Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 августа 2023 г. N 15АП-11028/23 по делу N А53-23051/2019

город Ростов-на-Дону

04 августа 2023 г.

дело N А53-23051/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 01 августа 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 августа 2023 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Долговой М.Ю.,

судей Шимбаревой Н.В., Деминой Я.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мезенцевой В.Д.,

при участии:

от Кирьяновой Елизаветы Олеговны: представитель Мокин Игорь Анатольевна по доверенности от 12.05.2022;

от Управления Федеральной налоговой службы России по Ростовской области: представитель Борисенко Елена Владимировна по доверенности от 10.04.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы конкурсного управляющего Лебедь Сергея Васильевича, Кирьяновой Елизаветы Олеговны

на определение Арбитражного суда Ростовской области от 21.06.2023 по делу N А53-23051/2019

о разрешении разногласий между конкурсным управляющим и уполномоченным органом по вопросу реализации права требования убытков с контролирующего должника лица,

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Группа компаний "Транскабель" (ИНН 6168089786, ОГРН 1166196109243),

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Группа компаний "Транскабель" (далее - должник) конкурсный управляющий Лебедь Сергей Васильевич обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о разрешении разногласий между управляющим и уполномоченным органом по вопросу реализации права требования убытков, взысканных с Кирьяновой Елизаветы Олеговны.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 21.06.2023 по делу N А53-23051/2019 разрешены разногласия между конкурсным управляющим должника и уполномоченным органом. Признано подлежащими применению к спорным правоотношениям, вытекающим из определения Арбитражного суда Ростовской области от 07.02.2022 по делу N А53-23051-8/2019, положения статьи 61.17 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". В удовлетворении заявления конкурсного управляющего об утверждении проекта Положения и условий продажи имущества ООО "Группа компаний "Транскабель" отказано. Суд обязал конкурсного управляющего Лебедь Сергея Васильевича сообщить кредиторам о праве выбора способа распоряжения правом требования о взыскании убытков с контролирующего должника лица - Кирьяновой Елизаветы Олеговны, путем опубликования сведений в ЕФРСБ в порядке пункта 1 статьи 61.17 Закона о банкротстве.

Не согласившись с принятым судебным актом, конкурсный управляющий Лебедь Сергей Васильевич, Кирьянова Елизавета Олеговна обжаловали определение суда первой инстанции от 21.06.2023 в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просили обжалуемый судебный акт отменить.

Апелляционная жалоба конкурсного управляющего Лебедь Сергея Васильевича мотивирована тем, что к спорным правоотношениям не может быть применена статья 61.17 Закона о банкротстве по аналогии.

Апелляционная жалоба Кирьяновой Елизаветы Олеговны мотивирована несогласием с применением положений статьи 61.17 Закона о банкротстве.

В отзыве на апелляционную жалобу Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области просит оставить обжалуемое определение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали свои правовые позиции.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признал возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционные жалобы подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Ростовской области от 19.04.2021 ООО "ГК "Транскабель" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства по упрощенной процедуре отсутствующего должника. Конкурсным управляющим утвержден Лебедь С.В.

Сведения о введении процедуры реализации имущества гражданина опубликованы в газете "Коммерсантъ" N 73 (7035) от 24.04.2021.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 07.02.2022 с Кирьяновой Елизаветы Олеговны в конкурсную массу должника взысканы убытки в размере 3 865 898 руб.

Судебный акт о взыскании убытков мотивирован тем, что Кирьянова Е.О. не представила доказательства расходования в интересах должника денежных средств, выданных ей под отчет.

05.05.2023 от конкурсного управляющего в Арбитражный суд Ростовской области поступило заявление о разрешении разногласий, в котором просит утвердить порядок и условия проведения торгов по реализации имущества должника (права требования убытков, взысканных с Кирьяновой Е.О.) в предложенной редакции.

Разрешая разногласия и отказывая в утверждении порядка продажи, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что положения статьи 61.20 Закона о банкротстве не предусматривают исключительного правила о направлении денежных средств, взысканных в качестве возмещения убытков, в конкурсную массу должника, и не исключают возможности конкурсных кредиторов распорядится указанным правом требования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 2 статьи 140 Закона о банкротстве продажа прав требования должника осуществляется конкурсным управляющим в порядке и на условиях, которые установлены статьей 139 Закона о банкротстве, если иное не установлено Федеральным законом или не вытекает из существа требования.

Согласно абзацу 1 пункта 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с настоящим Федеральным законом, конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения свои предложения о порядке продажи имущества должника.

В силу статей 12 и 139 Закона о банкротстве конкурсные кредиторы реализуют свое право в отношении Положения через участие в собрании кредиторов, которое утверждает либо не утверждает Положение. Собрание кредиторов или комитет кредиторов вправе утвердить иной порядок продажи имущества должника, чем тот, который предложен конкурсным управляющим. При этом порядок, сроки и условия продажи имущества должника должны быть направлены на реализацию имущества должника по наиболее высокой цене и должны обеспечивать привлечение к торгам наибольшего числа потенциальных покупателей.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Ростовской области от 07.02.2022 с Кирьяновой Елизаветы Олеговны взысканы убытки в размере 3 865 898 руб. в пользу должника.

Судебный акт мотивирован тем, что Кирьянова Е.О. не представила доказательства расходования в интересах должника денежных средств, выданных ей под отчет.

Как следует из отчета конкурсного управляющего, в третью очередь реестра требований кредиторов включены требования уполномоченного органа, за реестром учтены требования АО "Балтийская кабельная компания" и ООО "Региональная инжиниринговая строительная компания".

Из заявления управляющего следует, что при подготовке проведения торгов по реализации прав требования в виде убытков конкурсным управляющим проведено собрание кредиторов с повесткой дня:

1. Информация конкурсного управляющего за отчетный период;

2. Утверждение Положения и условий продажи имущества ООО "Группа компаний "Транскабель".

Согласно протоколу общего собрания от 10.04.2022 на собрание явился представитель Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области, обладающий 100 % голосов.

Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области внесен дополнительный вопрос о снятии вопроса об утверждение Положения и условий продажи имущества ООО "Группа компаний "Транскабель".

Согласно протоколу общего собрания от 10.04.2022 принято решение о снятии вопроса об утверждение Положения и условий продажи имущества ООО "Группа компаний "Транскабель".

Поскольку положение о порядке, условиях и сроках продажи имущества должника не утверждено, конкурсный управляющий Лебедь С.В. обратился в арбитражный суд с заявлением об утверждении положения о порядке продажи убытков, взысканных определением Арбитражного суда Ростовской области от 07.02.2022 по делу N А53-23051-8/2019 с Кирьяновой Елизаветы Олеговны.

В ходе рассмотрения заявления конкурсного управляющего в суде первой инстанции, уполномоченный орган указал на необходимость применения к спорным правоотношениям правила статьи 61.17 Закона о банкротстве, в удовлетворении заявления управляющего об утверждении Положения о порядке продажи просил отказать.

Пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве предусмотрено рассмотрение арбитражным судом разногласий, возникших между арбитражным управляющим и кредиторами.

Требование о привлечении лица к ответственности в виде взыскания убытков после вступления определения в законную силу подлежит реализации по правилам статьи 140 указанного Закона.

По общему правилу законодательства о банкротстве имущество должника подлежит реализации на торгах, что обусловлено целью конкурсного производства - наиболее полно удовлетворить требования кредиторов, и достигается за счет привлечения неограниченного круга потенциальных покупателей и формирования справедливой цены имущества в ходе добросовестной конкуренции между указанными лицами.

Законом о банкротстве предусмотрен специальный порядок реализации имущества должника путем проведения нескольких последовательных торгов (статьи 110, 111, 139 Закона о банкротстве).

Избранный законодателем в качестве общего правила механизм реализации имущества несостоятельного лица на открытых торгах направлен на создание условий для заключения сделок по наиболее высокой цене, выявленной в ходе сопоставления свободных конкурирующих заявок. Такой подход обеспечивает как защиту интересов кредиторов, рассчитывающих на максимальное удовлетворение своих требований за счет выручки от реализации, так и защиту прав должника, его участников, претендующих на активы должника, оставшиеся после расчетов с кредиторами.

В качестве отступного кредиторам может быть передано только то имущество, которое не было продано в порядке, установленном Законом о банкротстве (пункт 1 статьи 142.1 Закона о банкротстве).

В соответствии с пунктами 4 и 6 статьи 142.1 Закона о банкротстве предложение о погашении требований кредиторов путем предоставления отступного утверждается собранием (комитетом) кредиторов.

Правило о передаче имущества должника кредиторам в качестве отступного по смыслу статьи 142.1 Закона о банкротстве применяется в случае неудачного проведения торгов (торги признаны несостоявшимися ввиду отсутствия заявок), низкой ликвидности актива и допускается по решению собрания кредиторов или комитета кредиторов.

В то же время указанные ограничения, предусмотренные статьей 142.1 Закона о банкротстве, прежде всего, защищают основной интерес кредитора в банкротстве - наиболее полное удовлетворение своих требований, в связи с чем направлены на предотвращение внеочередного удовлетворения требований (ограничение в предоставлении отступного при наличии текущих требований), и распределения имущества должника по цене ниже его рыночной стоимости, которая, как правило, формируется на торгах.

Положения пункта 3 статьи 142.1 Закона о банкротстве предусматривают, что погашение требований кредиторов путем предоставления отступного допускается только при условии соблюдения очередности и пропорциональности удовлетворения требований кредиторов.

В таком же порядке с согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов) осуществляется уступка прав требования должника путем их продажи (статья 140 Закона о банкротстве), к которым относится и требование об уплате денежных средств, взысканных судом в качестве убытков в пользу должника в порядке статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Установленная Законом о банкротстве последовательная процедура реализации имущества, по общему правилу устанавливающая запрет на прямую передачу имущества в качестве отступного без предварительного выставления его на все необходимые торги, обусловлена необходимостью точного, справедливого и не вызывающего разногласий между кредиторами и иными участниками конкурсного процесса способа определения цены имущества. Эта процедура направлена на защиту не только интересов кредиторов, чьи требования включены в реестр требований кредиторов должника, но и кредиторов по текущим платежам.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2017 N 53 "О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве" разъяснено, что субсидиарная ответственность является специальным видом ответственности, порядок применения к которой регулируется специальными положениями главы III.2 Закона о банкротстве, в отличие от общей ответственности в виде убытков, применяемой на основании положений статей 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Специальный характер субсидиарной ответственности выражается в том, что она непосредственно направлена на защиту интересов кредиторов должника, чем обусловлено определение размера ответственности исходя из размера непогашенных требований кредиторов (статьи 61.11, 61.12 Закона о банкротстве).

Из указанной особенности вытекает и предусмотренное статьей 61.17 Закона о банкротстве право кредиторов распоряжаться правом требования о привлечении к субсидиарной ответственности.

Ответственность в виде взыскания убытков, хотя и подлежит применению к контролирующему должника лицу в деле о банкротстве в силу положений статьи 61.20 Закона о банкротстве, но направлена на возмещение ущерба, причиненного самому должнику, размер которого определяется по правилам статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации - исходя из стоимости уменьшения имущественной базы должника.

Право требования возмещения убытков подлежит реализации в деле о банкротстве должника по общим правилам реализации имущества должника и может быть уступлено иным лицам, включая конкурсных кредиторов, в соответствии с принципом очередности и пропорциональности удовлетворения требований, то есть после полного погашения таким лицом требований иных кредиторов приоритетной очередности (пункт 21 Обзора судебной практики по вопросам, связанных с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2016).

При таких обстоятельствах у суда не имелось оснований для расширительного толкования положения статьи 61.17 Закона о банкротстве и применения механизма передачи кредиторам права требования о взыскании с Кирьяновой Елизаветы Олеговны убытков.

Аналогичная правовая позиция отражена в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.07.2023 N Ф07-8547/2023, постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.04.2022 N Ф07-1946/2022 по делу N А56-63299/2016, постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.07.2022 N Ф07-4745/2022 по делу N А56-1075/2015, постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 07.03.2023 N Ф09-4574/20 по делу N А50-11357/2018.

Предложенный конкурсным управляющим порядок реализации продажи прав требования к контролирующему должника лицу не противоречит законодательству о банкротстве и не содержит условий, противоречащих требованиям норм действующего законодательства.

Принимая во внимание цели процедуры конкурсного производства и фактические обстоятельства дела, необходимость обеспечения баланса интересов всех лиц, участвующих в деле о банкротстве, суд апелляционной инстанции считает подлежащим удовлетворению ходатайство об утверждении положения о порядке, сроках и условиях продажи прав требования в редакции конкурсного управляющего.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ростовской области от 21.06.2023 по делу N А53-23051/2019 отменить.

Утвердить положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО "Группа компаний "Транскабель" в редакции конкурсного управляющего.

Разрешить возникшие разногласия. Не применять к спорным правоотношениям, вытекающим из определения Арбитражного суда Ростовской области от 07.02.2022 по делу N А53-23051-8/2019, положения статьи 61.17 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Председательствующий

М.Ю. Долгова

Судьи

Н.В. Шимбарева Я.А. Демина