Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 11 сентября 2023 г. N 06АП-3169/23 по делу N А73-17022/2020

г. Хабаровск

11 сентября 2023 г.

А73-17022/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 23 августа 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 сентября 2023 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Волковой М.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михайленко Т.Н.,

при участии в заседании:

от конкурсного управляющего ООО "Техмонтаж" Артамонова Б.А.: Назаров Р.О., по доверенности от 18.06.2023 N 18/06-23,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Техмонтаж"

на определение от 25.05.2023

по делу N А73-17022/2020

Арбитражного суда Хабаровского края

по иску Комитета государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края (ОГРН 1142721000355, ИНН 2721206354, г.Хабаровск)

к обществу с ограниченной ответственностью "Техмонтаж" (ОГРН 1052701545522, ИНН 2723072868, г.Хабаровск)

об обязании осуществить консервацию незавершенного строительством капитального объекта,

заинтересованное лицо: Отдел судебных приставов-исполнителей по Индустриальному району г.Хабаровска,

УСТАНОВИЛ:

Комитет государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края (Комитет госстройнадзора) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Техмонтаж" (ООО "Техмонтаж") об обязании в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда осуществить консервацию незавершенного строительством капитального объекта "Многоэтажные жилые дома и подземная автопарковка по ул.Рокоссовского в Индустриальном районе г.Хабаровска" по адресу: Хабаровский край, г.Хабаровск, Индустриальный район, участок находится примерно в 31,6 м по направлению на северо-запад от ориентира "жилое здание", расположенного за пределами участка, адрес ориентира: ул.Рокоссовского, дом 24 (кадастровый номер 27:23:051113:54), путем приведения объекта и территории, используемой для его возведения, в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность конструкций, оборудования и материалов, а также безопасность объекта и строительной площадки для населения и окружающей среды.

Решением от 22.01.2022 иск удовлетворен.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2021 решение от 22.01.2022 оставлено без изменения.

04.05.2021 выдан исполнительный лист серии ФС 034498907.

23.06.2022 ООО "Техмонтаж" обратилось в арбитражный суд с заявлением об отсрочке исполнения судебного акта до 12.09.2022.

Определением от 19.08.2022 в удовлетворении заявления отказано.

06.07.2022 ООО "Техмонтаж" обратилось в арбитражный суд с заявлением об изменении способа исполнения судебного акта с исключением из резолютивной части судебного акта упоминания о проведении консервации объекта.

Определением от 19.08.2022 в удовлетворении заявления отказано.

10.01.2023 в Арбитражный суд Хабаровского края поступило заявление ООО "Техмонтаж" об отсрочке исполнения судебного акта суда по настоящему делу до 01.06.2023.

Определением от 14.02.2023 в удовлетворении заявления отказано.

02.03.2023 в арбитражный суд поступило заявление ООО "Техмонтаж" о прекращении исполнительного производства N 126167/21/27004-ИП от 18.05.2021.

Определением от 17.03.2023 в удовлетворении заявления отказано.

11.05.2023 в арбитражный суд поступило заявление ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска о прекращении исполнительного производства N 126167/21/27004-ИП от 18.05.2021, с указанием на невозможность исполнения исполнительного документа ввиду передачи ЖСК "Рубин" прав застройщика на земельный участок с кадастровым номером 27:23:0051113:54, передачу спорного объекта незавершенного строительства, признание погашенными требований участников строительства ООО "Техмонтаж", включенных в реестр участников строительства, на дату вынесения настоящего судебного акта.

Определением от 25.05.2023 в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе конкурсный управляющий ООО "Техмонтаж" считает судебный акт подлежащим отмене.

В обоснование указано на утрату возможности исполнения исполнительного документа, со ссылкой на передачу постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2023 по делу N А73-11617/2018 ЖСК "Рубин" принадлежащего ООО "Техмонтаж" спорного объекта незавершенного строительства, с передачей прав застройщика на земельный участок с кадастровым номером 27:23:0051113:54, проектной и технической документации, разрешения на строительство, признание погашенными требований участников строительства ООО "Техмонтаж", включенных в реестр участников строительства, на дату вынесения настоящего судебного акта.

В отзыве на апелляционную жалобу Комитет госстройнадзора выразил несогласие с ее доводами, полагая, что в жалобе не приводится необходимых и достаточных оснований для отмены или изменения определения суда первой инстанции, поскольку прекращение исполнительного производства приведет к дальнейшему неисполнению решения суда, что ставит под угрозу безопасность самого объекта капитального строительства, а также создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Дело рассмотрением откладывалось, в ходе которого определением от 02.08.2023 апелляционный суд обязал Комитет госстройнадзора Правительства Хабаровского края совместно с конкурсным управляющим ООО "Техмонтаж" и судебным приставом-исполнителем произвести осмотр объекта незавершенного строительства "Многоэтажные жилые дома и подземная автопарковка по ул.Рокоссовского в Индустриальном районе г.Хабаровска", 24, с составлением акта осмотра, который представить в апелляционный суд.

К дате судебного заседания (23.08.2023) ООО "Техмонтаж" представлены: акт о совершении исполнительных действий от 02.08.2023; извещение Комитета Госстройнадзора о начале строительства от 26.07.2023; уведомление прокуратуры Индустриального района г.Хабаровска от 03.08.2023; программа проведения проверок от 02.08.2023.

В дополнительных пояснениях ООО "Техмонтаж" сообщило о проведении осмотра спорного объекта 02.08.2023 без представителя Комитета госстройнадзора ввиду отсутствия ответа на телефонные звонки по номеру телефона, указанному на официальном сайте https://khabkrai.ru/Kontakty. Кроме того, сообщено, что прокуратурой Индустриального района инициировано выездное совещание от 08.08.2023, в ходе которого контрактное лицо Госстройнадзора Еремин В.А., главный специалист отдела регионального государственного строительного надзора, в составе рабочей группы выезжал на территорию строительной площадки, в связи с чем осмотр со всеми указанными судом участниками следует считать фактически состоявшимся. Факт осмотра подтвержден новостными сообщениями в открытых источниках, с комментариями представителей уполномоченных органов https://gubernia.com/dolgostroj-na-ulice-rokossovskogo-v-khabarovske-planirujut-zavershit-k-koncu-2024-goda/.

К пояснениям представлены: информация в СМИ.

В дополнениях к отзыву Комитет госстройнадзора указал на разрешение вопроса о прекращении исполнительного производства на усмотрение суда, представив: извещение о начале строительства от 26.07.2023 ЖСК "Рубин", разрешение на строительство в отношении застройщика ЖСК "Рубин" N 27301000-114/08, письмо о проведении осмотра объекта от 15.08.2023 N 5-39-2139, 5-41-2145.

Представленные указанные выше документы приобщены к материалам дела в порядке части 2 статьи 268 АПК РФ.

В судебном заседании 23.08.2023 представитель конкурсного управляющего ООО "Техмонтаж" поддержал доводы жалобы, настаивая на ее удовлетворении.

Иные участвующие в деле лица, извещенные в соответствии с требованиями статей 121-123 АПК РФ, с учетом Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", своих представителей не направили.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся и дополнительно представленные доказательства, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, апелляционный суд считает оспариваемое определение подлежащим отмене, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами (часть 2 статьи 16 АПК РФ).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 318 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 327 АПК РФ арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

Исчерпывающий перечень оснований для прекращения исполнительного производства содержится в статье 43 Закона об исполнительном производстве.

В силу пункта 2 части 1 статьи 43 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

Отказывая в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства, суд первой инстанции исходил из отсутствия доводов и документов, позволяющих установить невозможность исполнения решения суда по настоящему делу, не приняв во внимание факт передачи спорного объекта ЖСК "Рубин", что, по мнению суда, не является основанием для прекращения исполнительного производства.

Между тем, судом не учтено следующее.

По смыслу пункта 2 части 1 статьи 43 Закона об исполнительном производстве прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Для прекращения исполнительного производства должны быть установлены факты возникновения на стадии исполнения судебного акта реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствия возможности его исполнения любыми способами.

Решение вопроса о наличии оснований для прекращения исполнительного производства осуществляется судом в каждом конкретном деле исходя из его фактических обстоятельств.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если объективная невозможность исполнения обязательства в натуре возникла после присуждения судебной неустойки, то такая неустойка не подлежит взысканию с момента возникновения такого обстоятельства. При этом такая привходящая объективная невозможность исполнения обязательства в натуре, например, гибель индивидуально-определенной вещи, подлежащей передаче кредитору, не препятствует взысканию присужденных сумм судебной неустойки за период, предшествующий возникновению данного обстоятельства.

Возникновение указанных обстоятельств является основанием для прекращения исполнительного производства как по требованию о понуждении к исполнению в натуре, так и по требованию о взыскании судебной неустойки (пункт 2 части 1 статьи 43 Федерального закона об исполнительном производстве).

В данном случае невозможность исполнения судебного акта о консервации объекта незавершенного строительства "Многоэтажные жилые дома и подземная автопарковка по ул.Рокоссовского в Индустриальном районе г.Хабаровска", 24, обусловлена фактом передачи спорного объекта ЖСК "Рубин".

Решением от 22.11.2018 по делу N А73-11617/2018 ООО "Техмонтаж" признано банкротом, открыто конкурсное производство, применены правила параграфа 7 главы 9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" о банкротстве застройщиков.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2023 (резолютивная часть от 28.02.2023) по делу N А73-11617/2018 ЖСК "Рубин" передан принадлежащий ООО "Техмонтаж" объект незавершенного строительства "Многоэтажные жилые дома и подземная автопарковка по ул.Рокоссовского в Индустриальном районе г.Хабаровска", расположенный на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0051113:54 по адресу: Хабаровский край, г.Хабаровск, Индустриальный район, участок находится примерно в 31,6 м по направлению на северо-запад от ориентира - жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: ул.Рокоссовского, д.24.

Этим же постановлением ЖСК "Рубин" переданы права застройщика на земельный участок с кадастровым номером 27:23:0051113:54, возникшие из договора аренды от 03.10.2008 N 10129, заключенного ООО "Техмонтаж" и Министерством имущественных отношений Хабаровского края, и дополнительного соглашения от 24.12.2012 к договору аренды, а также передана проектная и техническая документация, разрешение на строительство, необходимые для завершения строительства объектов незавершенного строительства ЖК "Рубин", ЖК "Искра" и подземной автопарковки; признаны погашенными требования участников строительства ООО "Техмонтаж", включенные в реестр участников строительства, на дату вынесения настоящего судебного акта. Факт передачи ООО "Техмонтаж" ЖСК "Рубин" объекта незавершенного строительства подтвержден внесением 25.05.2023 изменений в разрешение на строительство N 27301000-114/08 от 28.10.2008, согласно которым застройщиком спорного объекта является ЖСК "Рубин"; извещением ЖСК "Рубин" от 26.07.2023 о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, полученным Комитетом госстройнадзора 31.07.2023. Из извещения следует также факт передачи ЖСК "Рубин" от ООО "Техмонтаж" проектной документации, общих и специальных журналов, в которых ведется учет выполненных работ, положительного заключения строительной экспертизы.

Кроме того, в СМИ размещена информация о планировании завершения к концу 2024 года долгостроя на ул.Рокоссовского г.Хабаровска ЖСК "Рубин".

Из акта о совершении исполнительных действий от 02.08.2023 следует, что по периметру спорного здания сохранена целостность ограждения, имеется круглосуточная охрана.

Указанное в совокупности свидетельствует об отсутствии угрозы безопасности объекта капитального строительства и угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также о производстве ЖСК "Утес" действий по завершению строительства жилого дома и фактическом исполнении постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2023 по делу N А73-11617/2018, что, в свою очередь, исключает принудительное исполнение решения по настоящему делу о консервации объекта незавершенного строительства.

Таким образом, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства в порядке статей 65, 71 АПК РФ, апелляционный суд приходит к выводу о наличии объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Доводы апелляционной жалобы, в связи с изложенным, признаются обоснованными.

Поскольку судом неправильно применены нормы процессуального права, определение подлежит отмене с вынесением нового судебного акта об удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства.

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Хабаровского края от 25.05.2023 по делу N А73-17022/2020 отменить.

Прекратить исполнительное производство N 126167/21/27004-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа N ФС034498907 от 04.05.2021, выданного Арбитражным судом Хабаровского края по делу N А73-17022/2020.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение одного месяца со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

М.О. Волкова