Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 апреля 2024 г. N 09АП-14464/24 по делу N А40-1390/2024

г. Москва

23 апреля 2024 г.

Дело N А40-1390/24

Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 апреля 2024 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Суминой О.С.,

судей:	Лепихина Д.Е., Кочешковой М.В.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Индивидуального предпринимателя Сырцева Андрея Владимировича

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 16.02.2024 по делу N А40-1390/24

по заявлению Индивидуального предпринимателя Сырцева Андрея Владимировича

к 1. МЕЖРАЙОННОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ N 51 ПО Г. МОСКВЕ, 2. УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ

о признании недействительным решения N 5925 от 14.09.2023,

при участии:

от заявителя:	Сырцев А.В., паспорт;
от заинтересованного лица:	Куликова М.М. по доверенности от 15.04.2024, Беджанян М.А. по доверенности от 09.01.2024;

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Сырцев Андрей Владимирович (далее -Налогоплательщик, Заявитель, ИП) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Межрайонной ИФНС России N 51 по г. Москве (далее - Инспекция, Налоговый орган, Заинтересованное лицо) и УФНС России по г. Москве (далее -Управление) о признании незаконными решения от 14.09.2023 N 5925 о взыскании задолженности за счет денежных средств и решения по жалобе от 01.12.2023 N 21-10/141475@.

Решением суда первой инстанции от 16.02.2024 отказано в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с принятым судом решением, заявитель обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель подателя апелляционной жалобы доводы апелляционной жалобы поддержал по мотивам, изложенным в ней.

Представители ответчика и третьего лица возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзывов на апелляционную жалобу, заслушав представителей сторон, явившихся в судебное заседание, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы не имеется.

Согласно материалам дела, Инспекцией проведена выездная налоговая проверка Заявителя по всем налогам и сборам за период с 01.01.2017 по 30.06.2019, по результатам которой вынесено решение от 30.08.2022 N 18-15/9605, согласно которому Налогоплательщику доначислены суммы налога по упрощенной системе налогообложения в размере 17444 122 руб., соответствующие суммы пени в размере 4 632 007,35 руб., а также Налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) в размере 1 299 683 руб. (всего 23 375 512,35)

Налогоплательщик, полагая, что вынесенное Инспекцией Решение необоснованно, в порядке, установленном ст. 139.1 НК РФ, обратился с апелляционной жалобой в Управление, которое решением от 22.12.2022 N 21-10/153215@ удовлетворило жалобу в части доначисления налога по упрощенной системе налогообложения в размере 369 000 руб., а также в части начисления суммы пени в размере 95 551,2 руб. и штрафных санкций в размере 28 800 руб.

В жалобе Налогоплательщик сообщает, что в решение N 5925 включена задолженность, начисленная решением от 30.08.2022 N 18-15/9605 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которое вступило в законную силу 22.12.2022.

Выражая несогласие с решением о взыскании Заявитель указывает, что Инспекцией нарушен срок вынесения указанного решения, установленный ст. 46 НК РФ (в редакции, действующей до 01.01.2023).

Согласно ст. 101.3 Кодекса решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения подлежит исполнению со дня его вступления в силу.

В соответствии с п. 2 ст. 70 НК РФ (в редакции, действующей до 01.01.2023) требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено Кодексом, следовательно, в настоящем деле до 11.01.2023.

Как правомерно установлено судом первой инстанции, в связи с вступлением в силу Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" с 01.01.2023 в отношении каждого налогоплательщика сформирован Единый налоговый счет (далее - ЕНС).

Пунктом 1 статьи 69 Кодекса (в редакции, действующей после 01.01.2023) установлено, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании (п. 3 ст. 69 Кодекса).

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено Кодексом.

Пунктом 1 постановления Правительства России от 29.03.2023 N 500 "О мерах по урегулированию задолженности в 2023" определено, что предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности в 2023 году увеличиваются на 6 месяцев.

В связи с наличием отрицательного сальдо по состоянию на 01.01.2023 и сохранившейся задолженностью, образовавшейся, в том числе, в связи с неисполнением Заявителем решения N 18-15/9605, вступившего в силу 22.12.2022, Налоговый орган, руководствуясь п. 1 ст. 70 НК РФ и вышеуказанным постановлением Правительства России, 16.05.2023 направил в адрес Предпринимателя требование от 16.05.2023 N 4010 об уплате задолженности (далее -Требование), согласно которому Заявителю в срок до 15.06.2023 предложено уплатить задолженность по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 17 379 209 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2 701 руб. 89 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 5 840 руб., пеням в размере 5 764 633 руб. 42 коп. и штрафу в размере 1 270 882 руб. 50 коп.

В установленный в требовании срок задолженность Налогоплательщиком не погашена.

В соответствии с п. 3 ст. 46 Кодекса взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) -организации, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему РФ и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации в бюджетную систему Российской Федерации в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета.

В силу пп. 3 и 4 ст. 46 НК РФ, если размер отрицательного сальдо меняется, информация об изменении суммы задолженности также вносится в реестр. Информация об изменении суммы задолженности размещается в личном кабинете налогоплательщика одновременно с изменением в реестре.

Согласно данным информационного ресурса Налогового органа по состоянию на 14.09.2023 отрицательное сальдо единого налогового счета Заявителя составляло 24 573 034 руб. 66 коп.

Таким образом, в связи с неисполнением Заявителем требования, Инспекцией обоснованно принято решение N 5925 на сумму 24 573 034 руб. 66 коп.

Суд первой инстанции, исходя из вышеизложенного и принимая во внимание положения ст.ст. 69, 46 Кодекса и п. 1 Постановления Правительства России от 29.03.2023 N 500, правомерно установил, что Заинтересованным лицом соблюден срок принятия решения о взыскании задолженности.

В отношении требований к Управлению суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что ИП Сырцевым А.В. не представлено доказательств вынесения вышестоящим налоговым органом нового решения, нарушения процедуры либо по мотиву выхода вышестоящего налогового органа за пределы своих полномочий при принятии решения по жалобе налогоплательщика, отсутствуют правовые основания для признания решения Управления по жалобе налогоплательщика недействительным.

Таким образом, Заявителем не представлено надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Расходы по уплате госпошлины распределяются согласно ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 16.02.2024 по делу N А40-1390/24 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

О.С. Сумина

Судьи

Д.Е. Лепихин М.В. Кочешкова