Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11 сентября 2023 г. N 07АП-6120/23 по делу N А27-3844/2023

город Томск

11 сентября 2023 г.

Дело N А27-3844/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 04 сентября 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 сентября 2023 года.

Седьмой Арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бородулиной И.И.

судей Павлюк Т.В.,

Хайкиной С.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Полевый В.Н. рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Кемерово Николаевой Е.С. (N 07АП6120/2023 (2)) на решение от 27.06.2023 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-3844/2023 (судья Кормилина Ю.Ю.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью "КожПромМебель", город Рязань (ОГРН 1136230000026, ИНН 6230079366) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя заинтересованные лица: Отдел судебных приставов по Ленинскому району города Кемерово; Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу, город Кемерово (ОГРН 1044205103832, ИНН 4205077474); Новоселов Евгений Викторович, город Кемерово; Новоселов Алексей Викторович, город Кемерово; судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г. Кемерово Николаева Елизавета Сергеевна,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "КожПромМебель" (далее - общество, заявитель, ООО "КожПромМебель") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району города Кемерово, выразившееся в не направлении в установленный Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) срок постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов (с учетом принятого судом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г. Кемерово Николаева Елизавета Сергеевна, должники по исполнительному производству: Новоселов Евгений Викторович, Новоселов Алексей Викторович, Руденко Александр Николаевич. Согласно адресной справке от 06.04.2023 Руденко А.Н. значится умершим, в связи с чем исключен судом из числа заинтересованных лиц.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области заявленное требование удовлетворено.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, судебный пристав- исполнитель обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобу, просит его отменить.

Отзывы на апелляционную жалобу от лиц, участвующих в деле, к началу судебного заседания не поступили.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные в порядке статьи 123 АПК РФ, не явились.

Суд апелляционной инстанции в порядке части 6 статьи 121, частей 1, 3 и 5 статьи 156, части 1 статьи 266 АПК РФ счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, решением от 28.02.2022 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27- 21703/2020 в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам общества с ограниченной ответственностью "Маг 42" с Новоселова Евгения Викторовича, Новоселова Алексея Викторовича, Руденко Александра Николаевича в пользу ООО "КожПромМебель" солидарно взыскана задолженность в 298 295 руб. 13 коп., а также 8 996 руб. 00 коп. расходов по оплате государственной пошлины.

06.02.2022 выдан исполнительный лист N ФС 039984304.

17.08.2022 в ОСП по Ленинскому району г. Кемерово на исполнение поступил исполнительный документ N ФС 039984304.

25.08.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства с указанием на несоответствие доверенности представителя требованиям статьи 54 Закона об исполнительном производстве, отсутствие сведений о должнике и взыскателе.

25.08.2022 постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства направлено взыскателю через Единый портал государственных и муниципальных услуг, 28.12.2022 почтовой связью.

Полагая, что судебным приставом-исполнителем допущено бездействие, выразившееся в не направлении в установленный Законом об исполнительном производстве срок постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов, заявитель обратился в суд.

Удовлетворяя заявленное требование, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании незаконными решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, подавшего заявление.

Согласно части 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статьям 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Федеральный закон N 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, при этом использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, содержится в статье 64 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Согласно части 7 статьи 30 Закона об исполнительном производстве заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Частью 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с частью 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с частью 2 статьи 31 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, установив, что вынесенное 25.08.2022 судебным приставом - исполнителем постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства подлежало направлению взыскателю с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, из отчета АО "Почта России" об отслеживании почтовой корреспонденции 65000373061674 следует направление копии указанного постановления в адрес взыскателя лишь 28.12.2022, то есть по истечении четырех месяцев, заказная корреспонденция взыскателем не получена и возвращена в ОСП по Ленинскому району 10.02.2023, а направление копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства через Единый портал государственных и муниципальных услуг 25.08.2022 не свидетельствует о соблюдении судебным приставом - исполнителем требований статьи 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя в не направлении в установленный Законом об исполнительном производстве срок постановления о возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов, в том числе оригинала исполнительного листа, что привело к нарушению прав взыскателя невозможностью его повторного предъявления для исполнения судебного акта.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции правомерно удовлетворены заявленные обществом требования.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебной коллегией рассмотрены и отклоняются, поскольку не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого решения суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.

Нарушения и неправильного применения норм материального или процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу положений части 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 27.06.2023 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-3844/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Кемерово Николаевой Елизаветы Сергеевна - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Председательствующий

И.И. Бородулина

Судьи

Т.В. Павлюк С.Н. Хайкина