город Ростов-на-Дону |
|
12 сентября 2023 г. |
дело N А32-19201/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 сентября 2023 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Пименова С.В.
судей О.Ю. Ефимовой, Н.В. Сулименко
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Струкачевой Н.П.
при участии:
от Новороссийской таможни посредством системы веб-конференции ИС "Картотека арбитражных дел" Гололобова Ю.Л. по доверенности от 31.01.2023, диплом, паспорт,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.06.2023 по делу N А32-19201/2022
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "СТАР" (ИНН 2310196847, ОГРН 1162375058526)
к Новороссийской таможне (ИНН 2315060310, ОГРН 1032309080264)
об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Стар" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением об обязании Новороссийской таможни возвратить излишне взысканные таможенные платежи по ДТ N 10317120/130120/0001847, N 10317120/150120/0002639, N 10317120/160120/0003019, N 10317120/190120/0003994, N 10317120/220120/0005226, N 10317120/280120/0007349, N 10317120/290120/0007669, N 10317120/020220/0009102, N 10317120/020220/0009206, N 10317120/070320/0022857, N 10317120/070320/0022856, N 10317120/090320/0023428, N 10317120/100320/0023974, N 10317120/190320/0027470, N 10317120/190320/0027573, N 10317120/210320/0028325, N 10317120/230320/0028944, N 10317120/230320/0028945, N 10317120/260320/0029721, N 10317120/280320/0030532, N 10317120/280320/0030529, N 10317120/290320/0030790 в размере 2585350 руб. 80 коп., в течение десяти дней от даты вступления решения суда в законную силу.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.04.2022 требования Общества были выделены в отдельное производство в следующем порядке:
- требование об обязании возвратить Обществу излишне взысканных таможенных платежей и пеней по ДТ N 10317120/130120/0001847, N 10317120/150120/0002639, 10317120/160120/0003019, оставлены для рассмотрения в рамках первоначально принятого к производству дела N А32-7496/2022;
- об обязании возвратить Обществу излишне взысканных таможенных платежей и пеней по ДТ N 10317120/260320/0029721, N 10317120/280320/0030532, N 10317120/280320/0030529, N 10317120/290320/0030790 присвоен N А32-19186/2022;
- об обязании возвратить Обществу излишне взысканных таможенных платежей и пеней по ДТ N 10317120/210320/0028325, N 10317120/230320/0028944, N 10317120/230320/0028945 присвоен N А32-19192/2022;
- об обязании возвратить Обществу излишне взысканных таможенных платежей и пеней по ДТ N 10317120/100320/0023974, N 10317120/190320/0027470, N 10317120/190320/0027573 присвоен N А32-19194/2022;
- об обязании возвратить Обществу излишне взысканных таможенных платежей и пеней по ДТ N 10317120/070320/0022857, N 10317120/070320/0022856, N 10317120/090320/0023428 присвоен N А32-19198/2022;
- об обязании возвратить Обществу излишне взысканных таможенных платежей и пеней по ДТ N 10317120/290120/0007669, N 10317120/020220/0009102, N 10317120/020220/0009206 присвоен N А32-19199/2022;
- об обязании возвратить Обществу излишне взысканных таможенных платежей и пеней по ДТ N 10317120/190120/0003994, N 10317120/220120/0005226, N 10317120/280120/0007349 присвоен N А32-19201/22.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.06.2022 принято уточнение Общества заявленных требований по ДТ N 10317120/190120/0003994, N 10317120/220120/0005226, N 10317120/280120/0007349 об обязании Новороссийской таможни возвратить Обществу излишне взысканных таможенных платежей в размере 413523 руб. 41 копейка.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 27.06.2023 на Новороссийскую таможню возложена обязанность осуществить возврат Обществу излишне взысканных таможенных платежей в размере 413523 руб. 41 коп. по ДТ N 10317120/190120/0003994, N 10317120/220120/0005226, N 10317120/280120/0007349.
Решение мотивировано отсутствием правовых оснований корректировки таможенной стоимости, следовательно, таможенные платежи дополнительно начисленные по результатам корректировки таможенной стоимости товаров, являются излишне взысканными и подлежащими возврату.
Не согласившись с принятым судебным актом, Новороссийская таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований Общества.
В обоснование апелляционной жалобы Новороссийская таможня указывает, что судом допущены нарушения норм материального права, а именно, неправильно истолкованы и применены положения права Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС, Союз), регламентирующие порядок осуществления контроля таможенной стоимости товаров - Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), Решений Коллегии Евразийской экономической комиссии (далее - ЕАЭК) от 30.10.2012 N 202 "О применении методов определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 2) и по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3)" (далее - Правила N 202), от 06.08.2019 N 138 "О применении резервного метода (метод 6) при определении таможенной стоимости товаров" (далее - Правила N 138), обстоятельства, имеющие значение для дела, судом были выяснены не в полном объеме, а выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Судом не дана надлежащая оценка доводам Новороссийской таможни о наличии отклонения стоимости сделки с ввозимыми товарами от стоимости сделки, по которой на таможенную территорию иными участниками внешнеторговой деятельности ввезены однородные товары, отсутствии надлежащего документального подтверждения заявленной таможенной стоимости на момент вынесения решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, и доначисления спорных платежей.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Апелляционный суд удовлетворил ходатайство Новороссийской таможни об участии её представителя в судебном заседании с использованием системы веб-конференции.
В судебном заседании представитель Новороссийской таможни поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объёме.
Общество, извещённое надлежащим способом о времени и месте судебного заседания, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путём размещения соответствующей информации на официальном сайте пятнадцатого арбитражного апелляционного суда, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.
Общество представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения. Апелляционный суд приобщил отзыв к материалам дела.
Общество подало ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Апелляционный суд протокольным определением удовлетворил ходатайство Общества.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.
В рамках исполнения обязательств по внешнеэкономическому контракту от 30.10.2019 N 93 (далее - Контракт), заключённым с фирмой "ATMACA PETROL SADIK ATMACA" (Турция) на территорию Российской Федерации, на условиях поставки CFR Туапсе ввезён товар:
- по ДТ N 10317120/190120/0003994: Товар N 1 - ТОМАТЫ свежие для употребления в пищу, сорт F-190, страна происхождения - Турция, изготовитель ATMACA PETROL SADIK ATMACA, товарный знак отсутствует, марка ATMACA, в 3250 картонных коробках, на 26 паллетах, вес нетто 23500 кг., вес брутто 25160 кг., цена товара 20680 долларов США, ИТС - 0,88 долларов США/кг; уникальный идентификационный номер (ID) партии TR12020011720200000052592 от 17.01.2020;
- по ДТ N 10317120/220120/0005226: Товар N 1 - ТОМАТЫ свежие для употребления в пищу, сорт F-190, страна происхождения - Турция, изготовитель ATMACA PETROL SADIK ATMACA, товарный знак отсутствует, марка ATMACA, в 3322 картонных коробках, на 26 паллетах, вес нетто 23370 кг., вес брутто 25000 кг., цена товара 20565,60 долларов США, ИТС - 0,88 долларов США/кг; уникальный идентификационный номер (ID) партии TR12020012020200000052812 от 20.01.2020;
- по ДТ N 10317120/280120/0007349: Товар N 1 - ТОМАТЫ свежие для употребления в пищу, сорт F-190, страна происхождения - Турция, изготовитель ATMACA PETROL SADIK ATMACA, товарный знак отсутствует, марка ATMACA, в 3350 картонных коробках, на 26 паллетах, вес нетто 22710 кг., вес брутто 24350 кг., цена товара 19984,80 долларов США, ИТС - 0,88 долларов США/кг; уникальный идентификационный номер (ID) партии TR12020012420200000052963 от 24.01.2020.
Таможенная стоимость ввезенных и оформленных товаров была заявлена Обществом первым методом определения таможенной стоимости
Посчитав, что сведения о таможенной стоимости товаров оформляемых по названным ДТ, должным образом не подтверждены, Новороссийской таможней направлен Обществу запрос о предоставлении документов и (или) сведений от 19.01.2020 по ДТ N 10317120/190120/0003994, от 23.01.2020 по ДТ N 10317120/220120/0005226, от 24.12.2020 по ДТ N 10317120/280120/0007349: экспортной таможенной декларации страны отправления и заверенный перевод на русский язык; бухгалтерские документы об оприходовании однородных (идентичных) товаров в рамках контракта; документы по реализации товаров на внутреннем рынке, расчёт цены реализации; документы, подтверждающие согласование сторонами контракта сроков оплаты декларируемой партии товаров Банковские документы по оплате декларируемой поставки (если она была произведена); ведомость банковского контроля на текущую дату; пояснения по условиям продаж, которые могли повлиять на стоимость сделки; пояснения декларанта о форме и способе заказа товаров покупателем (с подтверждающими документами); копия коносамента с отметками об оплате фрахта; документы и сведения о физических характеристиках, качественных характеристиках на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых товаров.
В установленный срок Обществом были представлены Новороссийской таможне дополнительно запрошенные документы и пояснения:
- по ДТ N 10317120/190120/0003994: пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров; пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара; пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости; копия ДТ N 10317120/190120/0003994; таможенная расписка; запрос документов и (или) сведений 19.01.2020; инвойс N АТМ2020000000010 от 15.01.2020; упаковочный лист к инвойсу N 22-Т от 15.01.2020; коносамент; спецификация N 22-Т от 15.01.2020; прайс-лист "ATMACA PETROL SADIK ATMACA"; экспортная декларация с переводом; боротно-салоьдовая ведомость по счёту 41 по ДТ N 10317120/190120/0003994; платёжное поручение, подтверждающее оплату по данной поставке; бухгалтерские документы об оприходовании товаров (УПД); копии договоров купли-продажи б/н; копия электронного счёта-фактуры (e-fatura); Контракт; ведомость банковского контроля; копия письма от ФТС России от 19.12.2018 N 04-48/79437; копия письма ФТС России N 01-11/32296 от 31.05.2019; Приказ ФТС России от 25.05.2017 N883; протокол ФТС России от 18.09.2008 N01-12/0033 "Протокол между Федеральной таможенной службой (ФТС России) и Таможенным департаментом Турецкой Республики об упрощении таможенных процедур"; копии деклараций на товары, выпущенные Новороссийским таможенным постом - (ЦЭД) по 1 методу;
- по ДТ N 10317120/220120/0005226: пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров; пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара; пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости; копия ДТ N 10317120/220120/0005226; таможенная расписка; запрос документов и (или) сведений 23.01.2020; инвойс N ATM2020000000013 от 17.01.2020; упаковочный лист к инвойсу N 23-Т от 17.01.2020; коносамент; спецификация N 23-Т от 17.01.2020; прайс-лист "ATMACA PETROL SADIK ATMACA"; экспортная декларация с переводом; скриншот (снимок экрана) идентификационного номера (ID) партии; копия электронного счёта-фактуры (e-fatura); оборотно-сальдовая ведомость по счёту 41 по ДТ N 10317120/220120/0005226; платёжное поручение, подтверждающее оплату по данной поставке; ведомость банковского контроля; Контракт; копия письма от ФТС России от 19.12.2018 N 04-48/79437; копия письма ФТС России N 01-11/32296 от 31.05.2019; приказ ФТС России от 25.05.2017 N 883; протокол ФТС России от 18.09.2008 N 01-12/0033 "Протокол между Федеральной таможенной службой (ФТС России) и Таможенным департаментом Турецкой Республики об упрощении таможенных процедур"; копии деклараций на товары, выпущенные Новороссийским таможенным постом- (ЦЭД) по 1 методу;
- по ДТ N 10317120/280120/0007349: пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров; пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара; пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости; копия ДТ N 10317120/280120/0007349; таможенная расписка; запрос документов и (или) сведений 24.12.2019; инвойс N ATM2020000000016 от 20.01.2020; упаковочный лист к инвойсу N 24-Т от 20.01.2020; коносамент; спецификация N 24-Т от 20.01.2020; прайс-лист "ATMACA PETROL SADIK ATMACA"; экспортная декларация с переводом; скриншот (снимок экрана) идентификационного номера (ID) партии; копия электронного счёта-фактуры (e-fatura); оборотно-сальдовая ведомость по счёту 41 по ДТ N 10317120/280120/0007349; платёжное поручение, подтверждающее оплату по данной поставке; Контракт; ведомость банковского контроля; копия письма от ФТС России от 19.12.2018 N 04-48/79437; копия письма ФТС России N 01-11/32296 от 31.05.2019; Приказ ФТС России от 25.05.2017 N 883; протокол ФТС России от 18.09.2008 N 01-12/0033 "Протокол между Федеральной таможенной службой (ФТС России) и Таможенным департаментом Турецкой Республики об упрощении таможенных процедур"; копии деклараций на товары, выпущенные Новороссийским таможенным постом - (ЦЭД) по 1 методу.
По результатам рассмотрения дополнительно представленных документов Новороссийской таможней были приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары:
- от 13.04.2020 по ДТ N 10317120/190120/0003994, в результате корректировки таможенной стоимости взыскано пошлина 75193 руб. 70 коп., НДС 82713 руб. 06 коп. путём зачета денежного залога, внесённого Обществом;
- от 17.04.2020 по ДТ N 10317120/220120/0005226, в результате корректировки таможенной стоимости таможней взыскано пошлина 75168 руб. 91 коп., НДС 82685 руб. 81 коп. путём зачета денежного залога, внесённого Обществом;
- от 24.04.2020 по ДТ N 10317120/280120/0007349, в результате корректировки таможенной стоимости таможней взыскано пошлина 46553 руб. 30 коп., НДС 51208 руб. 63 копейки.
Исследовав представленные доказательства, по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дав надлежащую правовую оценку доводам лиц, участвующих в деле, апелляционный суд пришёл к выводу о том, что суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
В силу пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
На основании пункта 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьёй 39 ТК ЕАЭС.
В пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьёй 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий: отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов (подпункт 1); продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено (подпункт 2); никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьёй 40 настоящего Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления (подпункт 3); покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи (подпункт 4).
Согласно пункту 2 статьи 39 ТК ЕАЭС в случае, если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется.
В случае, если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьями 39 и 41 - 44 настоящего Кодекса, таможенная стоимость таких товаров определяется исходя из принципов и положений настоящей главы на основе сведений, имеющихся на таможенной территории Союза (пункт 1 статьи 45 ТК ЕАЭС).
Методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии со статьёй 45 ТК ЕАЭС, являются теми же, что и предусмотренные статьями 39 и 41 - 44 настоящего Кодекса, однако при определении таможенной стоимости в соответствии с настоящей статьёй допускается гибкость при их применении (пункт 2 статьи 45 ТК ЕАЭС).
В соответствии с подпунктами 4 и 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию, в том числе, сведения о товарах, в частности таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров), и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 ТК ЕАЭС. Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе её величину и метод определения, относятся к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации.
После выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа (пункт 3 статьи 112 ТК ЕАЭС).
В пункте 1 статьи 313 ТК ЕАЭС определено, что при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).
Согласно пункту 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу ЕАЭС.
На основании пункта 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях: документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения (подпункт 1); таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах (подпункт 2).
При завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьёй документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений настоящего Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьёй 112 ТК ЕАЭС (пункт 17 статьи 325 ТК ЕАЭС).
В силу пункта 5.1 Правил применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.12.2012 N 283 (далее - Правила N 283), ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца.
При этом платёж может быть произведён не только посредством перевода денежных средств, но и путем расчетов по аккредитиву или расчетов с использованием финансовых инструментов (акция, облигация, чек, простой или переводной вексель, ордер, варрант, сертификат и др.). При заключении сделок взаимосвязанными лицами расчеты между продавцом и покупателем могут осуществляться без фактического перечисления денежных средств и отражаться только в бухгалтерских документах. Указанные платежи могут осуществляться не только прямо, то есть непосредственно продавцу, но и косвенно, то есть третьему лицу в пользу продавца, например, путем погашения полностью или частично задолженности продавца для выполнения обязательств продавца перед третьим лицом.
Таможенная стоимость ввозимых товаров в соответствии с пунктом 3 статьи 2 и пунктом 3 статьи 5 Соглашения определяется по методу 1 при наличии достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, в том числе информации, необходимой для подтверждения цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, и осуществления дополнительных начислений к этой цене (пункт 7 Решения N 283).
Как следует из материалов дела, в соответствии с пунктом 1.1 Контракта продавец продает, а покупатель покупает плодоовощную продукцию импортного производства - свежие овощи и фрукты, кроме товаров, указанных в санкционных списках.
В соответствии с пунктом 1.2 Контракта цены на товар устанавливаются в приложениях, которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта, и действительны в течение срока действия контракта.
Общая сумма контракта составляет 5000000 долларов США (пункт 2.1 Контракта).
В стоимость товара включается: стоимость товара, тары, упаковки, погрузки, маркировки, доставки до пункта назначения, информацию об отгрузке товара, выписки коносамента, складированию товара, портовых и грузовых пошлин, оформления таможенных формальностей территории продавца (пункт 2.2 Контракта).
В конечную сумму товара включены все затраты по доставке товара до места назначения, в том числе: упаковка, маркировка, тара, поддоны, расходы, связанные с экспортным оформлением, погрузка, транспортировка.
По условиям пункта 7.1 Контракта оплату за поставляемые товары покупатель осуществляет в долларах США путём банковского перевода с правом отсрочки платежа на срок до 120 рабочих дней с момента получения партии товара, против представленных инвойсов или без таковой.
Согласно материалам дела Обществом при декларировании ввезённых товаров:
- по ДТ N 10317120/190120/0003994 представлен инвойс NATM2020000000010 от 15.01.2020, в котором содержится информация о цене за единицу товара, его количестве, общей стоимости 20680 долларов США. Указанные в инвойсе товары в части количества, ассортимента соответствуют товарам, задекларированным по данной ДТ. Поставка товаров осуществлялась на условиях CFR-Туапсе, предполагающих, что продавец оплачивает доставку товара в порт, погрузку и фрахт судна, а также обеспечивает прохождение таможенных процедур при экспорте товара (в том числе оплачивает пошлины), т.е. указанная в инвойсе общая стоимость товаров определена с учетом всех расходов, в том числе на транспортировку.
Из ведомости банковского контроля по Контракту от 22.07.2022 следует, что 19.01.2020 Обществом осуществлена операция по уплате денежных средств в сумме 20680.00 долларов США (раздел II "Сведения о платежах", пункт 22), в качестве документа по которому произведена оплата, указана ДТ N 10317120/190120/0003994 (пункт 1 раздел III "Сведения о подтверждающих документах");
- по ДТ N 10317120/220120/0005226 представлен инвойс N ATM 2020000000013 от 17.01.2020 г., в котором содержится информация о цене за единицу товара, его количестве, общей стоимости 20565.60 долларов США. Указанные в инвойсе товары в части количества, ассортимента соответствуют товарам, задекларированным по данной ДТ. Поставка товаров осуществлялась на условиях CFR-Туапсе, предполагающих, что продавец оплачивает доставку товара в порт, погрузку и фрахт судна, а также обеспечивает прохождение таможенных процедур при экспорте товара (в том числе оплачивает пошлины), т.е. указанная в инвойсе общая стоимость товаров определена с учетом всех расходов, в том числе на транспортировку.
Из ведомости банковского контроля по Контракту от 22.07.2022 следует, что 22.01.2020 г. обществом осуществлена операция по уплате денежных средств в сумме 20565.60 долларов США (раздел II "Сведения о платежах", пункт 23), в качестве документа по которому произведена оплата, указана ДТ N 10317120/220120/0005226 (пункт 1 раздел III "Сведения о подтверждающих документах");
- по ДТ N 10317120/280120/0007349 представлен инвойс N ATM 2020000000016 от 20.01.2020, в котором содержится информация о цене за единицу товара, его количестве, общей стоимости 19984.80 долларов США. Указанные в инвойсе товары в части количества, ассортимента соответствуют товарам, задекларированным по данной ДТ. Поставка товаров осуществлялась на условиях CFR-Туапсе, предполагающих, что продавец оплачивает доставку товара в порт, погрузку и фрахт судна, а также обеспечивает прохождение таможенных процедур при экспорте товара (в том числе оплачивает пошлины), т.е. указанная в инвойсе общая стоимость товаров определена с учетом всех расходов, в том числе на транспортировку.
Из ведомости банковского контроля по Контракту от 22.07.2022 следует, что 28.01.2020 Обществом осуществлена операция по уплате денежных средств в сумме 19984.80 долларов США (раздел II "Сведения о платежах", пункт 27), в качестве документа по которому произведена оплата, указана ДТ N 10317120/280120/0007349 (пункт 1 раздел III "Сведения о подтверждающих документах").
Апелляционный суд считает, что представленные Обществом документы выражают содержание и условия заключенной сделки, являются взаимосвязанными, содержат соответствующие ссылки, содержат все необходимые сведения о наименовании товара и его стоимости.
Описание товара в представленных Обществом при таможенном контроле документах соответствует воле сторон и позволяет идентифицировать товар, сведения позволяют с достоверностью установить цену применительно к количественно определённым характеристикам товара, условиям поставки и оплаты.
Доказательства наличия противоречий между одними и теми же сведениями, содержащимися в представленных Обществом документах, как и признаков их недостоверности, Новороссийской таможней не установлены.
Доказательства того, что сторонами Контракта не были согласованы все существенные его условия, имеются претензии сторон Контракта по ассортименту, количеству, цене ввезённого товара, Новороссийской таможней не представлены.
Доказательства неисполнения Обществом запросов Новороссийской таможни в части представления документов и пояснений, в материалы дела не представлены.
С учётом изложенного, апелляционный суд пришёл к выводу о том, что Обществом подтверждён факт оплаты ввезённого им товара, представлены необходимые документы, подтверждающие правомерность применения им первого метода определения таможенной стоимости товаров (метода по цене сделки), в связи с чем, у Новороссийской таможни отсутствовали основания для отказа в принятии заявленной стоимости.
Согласно материалам дела, корректировка таможенной стоимости товаров, задекларированных Обществом, производилась Новороссийской таможней на основе выписок, полученных из информационно-аналитической системы "Мониторинг-Анализ - в качестве источника для корректировки таможенной стоимости товара были приняты:
- ДТ N 10102082/190120/0000289 - в результате корректировки товара ИТС составил 1.40 долларов США за кг.: отличие в фирме изготовителе: по товарам заявленным Обществом - ATMACA, по сведениям таможенного органа - AKT SERACILIK YAS SEBZE MEYVE TARIM INSAAT GIDA OTO KIRALAMA TURIZM LIMITED SIRKETI; отличие в условиях поставки: по задекларированному товару - CFR Туапсе, по сведениям таможенного органа - СРТ ПЕРЕВОЗКА Москва;
- ДТ N 10102072/220120/0000182 - в результате корректировки товара ИТС составил 1.40 долларов США за кг.: отличие в фирме изготовителе: по товарам заявленным Обществом - ATMACA, по сведениям таможенного органа - VELI TOPALOGLU; отличие в условиях поставки: по задекларированному товару - CFR Туапсе, по сведениям таможенного органа - СРТ ПЕРЕВОЗКА Москва;
- ДТ N 10102082/271219/0007486 - в результате корректировки товара ИТС составил 1.21 долларов США за кг.: отличие в фирме изготовителе: по товарам заявленным Обществом - ATMACA, по сведениям таможенного органа - LIDER GIDA SANAYI VE DIS TICARET LTD. STI.; отличие в условиях поставки: по задекларированному товару - CFR Туапсе, по сведениям таможенного органа - DAP Москва.
Доказательства о долгосрочности заключённых контрагентами договоров, сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влияние на ценообразование, расчёт контрактной стоимости, калькуляцию себестоимости товара, а также другие документы и сведения, имеющие отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых товаров по ДТ принятых Новороссийской таможней как источник ценовой информации, в материалы дела не представлены.
Различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться, как доказательство недостоверности условий сделки и являться основанием для отказа в таможенном оформлении ввозимых товаров.
Доказательства того, что уровень таможенной стоимости, заявленной Обществом, является самым низким по всей федеральной таможенной службе России за сопоставимый период по идентичным или однородным товарам, Новороссийской таможней в материалы дела не представлены.
Материалами дела подтверждается, что Обществом была произведена оплата поставщику в полном объёме (ведомость банковского контроля), в соответствии с разделом V. Итоговые данные расчётов по контракту Ведомости банковского контроля, расчёт между сторонами произведён в полном объёме.
Материалами дела подтверждается, что существенные условия Контракта его сторонами были исполнены, взаимных претензий по ассортименту, количеству, цене ввезённого товара у сторон Контракту не имеется.
Противоречий между одними и теми же сведениями, содержащимися в различных документах, относящихся к ДТ N 10317120/190120/0003994, N 10317120/220120/0005226, N 10317120/280120/0007349 апелляционным судом не установлено.
В данном случае, низкий ценовой уровень, сам по себе, не свидетельствует о недостоверности заявленной Обществом таможенной стоимости ввезённого товара.
Таким образом, таможенным органом не доказана обоснованность применения резервного метода определения таможенной стоимости товара - не представлены доказательства того, что использованная им ценовая информация (из базы данных таможенных деклараций) является сопоставимой с конкретными условиями Контракта, а также не доказано то, что использованная информация подтверждает ценовую информацию, сложившуюся на рынке согласно коммерческим условиям, сопоставимым с условиями Контракта.
С учётом изложенного, апелляционный суд пришёл к выводу о том, что Новороссийской таможней не представлены доказательства невозможности применения Обществом первого метода определения таможенной стоимости и доказательства необходимости применения шестого (резервного) метода определения таможенной стоимости товаров.
Как разъяснено в пункте 34 Постановления Пленума ВС РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", с учётом установленных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35 и часть 1 статьи 46) заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет). При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата. Заявленное требование должно быть рассмотрено судом по существу независимо от того, оспаривалось ли в отдельном судебном порядке решение таможенного органа, послужившее основанием для излишнего внесения таможенных платежей в бюджет".
Новороссийской таможней и материалами дела, подтверждается уплата Обществом таможенных платежей в полном объеме по корректировке таможенной стоимости по спорным ДТ в размере 413523 руб. 41 копеек.
Доказательства наличия у Общества недоимки по уплате таможенных платежей, Новороссийской таможней в материалы дела не представлены.
На основании изложенного суд первой инстанции правомерно и обоснованно пришёл к выводу о том, что требования Общества об обязании Новороссийской таможни осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей в размере 413523 руб. 41 коп. по ДТ N 10317120/190120/0003994, N 10317120/220120/0005226, N 10317120/280120/0007349, подлежат удовлетворению.
Доводы апелляционной жалобы Новороссийской таможни, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.
Согласно пункту 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесённых в связи с подачей апелляционной жалобы.
В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, Новороссийская таможня освобождена от уплаты государственной пошлины при обращении с апелляционной жалобой, в связи с чем, апелляционный суд не рассматривает вопрос о распределении судебных расходов в связи с уплатой государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.06.2023 по делу N А32-19201/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определённом главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
С.В. Пименов |
Судьи |
О.Ю. Ефимова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.