27	ADA PHANTOM 2D PROFESSIONAL
28	X-LINE HELPER 2D
29	ADA 6D SERVOLINER
30	ADA 6D SERVOLINER GREEN
31	ADA 6D SERVOLINER RED
32	ADA CUBE MINI BASIC EDITION
33	ADA CUBE MINI GREEN BASIC EDITION
34	ADA CUBE MINI HOME
35	ADA CUBE MINI GREEN HOME EDITION
36	ADA CUBE MINI PROFESSIONAL EDITION
37	ADA CUBE MINI GREEN PROFESSIONAL EDITION
38	ADA CUBE MINI PROFESSIONAL RED
39	ADA CUBE BASIC EDITION
40	ADA CUBE HOME EDITION
41	ADA CUBE ULTIMATE EDITION
42	ADA CUBE PROFESSIONAL EDITION
43	ADA CUBE 3D BASIC EDITION
44	ADA CUBE 3D HOME EDITION
45	ADA CUBE 3D ULTIMATE EDITION
46	ADA CUBE 3D PROFESSIONAL EDITION
47	ADA CUBE 3D GREEN PROFESSIONAL EDITION
48	ADA CUBE 360 BASIC EDITION
49	ADA CUBE 360 HOME EDITION
50	ADA CUBE 360 ULTIMATE EDITION
51	ADA CUBE 360 GREEN ULTIMATE EDITION
52	ADA CUBE 360 PROFESSIONAL EDITION
53	ADA CUBE 360 GREEN PROFESSIONAL EDITION
54	ADA CUBE 2-360 BASIC
55	ADA CUBE 2-360 BASIC EDITION
56	ADA CUBE 2-360 HOME EDITION
57	ADA CUBE 2-360 ULTIMATE EDITION
58	ADA CUBE 2-360 GREEN ULTIMATE EDITION
59	ADA CUBE 2-360 PROFESSIONAL EDITION

В соответствии с дополнением к графе 31 ДТ декларантом указано следующее наименование товара: "Лазерный уровень (построитель лазерных плоскостей)".

В графах 33 вышеперечисленных ДТ при таможенном декларировании заявлен код ТН ВЭД ЕАЭС 9031 80 340 0 "Инструменты и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские или хирургические; их части и принадлежности; Измерительные или контрольные приборы, устройства и машины, в другом месте данной группы не поименованные или не включенные; проекторы профильные: приборы, устройства и машины прочие: электронные: для измерения или контроля геометрических величин: прочие" которому соответствует ставка ввозной таможенной пошлины 0%, налога на добавленную стоимость - 18% (2018 г.), 20% (2019 г., 2020 г.).

По результатам камеральной таможенной проверки Новосибирской таможней утвержден акт камеральной таможенной проверки от 29.04.2021 N 10609000/210/290421/А000035/000.

На основании результатов камеральной таможенной проверки Новосибирской таможней приняты решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, товары по вышеуказанным ДТ классифицированы таможенным органом в подсубпозиции 9015 30 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Принятие таможенным органом решений о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС повлекло изменение размера таможенных платежей, подлежащих уплате в федеральный бюджет.

Калужской таможней в адрес ИП Постникова А.А. направлены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 17.06.2021 N 10106000/У2021/0003309, от 18.06.2021 NN 10106000/У2021/0003455, 10106000/У2021/0003457, 10106000/У2021/0003459, 10106000/У2021/0003451, 10106000/У2021/0003449, 10106000/У2021/0003453, 10106000/У2021/0003447, от 21.06.2021 NN 10106000/У2021/0003515, 10106000/У2021/0003513, 10106000/У2021/0003507, 10106000/У2021/0003504, от 22.06.2021 NN 10106000/У2021/0003600, 10106000/У2021/0003602, 10106000/У2021/0003604, 10106000/У2021/0003541, 10106000/У2021/0003568, 10106000/У2021/0003539, 10106000/У2021/0003588, 10106000/У2021/0003596, 10106000/У2021/0003590, 10106000/У2021/0003586, 10106000/У2021/0003594, 10106000/У2021/0003592, 10106000/У2021/0003598, от 25.06.2021 NN 10106000/У2021/0003689, 10106000/У2021/0003675, 10106000/У2021/0003673, 10106000/У2021/0003681, 10106000/У2021/0003687, 10106000/У2021/0003683, 10106000/У2021/0003671, 10106000/У2021/0003679, 10106000/У2021/0003685, 10106000/У2021/0003677, от 28.06.2021 N 10106000/У2021/0003734, 10106000/У2021/0003738, 10106000/У2021/0003724, 10106000/У2021/0003736, 10106000/У2021/0003720, 10106000/У2021/0003722, 10106000/У2021/0003730, 10106000/У2021/0003732, 10106000/У2021/0003728, 10106000/У2021/0003726.

В настоящий момент ИП Постниковым А.А. исполнены уведомления Калужской таможни.

ИП Постников А.А. полагая, как при первоначальном рассмотрении дела, так и повторном, что классификация спорных товаров по коду 9015 30 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС произведена неверно, поскольку лазерные уровни подлежали классификации в соответствии с кодом 9031 80 340 0 ТН ВЭД ЕАЭС (измерительные или контрольные приборы... приборы, устройства и машины прочие...электронные_для измерения или контроля геометрических величин_прочие), со ставкой ввозной таможенной пошлины 0%, считает решения Новосибирской таможни незаконными.

Удовлетворяя требование ИП Постникова А.А., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что таможенным органом не доказаны правовые основания для их отнесения спорных товаров к коду 9015 30 100 0 ТН ВЭД.

Рассмотрев материалы дела повторно в порядке главы 34 АПК РФ, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, поддерживая их и отклоняя доводы апелляционной жалобы, исходит из следующих норм права и обстоятельств по делу.

Из положений статьи 20 вступившего в силу с 01.01.2018 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕЭС) следует, что товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД); проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы; в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по определенной форме.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Основные правила интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС применяются последовательно, начиная с правила 1 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с Правилом 1 ОПИ ТН ВЭД классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам, а также с учетом основных критериев для классификации в соответствии с материалом изделия и основными функциями товара.

На основании изложенного, следует, что выбор раздела, группы и товарной позиции осуществляется не только исходя из наименования товара, а также его свойств.

Если при применении правила 1 определяется товарная позиция (четыре первых знака классификационного кода товара), то необходимость в применении последующих Правил 2-5 ОПИ ТН ВЭД отсутствует, а для дальнейшей классификации товара на уровне товарной подсубпозиции (5 и последующие знаки классификационного кода товара) применяется правило 6 ОПИ ТН ВЭД.

В соответствии с Правилом 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация

товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Коллегией Евразийской экономической комиссии рекомендовано государствам -членам Евразийского экономического союза применять Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21) (далее - Пояснения).

Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что между тем не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.

Кроме того, при классификации любого товара необходимо исходить, прежде всего, из его уникальных свойств и целевого назначения.

Применение при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС и Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС, регламентировано Рекомендацией Евразийской экономической Комиссии от 07.11.2017 N 21.

Согласно Рекомендации ЕЭК, Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС являются вспомогательным рабочим материалом, призванным обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС.

Пояснения содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно абзацу 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД ЕАЭС, руководствуясь ОПИ ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД ЕАЭС судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Как верно отметил суд первой инстанции, в силу пункта 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 5 от 17.06.1996 самостоятельная классификация спорных товаров по соответствующим позициям ТН ВЭД в компетенцию суда не входит.

При рассмотрении дел об оспаривании решений таможенных органов по классификации товаров, суд обязан лишь оценить правильность или неправильность такой классификации.

Как следует из материалов дела, в рассматриваемом случае спор между таможенным органом и предпринимателем сводится к тому, относится ли спорный товар к классификационному коду 9031 80 340 0 ТН ВЭД "прочие измерительные или контрольные приборы, устройства и машины, в другом месте данной группы не поименованные или не включенные" или к коду 9015 30 100 0 ТН ВЭД "приборы и инструменты геодезические или топографические (включая фотограмметрические), гидрографические, океанографические, гидрологические, метеорологические или геофизические, кроме компасов; дальномеры".

В ходе камеральной таможенной проверки, поставка товаров производилась ИП Постниковым А.А. на основании контракта, заключенного с компанией ADA INTERNATIONAL GROUP., LTD (продавец, Гонконг, Китай) от 10.10.2017 N 01. Предметом данного контракта, согласно статье 1, является купляпродажа продукции согласно условиям, которые согласованы сторонами в проформе-инвойсе на поставку продукции, являющейся неотъемлемой частью контракта. Общая сумма контакта складывается из стоимости всех партий продукции, указанных в проформах на поставку продукции. Условия поставки: базис поставки по Инкотермс 2010-указывается в согласованной проформе на поставку продукции и может быть FOB, СPT, FCA или DAT.

В графах 33 в указанных выше ДТ при таможенном декларировании заявлен код ТН ВЭД ЕАЭС 9031 80 340 0 "Инструменты и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские или хирургические; их части и принадлежности; Измерительные или контрольные приборы, устройства и машины, в другом месте данной группы не поименованные или не включенные; проекторы профильные: приборы, устройства и машины прочие: электронные: для измерения или контроля геометрических величин: прочие" которому соответствует ставка ввозной таможенной пошлины 0%, налога на добавленную стоимость - 18% (2018 г.), 20% (2019 г., 2020 г.).

Исходя из описания товара в графе 31 ДТ, декларант относит ввезенный товар к электронным измерительным приборам для контроля геометрических величин в качестве документа, подтверждающего заявленный классификационный код товара, в ходе таможенного декларирования ИП Постниковым А.А. представлены описания и технические характеристики товара.

В руководстве по эксплуатации (инструкция по применению) на спорные товары, товар описан следующим образом: лазерный уровень предназначен для проверки горизонтальности и вертикальности расположения поверхностей элементов строительных конструкций, а также для переноса угла наклона детали конструкции на аналогичные детали при производстве строительно-монтажных работ.

Согласно представленной в материалы дела инструкции производителя, лазерные уровни ADA, Topliner предназначены для проверки вертикальности и горизонтальности расположения поверхностей элементов строительных конструкций, а также для переноса угла наклона детали конструкции на аналогичные детали при производстве строительно-монтажных работ; предназначены для работ внутри помещений и на улице.

Судом первой инстанции установлено, что в соответствии с ОПИ 1 ТН ВЭД, в товарную позицию 9031 ТН ВЭД ЕАЭС включаются "измерительные или контрольные приборы, устройства и машины, в другом месте данной группы не поименованные или не включенные; проекторы профильные".

Из пояснений к товарной позиции 9031 ТН ВЭД ЕАЭС следует, что в данную товарную позицию включаются измерительные или контрольные приборы, устройства и машины, оптические или нет; в данную товарную позицию не включаются приборы, аппараты и т.д., входящие в товарные позиции 9001 - 9012 или 9015 - 9030 ТН ВЭД.

В соответствии с пунктом (в) текста товарной позиции 9031 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию не включаются: приборы и инструменты топографические и т.д. товарной позиции 9015 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с текстом Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС (том VI) к подсубпозиции 9031 80 340 0 ТН ВЭД ЕАЭС, примерами геометрических величин являются длина, расстояние, диаметр, радиус, кривизна, угол, угол наклона, объем и неровность поверхности.

Согласно пояснениям к товарной позиции 9015 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включаются: (I) Приборы и инструменты, используемые в геодезии, топографии, для съемки местности и нивелирования.

По конструкции и принципу действия товарная позиция 9015 ТН ВЭД ЕАЭС определяет спиртовые нивелиры, телескопические нивелиры, коллиматорные нивелиры, лазерные нивелиры и другие.

В соответствии с пунктом (г) Пояснениями к ТН ВЭД ЕАЭС (Том V) установлено, что уровни (типа ватерпасов с воздушным пузырьком и т.п.), используемые в строительных работах (например, каменщиками, плотниками или механиками) и отвесы (товарная позиция 9031) в товарную позицию 9015 ТН ВЭД ЕАЭС, не включаются.

Товары, поименованные в позиции 9015 ТН ВЭД ЕАЭС и в позиции 9031 ТН ВЭД ЕАЭС, используются в строительных работах, но для решения различных задач. Так, товары, указанные в позиции 9015 для решения геодезических задач по определению разности точек высот земной поверхностности. Товары, указанные в позиции 9031 - для отделочных работ по контролю кривизны и неровности поверхности.

В связи с наличием между сторонами спора о классификационных признаках спорного товара, наличия в деле заключения таможенного эксперта от 22.04.2021 N N 12410080/0006484, 12410007/0007239, заключение специалиста от 19.02.2021 N 40-07-09/0380 ЭКС ЦЭКТУ г. Новосибирск, писем АО "Производственное Объединение "Уральский оптико-механический завод" имени ЭС. Яламова от 08.10.2020 N 23202/23201-2163, ФГБОУВО "Алтайский государственный технический университет имени И.И. Ползунова", писем изготовителя от 08.02.2021, от 13.05.2021, письма изготовителя об устройстве лазерного диодного модуля, экспертного заключения ФГБОУВО "Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет" от 03.07.2020 N К. 474-20, письма Московского Государственного Университета Геодезии и Картографии (МИИГАИК) от 26.03.2021, письма ФГБУ "Федеральный научно-технический центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных" от 27.07.2020 N 140/9502, письма ФГБОУВО "Сибирский государственный университет геосистем и технологий" от 14.10.2020 N 05.01/2326, содержащих противоположные выводы, суд первой инстанции счел необходимым провести по делу судебную товароведческую экспертизу.

Согласно выводам в заключениях эксперта N 327/2022 от 19.01.2022 представленные образцы товара по своему конструктивному исполнению, функциональному назначению и области применения являются нивелирами. Функциональное назначение образцов - проецирование линии отвеса построение горизонтальных и вертикальных лазерных плоскостей, линий, а также измерение превышений относительно данных линий при помощи нивелирных реек или другого измерительного инструмента (измерительные рулетки, линейки и т.д.) или визуально. Область применения - инженерно-геодезические работы в строительстве, геодезические разбивочные работы, строительно-монтажные работы внутри помещений и снаружи; представленные образцы по своему принципу действия и функциональному назначению являются геодезическими приборами, поскольку визуализируют линии направления действия силы тяжести Земли и перпендикулярной к ней линии; проецируемая образцами горизонтальная линия предназначена для определения точек или горизонтальной линии, расположенной на одной высоте с излучателем образцов, а также позволяет проводить измерения превышений относительно этой линии; проецируемая образцами вертикальная линия визуализирует линию отвеса; таким образом, по принципу действия и назначению представленные образцы являются нивелирами.

Вместе с тем, как верно указано судом первой инстанции, для того, чтобы опровергнуть установленное производителем назначение, эксперт должен доказать, что спорные товары в действительности, применяются для целей, отличных от указанных в технической документации.

Из имеющихся в заключении эксперта схем использования товаров (рисунки 1-4) видно, что товары применяются внутри помещений для проверки горизонтальности расположения поверхностей (рис. 1 и 2) или переноса угла наклона вертикальной детали (рис. 3 и 4), то есть для целей, для которых предназначены лазерные уровни. При этом нет ни одной схемы того, как спорные товары используются для определения разности точек высот земной поверхности, то есть экспертом не отражено каким образом спорные товары, способны выполнять функцию нивелира, нивелирования.

На основании изложенного, суд первой инстанции верно указал, что выводы эксперта об ином назначении, отличном от установленного производителем, являются произвольными и не подкреплены экспериментальными данными, не следуют из исследовательской части заключения судебного эксперта.

Также суд первой инстанции верно отметил, что выводы эксперта противоречат представленным в материалы дела ответам ФБУ "Саратовский ЦМС им. Б.А. Дубовикова", Росстандарту, ФБУ "Тверской ЦСМ", ФБУ "Тульский ЦСМ", ФБУ "Тюменский ЦСМ", ФБУ "Архангельский ЦСМ", ФБУ "Тамбовский ЦСМ", ФБУ "Ростест-Москва", ФБУ "Калужский ЦСМ", ФБУ "Бурятский ЦСМ", из которых следует, что спорные товары не являются геодезическими приборами, не являются нивелирами и не могут быть применены для проведения нивелирования, так как нивелир - это геодезический инструмент для определения разности высот между несколькими точками земной поверхности. Лазерные уровни не позволяют применять их в области геодезических измерений. Рассматриваемые лазерные уровни не могут использоваться в качестве геодезических приборов и не могут заменить собой нивелир. Спорные изделия можно применять в домашних условиях для осуществления ремонтных работ. Данные товары принципиально не обеспечивают уровень точности, необходимый при проведении геодезических измерений.

Согласно пункту 1 ГОСТ 21830-76 "Приборы геодезические. Термины и определения" геодезический прибор - прибор, предназначенный для использования в геодезии. В соответствии с пунктом 30 ГОСТ 21830-76 "Приборы геодезические. Термины и определения" нивелир - это геодезический высотомер для определения превышений горизонтальной линией визирования. Примечание. По конструктивному оформлению различают нивелиры с уровнем при трубе и с компенсатором. В ГОСТ Р 53340-2009 "Приборы геодезические. Общие технические условия" нивелиры поименованы в перечне геодезических приборов.

Под нивелированием понимается определение превышений при помощи геодезического прибора, под превышением - определение разности точек высот земной поверхности (пункты 94-96 ГОСТ 22268-76 "Геодезия. Термины и определения").

Согласно Большому энциклопедическому словарю нивелирование - определение превышений (разности высот) точек земной поверхности относительно некоторой выбранной точки или уровня моря. Нивелирование - один из основных видов геодезических работ, которые производятся при топографической съемке, проектировании, в ходе строительства и эксплуатации инженерных сооружений.

Исходя из системного анализа приведенных понятий, следует, что нивелирование является геодезической операцией и имеет исключительно геодезическое значение.

В свою очередь, согласно Большому энциклопедическому словарю уровень это прибор для проверки горизонтальности плоскостей и измерений малых углов наклона.

Исходя из технической документации (руководство пользователя) спорные товары (лазерные уровни) предназначены для проверки горизонтальности и вертикальности расположения поверхностей элементов строительных конструкций, а также для переноса угла наклона детали конструкции на аналогичные детали при производстве строительно-монтажных работ.

Таким образом, как верно указано судом первой инстанции, спорные лазерные уровни не могут являться нивелирами.

Отклоняя довод таможенного органа о том, что в товарную позицию 9015 ТН ВЭД ЕАЭС включены приборы из четырех разных областей (геодезия, топография, съемка местности, нивелирование), суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Исходя из буквального текста товарной позиции 9015, следует, что в раздел 1 Пояснений к товарной позиции 9015 ТН ВЭД ЕАЭС включены приборы из двух областей применения (геодезия и топография), а далее указано для чего эти приборы применяются в данных двух областях применения (для съемки местности или нивелирования).

Таким образом, конструкция заголовка Пояснений к ТН ВЭД "Приборы и инструменты, используемые в геодезии, топографии, для съемки местности или нивелирования" не дает оснований в целях толкования положений ТН ВЭД фактически приравнивать виды деятельности (геодезия, картография) к видам работ (нивелирование (определение превышений (разницы высоты) между точками местности, а также высот этих точек относительно принятой отсчетной поверхности); съемка местности (создание карт или планов территорий), в связи с чем к товарной позиции 9015 ТН ВЭД ЕАЭС (пункт 1 Пояснений) относятся приборы и инструменты, используемые в геодезии и топографии и предназначенные для проведения съемки местности или нивелирования.

Относительно возможности использовать спорные товары на местности судом установлено следующее.

Из представленной в материалы дела таблицы сравнения использования нивелиров и спорных товаров в различных условиях, в том числе на улице, видно, что на улице проецируемые лазерные лучи не видны уже на расстоянии 4 метров, тогда как сетка нитей нивелира без ущерба видна на любом расстоянии в пределах его действия.

Под понятием местность - понимается определенное место, пространство на земной поверхности; под понятием улица- два ряда домов и пространство между ними для прохода и проезда, а также само это пространство; пространство, место вне жилых помещений, под открытым небом (толковый словарь русского языка Ожегов С.И.).

Невозможность использования спорных товаров на местности обусловлена, прежде всего, тем, что проецируемые лучи в открытых пространствах, не видны. Нивелиры же, являясь геодезическими приборами, имеющими конкретное назначение (определение превышений, то есть, определение разности точек высот земной поверхности), используются исключительно на местности, поскольку объектом их воздействия является земная поверхность.

Таким образом, как верно указано судом первой инстанции, спорные товары не предназначены для использования на местности.

Кроме того, судом установлено, что спорные товары не соответствуют установленным Федеральным законом от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон N 102-ФЗ) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2020 N 1847 "Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений" обязательным метрологическим требованиям, поскольку имеют погрешность измерений 2 мм на 10 м или 2 метра на 1 км, тогда как нивелиры должны иметь максимальный предел допускаемой погрешности измерений не более 10 мм на 1 км.

Спорные товары также не соответствуют установленным требованиям к конструктивному исполнению электронных геодезических приборов.

На основании изложенного, суд первой инстанции верно заключил, что спорные товары не являются геодезическими приборами и нивелирами и, как следствие, по своему назначению, области применения, характеристикам и принципу действия не предназначены для решения геодезических задач на местности, описанных в Пояснениях к товарной позиции 9015 ТН ВЭД ЕАЭС, в том числе выполнения геодезических операций по определению превышений. Спорные товары по своему назначению (проверка и контроль кривизны и неровности поверхности при проведении отделочных работ) и области применения (использование в строительных работах) не соответствуют описанию товаров товарной позиции 9015 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, поскольку в рассматриваемом случае таможенным органом не доказана необходимость переклассификации спорных товаров, правовые основания для их отнесения к коду 9015 30 100 0 ТН ВЭД, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования предпринимателя.

Довод жалобы о необоснованном отказе судом в удовлетворении ходатайства о вызове и допросе эксперта подлежит отклонению, поскольку удовлетворение такого ходатайства является правом, а не обязанностью суда. Суд наделен полномочиями принимать решение о вызове и допросе свидетеля, исходя из конкретных обстоятельств дела и при наличии для этого соответствующих оснований. При установлении всех имеющих значение для дела фактов и документальном подтверждении выводов суда материалами дела отказ в вызове свидетеля не может являться основанием для утверждения о неполном исследовании и выяснении судом всех обстоятельств настоящего дела.

Довод жалобы о необоснованном отказе в назначении повторной судебной экспертизы также не принимается судом, поскольку в рассматриваемом случае отказ в назначении повторной экспертизы обоснованно мотивирован отсутствием предусмотренных статьями 82, 87 АПК РФ оснований.

При этом судом отмечено, что в рамках настоящего дела по делу проведена судебная экспертиза, экспертное заключение N 327/2022 от 19.01.2022 приобщено к материалам дела, в том числе в судебном заседании при первом рассмотрении судом допрошен эксперт, который дал пояснения и ответил на вопросы сторон.

К тому же, как пояснили представители предпринимателя, отсутствуют товары в настоящее время.

В целом доводы, изложенные апеллянтом, повторяют его позицию по делу, являлись предметом рассмотрения и оценки судом первой инстанции, не опровергают его выводы, положенные в основу принятого решения, в связи с чем не могут служить основанием для отмены судебного акта.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 15 мая 2023 года Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-17795/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Новосибирской таможни - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направ

ляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Председательствующий судья

С.В. Кривошеина

Судьи

Т.В. Павлюк С.Н. Хайкина