Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 сентября 2023 г. N 09АП-50521/23 по делу N А40-26634/2023

г. Москва

11 сентября 2023 г.

Дело N А40-26634/23

Резолютивная часть постановления объявлена 04 сентября 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 сентября 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Суминой О.С.,

судей:	Лепихина Д.Е., Кочешковой М.В.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Нестеровой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Центральной акцизной таможни

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 01.06.2023 по делу N А40-26634/23

по заявлению ООО "ДАСНА"

к Центральной акцизной таможне

о признании незаконным решения

при участии:

от заявителя:	Приданов А.Н. дов. от 05.08.2022;
от заинтересованного лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Дасна" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Центральной акцизной таможне о признании незаконным решения от 16.11.2022 г. б/н о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10009131/090822/3005203.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 01.06.2023 заявленные требования удовлетворены.

Заинтересованное лицо не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал оспариваемое решение суда.

Заинтересованное лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено надлежащим образом.

Рассмотрев повторно материалы дела в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Срок на обращение в арбитражный суд, предусмотренный ч. 4 ст. 198 АПК РФ, не пропущен.

Согласно ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Согласно материалам дела, gо таможенной декларации N 10009131/090822/3005203 ООО "ДАСНА" в Центральной акцизной таможне осуществлялось таможенное оформление товара: "Ювелирные изделия из серебра 925 пробы с покрытием, и без покрытия, со вставками и без вставок", производство "GUANGZHOU HENGDIAN TRADE CO LTD", Китай на основании внешнеторгового "Контракта N MP022 от 25.04.2022 года на поставку ювелирных изделий и сувенирной продукции", заключенного между Продавцом- компанией "MENAM PRO CO,LTD", Таиланд и Покупателем ООО "ДАСНА" на условиях поставки СГР-Москва (Инкотермс 2010).

Таможенная стоимость товаров определена и заявлена декларантом ООО "ДАСНА" методом сделки с ввозимыми товарами в соответствии со ст. 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕЭС).

В целях подтверждения сведений в части таможенной стоимости, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза по внешнеторговому Контракту, декларантом ООО "ДАСНА" при совершении таможенных операций для товара по таможенной декларации N 10009131/090822/3005203 были представлены следующие документы: Внешнеторговый контракт N MP022 от 25.04.2022 года на поставку ювелирных изделий и сувенирной продукции; Дополнительное соглашение от 27.04.2022 г. к Внешнеторговому контракту N MP022 от 25.04.2022 года на поставку ювелирных изделий и сувенирной продукции; Ведомость банковского контроля по контракту, Уникальный номер контракта N 22072325/3292/0000/2/1 от 20.07.2022 для Внешнеторгового контракта N MP022 от 25.04.2022 года; Письмо ООО "ДАСНА" от 20.05.2022 г. о выполнении заказа; Заказ от 20.05.2022г.с подтверждении и принятии в работу; Проформа-Инвойс N MN65-001 от 20.05.2022года к Внешнеторговому контракту N MN65-001/1 от 04.07.2022 года; Авианакладная 000 MFM 4404-5153; Инвойс "Menam Pro CO,LTD" N MN65-001 от 04.07.2022 года; Спецификация - Приложение к Инвойсу N MN65-001 от 04.07.2022 года к Внешнеторговому контракту N MN65-001/1 от 04.07.2022 года; Письмо ООО "ДАСНА" от 03.08.2022 г. о расхождениях в товаре, возникших в результате предварительного осмотра с приложением; Письмо "Menam Pro CO,LTD" от 04.08.2022 г.; Проформа-Инвойс N MN65-001/1 от 20.05.2022года к Внешнеторговому контракту N MN65-001/1 от 04.07.2022 года; Инвойс "Menam Pro CO,LTD" N MN65-001/1 от 04.07.2022 года; Приложение к Инвойсу N MN65-001/1 от 04.07.2022 года к Внешнеторговому контракту N MN65-001/1 от 04.07.2022 года; Спецификация N MN65-001/1 от 04.07.2022 года к Внешнеторговому контракту N MN65-001/1 от 04.07.2022 года; Фиксинг серебра по Лондонской бирже на 20.05.2022 г. (22,030 долл.США/Tr.oz.); Информационное письмо "Menam Pro CO, LTD" (с переводом на русский язык); Экспортная декларация N 2A33EX7I13D97X с отметкой "Menam Pro CO, LTD" (с переводом на русский язык); Страховой полис N AOP/KN/22/17661 от 22.07.2022 г. (с переводом на русский язык); Коммерческое предложение от 27.04.2022 г. (с переводом на русский язык); Письмо "Menam Pro CO, LTD" о прайс-листах от 10.08.2022 г.; Письмо "Menam Pro CO, LTD" о производителях от 10.08.2022 г.; Транспортный инвойс N SZXAF2207083974 от 26.07.2022 г. (с переводом на русский язык); Калькуляция стоимости товара для реализации на внутреннем рынке; Поартикульные сведения и фотографии ювелирных изделий по спецификации N MN65-001/1 от 04.07.2022 г.; Заявления на перевод N 8 от 17.08.2022 г., N 9 от 18.08.2022 г., Свифт-подтверждения к Заявлениям на перевод NN 9 от 18.08.2022, 8 от 17.08.2022 г (по оплате товарной партии по внешнеторговому контракту); Квитанции Госинспекции пробирного надзора Информационные письма, Бухгалтерские документы по оприходованию и реализации товара.

Согласно пункту 1.1 внешнеторгового "Контракта N MP022 от 25.04.2022 года на поставку ювелирных изделий и сувенирной продукции" "Ассортимент, количество и стоимость товара устанавливаются в Спецификациях на каждую конкретную партию товара, являющихся неотъемлемой частью настоящего Контракта". (т.1/л.д.30)

Для товара по таможенной декларации N 10009131/090822/3005203 по согласованным сторонами Покупателем ООО "ДАСНА" и Продавцом- компанией "MENAM PRO CO,LTD", Таиланд "Заказу б/н от 20.05.2022 года" (т.1/л.д.41-43) и Спецификации N MN65-001 от 04.07.2022 года(т.1/л.д.73-77) к Внешнеторговому контракту N MP022 от 25.04.2022 года на условиях поставки СТР-Москва (Инкотермс 2010) согласованы цена и количество товара, общая стоимость которого составляет 47810,03 долларов США.

Спецификация N MN65-001 от 04.07.2022 года(т.1/л.д.73-77) к Внешнеторговому контракту N MP022 от 25.04.2022 года содержит все существенные характеристики изделий, определяющих их отпускную стоимость, а именно: артикул изделия, его наименование, кол-во, характеристики и описание вставок, их вес и вес изделия, как со вставками, так и без них.

Кроме этого, в левом верхнем углу представленной спецификации (т.1/л.д.73) содержится ссылка на ранее оформленный в отношении данной товарной партии заказ Покупателя: "Order/Заказ of/от 20.05.2022" (т.1/л.д.41-43).

Перечисленные в Спецификации N MN65-001 от 04.07.2022 года(т.1/л.д.73-77) к Внешнеторговому контракту N MP022 от 25.04.2022 года производственные коды/артикулы изделий и их цена и количество корреспондируются с кодами / артикулами, ценой и количеством перечисленными в "Заказе от 20.05.2022 года" (т.1/л.д.41-43), который Покупателем ООО "ДАСНА" был сделан и направлен по электронной почте в адрес Поставщика компании "MENAM PRO CO,LTD", Таиланд. Указанный Заказ содержит сведения об адресате, отправителе, ссылку на Контракт, кол-во изделий и их производственный код. Поставщик "MENAM PRO CO,LTD" подтвердил принятие заказа в работу соответствующими отметками.

В связи с выявлением таможней с использованием СУР рисков недостоверного декларирования таможенной стоимости 10.08.2022 года Центральная акцизная таможня выдала ООО "ДАСНА" Запрос о предоставлении дополнительных документов и сведений.

ООО "ДАСНА" сопроводительным письмом от 07.10.2022года N 07-10/22 предоставило в Центральную акцизную таможню в полном объеме запрашиваемые документы и сведения по перечню согласно Приложению к данному ответу (т.1/л.д.96- 106).

02.11.2022 года Центральная акцизная таможня выдала ООО "ДАСНА" еще дополнительный Запрос дополнительных документов и сведений.

ООО "ДАСНА" сопроводительным письмом от 10.11.2022года N 10-11/22 предоставило в Центральную акцизную таможню в полном объеме запрашиваемые документы и сведения по перечню согласно Приложению к данному ответу. (т.3/л.д.44- 48)

16 ноября 2022 года Центральной акцизной таможней было вынесено Решение о внесении изменений(дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров по таможенной декларации N 10009131/090822/3005203.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Поддерживая вывод суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований, апелляционная коллегия исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, в спорном Решении от 16.11.2022 г. приведены доводы таможни : "...спецификация содержит неполные сведения о поставляемых товарах, в частности в ней отсутствуют сведения о стоимости серебра, стоимости вставок, стоимости работ, стоимости прочих составляющих конечной цены поставляемого товара...".

Вместе с тем, данный довод опровергается положениями Внешнеторгового контракта N MP022 от 25.04.2022 года.

Согласно пункту 4.3 Контракта: "Цена, указанная в инвойсе, включает стоимость металла, комиссию на его покупку стоимость, вставок, стоимость работы по изготовлению изделий. При условиях доставки CPT/CIP-Москва также включаются расходы по перевозке, упаковки и маркировки, таможенным формальностям, уплате пошлин, сборов и иных официальных сборов при вывозе Товара. В случае поставки CIP-Москва Стороны договариваются определить страховое покрытие в размере 100% от стоимости каждой партии Товара". (т.1/л.д.31)

В связи с тем, что цена изделий определена за каждую штуку/артикул, поставщиком стоимость работ по их изготовлению в спецификации не выделяется отдельной строкой, все перечисленные составляющие стоимости задекларированных изделий включены в их отпускную стоимость.

По запросу таможенного органа ООО "ДАСНА" был направлен дополнительный запрос Продавцу- компании "MENAM PRO CO,LTD" (т.1/л.д. 86-87-88-89) для получения дополнительных сведений по стоимости "вставок" в изделия и иных материальных затратах, однако от компании "MENAM PRO CO,LTD" получен ответ, что данная информация "является коммерческой тайной"(т.1/л.д. 90-91-92-93)

Согласно представленного при таможенном декларировании информационного письма Продавца-компании "MENAM PRO CO,LTD" от 10.08.2022 N б/н (т.1/л.д.117), а также ответов (т.1/л.д. 90-91-92-93) по дополнительным запросам сообщается, что Продавец не издает отдельных прайс-листов. Клиенты могут выбрать товар по каталогу, представленному на официальном сайте, после чего Продавец высылает расчет в проформе-инвойсе на согласование.

Довод в спорном Решении от 16.11.2022 г. о том, что отсутствие Прайс-листа Продавца не позволяет установить цену товара является несостоятельным.

В настоящем случае продавец-компания "MENAM PRO CO,LTD" в качестве "прайс- листа" использует не бумажный носитель, а доступный для неограниченного круга покупателей электронный вид - каталог, представленный на официальном сайте.

Согласно пункту 4.2 Внешнеторгового контракта N MP022 от 25.04.2022 года на поставку ювелирных изделий и сувенирной продукции : "Цена драгоценного металла для каждой конкретной товарной партии фиксируется по лондонскому фиксингу на дату оформления Заказа."

Для настоящей поставки товара - дата оформления "Заказа" от 20 мая 2022 года" (т.1/л.д.41-43) Стоимость серебра в долларах США за тройскую унцию "22,030 долл.США/Tr.oz." зафиксирована на 20 мая 2022 г. по лондонскому фиксингу на 20-05-2022 г. (т.1/л.д.107) на дату оформления Заказа товара у Продавца б/н от 20.05.2022 года" (т.1/л.д.41-43).

Также эта зафиксированная стоимость серебра в размере "22,030 долл.США/Tr.oz." указана в Спецификации N MN65-001 от 04.07.2022 года (т.1/л.д.73), в приложении к Инвойсу N MN65-001 от 04.07.2022 года (т.1/л.д.68) к Внешнеторговому контракту N MP022 от 25.04.2022.

Соответственно, таможней ошибочно сделан вывод, что невозможно идентифицировать дату фиксирования стоимости серебра - 20.05.2022 и уровень его стоимости.

Согласно пункту 1.2 внешнеторгового "Контракта N MP022 от 25.04.2022 года на поставку ювелирных изделий и сувенирной продукции" "Поставка осуществляется на условиях CPT-Москва, международный аэропорт, CIP-Москва, международный аэропорт, либо FOB Таиланд (Инкотермс-2010), что согласовывается сторонами в Спецификации на каждую партию товара. (т.1/л.д.30)

В Спецификации N MN65-001 от 04.07.2022 года к Внешнеторговому контракту N MP022 от 25.04.2022 года (тЛ/л.д.73-77) сторонами согласовано условие поставки С1Р- Москва (Инкотермс 2010).

В Инвойсе N MN65-001 от 04.07.2022 года к Внешнеторговому контракту N MP022 от 25.04.2022 года также указано согласованное сторонами условие поставки С1Р-Москва (Инкотермс 2010) (т.1/л.д.67).

Согласно Международным правилам толкования торговых терминов "Инкотермс 2010" термин С1Р_ "Carriage and Insurance Paid to /Перевозка и страхование оплачены до" означает, что Продавец передает товар перевозчику или иному лицу, номинированному Продавцом, в согласованном месте (если такое место согласовано сторонами) и что Продавец обязан заключить договор перевозки и нести расходы по перевозке, необходимые для доставки товара в согласованное место назначения. Продавец также заключает договор страхования, покрывающий риск утраты или повреждения товара.

Пункты "Инкотермс 2010" :

А. ОБЯЗАННОСТИ ПРОДАВЦА:

A1. Общие обязанности продавца. Продавец обязан в соответствии с договором купли-продажи предоставить покупателю товар, коммерческий счет-инвойс, а также любое иное доказательство соответствия товара условиям договора купли-продажи, которое может потребоваться по условиям договора.

А3. Договоры перевозки и страхования

a) Договор перевозки Продавец обязан заключить или обеспечить заключение договора перевозки товара от поименованного пункта поставки, если он определен, в месте поставки до поименованного порта назначения или, если согласовано, до любого пункта в таком порту. Договор перевозки должен быть заключен за счет продавца, на обычных условиях и предусматривать перевозку по обычно принятому направлению на судне такого типа, который обычно используется для перевозки проданного товара.

b) Договор страхования Продавец обязан за свой счет осуществить страхование груза, соответствующее, по крайней мере, минимальному покрытию

Б. ОБЯЗАННОСТИ ПОКУПАТЕЛЯ :

Б1. Общие обязанности покупателя. Покупатель обязан уплатить цену товара, как это предусмотрено в договоре купли-продажи

Б3. Договоры перевозки и страхования

a) Договор перевозки. У покупателя нет обязанности перед продавцом по заключению договора перевозки.

b) Договор страхования. У покупателя нет обязанности перед продавцом по заключению договора страхования.

Условие поставки CIP-Москва указанное отдельной строкой "Terms of delivery / Условие поставки - CIP Moscow"/ CIP Москва" в Спецификации N MN65-001 от 04.07.2022года (т.1/л.д.73-77), в Инвойсе N MN65-001 от 04.07.2022 года(т.1/л.д.67) к Внешнеторговому контракту N MP022 от 25.04.2022 года, свидетельствует о том, что именно Продавец несет все расходы, связанные с транспортировкой (подготовкой товарной партии к отправке - упаковкой, маркировкой, доставкой, перевозкой, погрузкой и иными расходами, а также осуществить страхование груза в соответствии с Инкотермс 2010).

Также как это видно из представленных документов "Delivery and insurance charge/ Стоимость доставки и страховки" выделена отдельной строкой (т.1/л.д.67) в размере 2505,86 долл. США в отношении задекларированного по ДТ товара и соответственно включает в себя любые иные расходы по доставке и страховке согласно условий поставки CIP-Москва.

В этой связи покупатель - ООО "ДАСНА" оплачивает только цену товара, предусмотренную договором и которая уже включает в себя затраты, понесенные продавцом в связи с доставкой товара до Москвы и страхованием товара.

По дополнительному запросу таможенного органа от Продавца получен и предоставлен в таможню Страховой полис N AOP/KN/22/17661 от 22.07.2022 г. с переводом на русский язык.

Страховой полис AOP/KN/22/17661 от 22.07.2022 г. содержит сведения о продавце товара- компании "MENAM PRO CO,LTD", сведения о получателе товара - ООО "DASNA", содержит номер Авианакладный N 000 MFM 4404-5153 (т.1/л.д.49) по которой перемещался товар, что однозначно идентифицирует данный страховой полис с поставкой товара по таможенной декларации ДТ N 10009131/090822/3005203.

Также по дополнительному запросу таможенного органа от Продавца получен и предоставлен в таможню счет транспортной компании N SZXAF2207083974 от 26.07.2022 г. с переводом на русский язык); (т.1/л.д. 120). В этом транспортном счете N SZXAF2207083974 от 26.07.2022 г. указано детальное разделение всех затрат, произведенных организации доставки рассматриваемой партии товара.

В Страховом полисе N AOP/KN/22/17661 от 22.07.2022 г. указана сумма страховой премии - 27, 18 долл. США.

Транспортный инвойс N SZXAF2207083974 от 26.07.2022 г. содержит сумму затрат, произведенных организации доставки рассматриваемой партии товара, которая составляет 2778,68 долл. США.

Общая итоговая сумма "доставка" + "страховка" : 2778,68 долл. США + 27, 18 долл. США = 2505,86 долл. США, эта та сумма которая выделена отдельной строкой и указана в Спецификации N MN65-001 от 04.07.2022 года (т.1/л.д.73-77) в Инвойсе N MN65-001 от 04.07.2022 года к Внешнеторговому контракту N MP022 от 25.04.2022 года (т.1/л.д.67), а также учтена в общей таможенной стоимости товара по таможенной декларации ДТ N 10009131/090822/3005203 с которой уплачиваются таможенные платежи.

Покупатель ООО "ДАСНА" в силу согласованного по контракту условия поставки CIP-Москва не мог участвовать в организации процесса доставки и не может обладать такими документами как договор транспортировки, счет на транспорт, его оплата, страховой полис и иными документами, имеющими отношение к доставке данной товарной партии до согласованного сторонами пункта.

Каталог продукции Продавца широко представлен на его официальном сайте по адресу: www.menampro.com,, цены в котором определены Продавцом на условиях поставки FOB (т.е. без учета стоимости доставки, без стоимости страхования и иных услуг), так как данное коммерческое предложение является публичным и относится к любому заинтересованному в нём участнику рынка. При этом условия рассматриваемой поставки CIP согласованы сторонами в Контракте и в спецификации к нему. Цены за каждое изделие в представленных спецификации на поставку к Контракту и в Каталоге идентичны, а стоимость доставки и страховки до согласованного сторонами пункта назначения г.Москвы выделены в спецификации отдельной строкой.

Согласно пункту 4.4 Внешнеторгового "Контракта N MP022 от 25.04.2022 года на поставку ювелирных изделий и сувенирной продукции" "Оплата товара по этому контракту должна быть осуществлена согласно Инвойсу как в долларах США (USD), так и в китайских Юанях (CNY) по взаимному соглашению сторон о валюте оплаты в устной форме или посредством электронной или телефонной связи, по курсу на дату осуществления оплаты любым из перечисленных в настоящем контракте способов:

- 4.4.1. не позднее 180 календарных дней с даты выпуска товара с таможенного терминала г.Москвы;

- 4.4.2. 100% предоплата;

- 4.4.3. частичная предоплата до поставки товара на территорию РФ, остаток суммы частями либо единым переводом не позднее 180 дней с даты выпуска товара с таможенного терминала г.Москвы;

В Спецификации-Приложении к Инвойсу N MN65-001 от 04.07.2022 года к Внешнеторговому контракту N MN65-001/1 от 04.07.2022 года (т.1/л.д.51-52-53), а также в Инвойсе N MN65-001 от 04.07.2022 года к Внешнеторговому контракту N MN65-001/1 от 04.07.2022 года (т.1/л.д.67-68-72) имеются ссылки на "Terms of payment / Условия оплаты: "not later then 180 calendar days from date the goods are issued from Moscow customs terminal / не позднее 180 календарных дней с даты выпуска товара с таможенного терминала Москвы".

В отношении вопроса оплаты товарной партии обществом указано:

Компанией-Продавцом "MENAM PRO CO,LTD" первоначально при предварительной консолидации товарной партии был составлен предварительный Проформа-Инвойс N MN65-001 от 20.05.2022года (т.1/л.д.44-48).

По фактической загрузке по Авианакладной N 000 MFM 4404-5153 (т.1/л.д.49) ассортимент незначительно изменился (увеличилось на несколько единиц изделий) и по фактической отправке Компанией-Продавцом "MENAM PRO CO,LTD" были составлены с учетом полного соответствия ассортимента и ценам по "Заказу от 20.05.2022 года" (т.1/л.д.41-43) - Инвойс N MN65-001 от 20.05.2022года (т.1/л.д.67), Приложение к Инвойсу N MN65-001 от 20.05.2022года (т.1/л.д.68-72), Спецификации N MN65-001 от 04.07.2022 года(т.1/л.д.73-77) к Внешнеторговому контракту N MP022 от 25.04.2022года общей стоимостью 47810,03 долларов США.

Данное обстоятельство по запросу ООО "Дасна" (т.1/л.д.55-59) пояснено письмом Компанией-Продавцом "MENAM PRO CO,LTD" от 04..08.2022года (т.1/л.д. 60,61-66).

По данным обстоятельствам ООО "ДАСНА" в таможню представлены соответствующие пояснения о том, что в связи со значительным ассортиментом и количеством единиц изделий (в данном случае 8460 единицы), и одновременно необходимостью четкой идентификации каждой единицы изделия - возможны незначительные корректировки фактической загрузки Продавцом исходя из фактического наличия ассортимента изделия согласно "Заказу от 20.05.2022 года" (т.1/л.д.41-43).

ООО "ДАСНА" валютным платежный переводом N 9 от 18.08.2022 г. на сумму 47000,00 долларов США (т.3/л.д.18), а также валютным платежный переводом N 8 от 17.08.2022 г. на сумму 810,03 долларов США (т.3/л.д.20) осуществлена 100 % оплата в размере 47810,03 долларов США.

Валютные платежные переводы N 9 от 18.08.2022 г. (т.3/л.д.18) и N 8 от 17.08.2022 г. (т.3/л.д.20) содержат сведения:

- сумму оплаты 47000,00 долларов США и 810,03 долларов США,

- о плательщике OOO DASNA

- о получателе платежа "MENAM PRO CO,LTD",

- о назначении платеж, номере Инвойса и номере Внешнеторгового контракта "PAIMENT BY INVOICE MN65-001 FROM 04.07.2022 FOR GOODS ON CONTRACT MP022 DD 25.04.2022"

Банковские реквизиты получателя платежа "MENAM PRO CO,LTD" в этих Валютных платежных переводах идентифицируются и соответствуют банковским реквизитам Компании-Продавца "MENAM PRO CO,LTD", указанным :

- в Внешнеторговом контракте N MP022 от 25.04.2022года (т.1/л.д.33),

- в Инвойсе N MN65-001 от 20.05.2022года (т.1/л.д.67),

- в Приложение к Инвойсу N MN65-001 от 20.05.2022года (т.1/л.д.68-72),

- в Спецификации N MN65-001 от 04.07.2022 года (т.1/л.д.73-77).

Для этих валютных платежных переводов N 9 от 18.08.2022 г. и N 8 от 17.08.2022 г. также представлены SWIFT переводы на сумму 47000,00 долларов США (т.3/л.д.23) и 810,03 долларов США (т.3/л.д.22).

Таким образом, осуществлена 100-% предоплата товарной партии по таможенной декларации N 10009131/090822/3005203 общей суммой 47810,03 долларов США, которая указана в графе 22 таможенной декларации (т.1/л.д. 18).

Экспортная таможенная декларация N 2A33EX7I13D97X (т.1/л.д.110, перевод на русский язык (т.1/л.д.111) содержит сведения о Грузоотправителе. Грузополучателе ООО "ДАСНА", содержит номер авиарейса и номер авианакладной N 000 MFM 4404-5153 в соответствии с которой была осуществлена международная перевозка рассматриваемой партии авиа-транспортом, также содержит номер Инвойса N MN65-001 от 20.05.2022года, и номер Внешнеторгового контракта N MP022 от 25.04.2022года, что полностью идентифицируется со сведениями товаро-транспортных, товаросопроводительных документов и со сведениями в таможенной декларации ДТ N 10009131/090822/3005203.

В спорном Решении от 16.11.2022 г. приведены доводы таможни о том, что экспортная декларация не содержит отметок таможни.

Представленная экспортная декларация N 2A33EX7I13D97X (т.1/л.д.110, N 2A33EX7I13D97X (т.1/л.д.110) была подана и оформлена в электронном виде в стране экспорта.

По дополнительному запросу ООО "Дасна" (т.1/л.д.86-89) от продавца "MENAM PRO CO,LTD" также получен ответ (т.1/л.д. 90-93) о том что это единственная экспортная таможенная декларация, оформлена в электронном виде.

Факт отсутствия в представленной экспортной декларации отметок таможни сам по себе не может свидетельствовать о недостоверности или недостаточности содержащейся в ней ценовой информации и соответственно не может служить безусловным основанием для её непринятия таможенным органом в качестве дополнительного документа подтверждающего заявленную декларантом таможенную стоимость товаров.

Данная таможенная декларация идентифицируется по ее уникальному номеру и по этому номеру могут быть проверены заявленные в ней сведения.

Сопоставление таможенном органом стоимости товаров по ДТ N с таможенной стоимостью иных товаров в качестве источника информации из таможенных деклараций ДТ N 10009131/300821/0011004 осуществлено некорректно, так как отсутствуют наименования и артикулы конкретных изделий, в сравнении с которыми могли бы быть установлены расхождения уровня стоимости рассматриваемых изделий с их стоимостью, в связи с чем отсутствует возможность сопоставления однородности/идентичности изделий для данного способа расчета и специфики присутствующих в сравниваемых поставках изделий, прежде всего на их ассортиментом уровне.

По товарной партии по таможенной декларации N 10009131/090822/3005203 при ее таможенном оформлении, а также по дополнительным запросам Центральной акцизной таможни при проведении дополнительной проверке ООО "ДАСНА" предоставлены в полном совокупность документов и доказательств заключения и совершения сделки на указанных условиях поставки в не противоречащей закону форме в соответствии с положениями ст.39 ТК ЕАЭС на основании первого метода определения таможенной стоимости: по цене сделке с возимыми товарами.

Вместе с таможенной декларацией декларантом был приложен исчерпывающий комплект документов, необходимый и достаточный для подтверждения заявленной ООО "ДАСНА" таможенной стоимости. Представленные декларантом вместе с рассматриваемой ДТ документы не имеют противоречий и содержат четкое указание на количество, цену товаров, и уплату этой цены в согласованном размере, условия поставки. Значение стоимости товара, заявленной ООО "ДАСНА" в рассматриваемой ДТ совпадает и подтверждается во всех представленных документах.

В спорном Решении от 16.11.2022 г. приведены доводы таможни о том, что "ООО ДАСНА" должно отслеживать тенденции рынка таких товаров, для чего необходимо собирать информацию о предложениях товаров конкурирующими фирмами".

В таможню предоставлен ответ, что ООО "ДАСНА" не собирает и не имеет такой информации.

Из представленных ООО "ДАСНА" документов в таможню по ДТ N 10009131/090822/3005203 не следует, что представленный Обществом при декларировании пакет документов не соответствовал требованиям статьи 108 ТК ЕАЭС.

В связи с этим таможенный орган обладал необходимым пакетом документов, подтверждающих достоверность заявленной таможенной стоимости по ДТ N 10009131/090822/3005203 и отсутствовали законные основания для вынесения Центральной акцизной таможней Решения о внесении изменений(дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 16 ноября 2022 года по таможенной декларации N 10009131/090822/3005203.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" - при оценке выполнения декларантом требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса судам следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

В то же время выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.) в соответствии с установленными требованиями, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о несоблюдении требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса.

С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле. (п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49)

Не предоставление декларантом документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, если у декларанта имелись объективные препятствия к предоставлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу. (п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49)

Пунктом 10 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии 27.03.2018 N 42 "Об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза" определено, что в качестве объяснения причин, по которым документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом у декларанта при проведении контроля таможенной стоимости товаров, не могут быть представлены и (или) отсутствуют, рассматриваются представленные декларантом документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, подтверждающие, что:

а) запрошенный документ не существует или не применяется в рамках сделки;

б) лицо, располагающее запрошенными документами и (или) сведениями, отказало декларанту в их предоставлении или декларантом не получен ответ от лица, располагающего запрошенными документами и (или) сведениями.

По запросам таможенного органа ООО "ДАСНА" запросило у Продавца-компании "MENAM PRO CO,LTD" предоставить необходимые документы.

Запросы ООО "ДАСНА" и ответы компании "MENAM PRO CO,LTD" были предоставлены таможенному органу (т.1/л.д.86-89, 90-93, 94-95; т.3/л.д. 32-35, 36-39, 40-43) совместно с Ответами ООО "ДАСНА" от 07.10.2022года N 07-10/22 (т.1/л.д.96-106), от 10.11.2022года N 10-11/22 (т.3/л.д.44-48) на Запросы Центральной акцизной таможни о предоставлении дополнительных документов и сведений.

Если какие-либо иные сведения не были предоставлены в Центральную акцизную таможню, то это взаимосвязано с отказом их предоставления Продавцом "MENAM PRO CO,LTD" по запросам от ООО "ДАСНА" как объясняется - в связи с коммерческой тайной компании, что в силу подпункта "б" пункта 10 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии 27.03.2018 N 42 является объяснением причины, по которой эти сведения не могли быть предоставлены в Центральную акцизную таможню, не может являться виной ООО "ДАСНА".

Одновременно для получения необходимых сведений и документов отсутствовали препятствия для самостоятельных запросов Центральной акцизной таможней к необходимым лицам, однако этого сделано не было.

Вместе с тем, формальная констатация таможенным органом факта наличия какого- либо отклонения стоимости спорных товаров от стоимости конкретных однородных товаров сама по себе не могла явиться основанием для вывода о признаках недостоверности задекларированной таможенной стоимости.

Оспариваемое решение Центральной акцизной таможни о внесении изменений(дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 16 ноября 2022 года по таможенной декларации N 10009131/090822/3005203 не соответствует Таможенному кодексу Евразийского экономического союза, нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, возлагая на него дополнительные обязанности по уплате таможенных платежей.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно признал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 2 ст. 71 АПК РФ).

Правовых оснований для переоценки выводов суда первой инстанции в порядке ч. 1 ст. 268 АПК РФ апелляционный суд не усматривает.

Апелляционный суд отмечает, что в своей апелляционной жалобе заявитель жалобы не привел доводов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Все доводы и аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, признаются несостоятельными и не подлежащими удовлетворению, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, обстоятельств дела.

Судебный акт принят при правильном применении норм материального права, содержащиеся выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу изложенного суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела и конкретных обстоятельствах, доводы лиц, участвующих в деле правильно оценены, выводы сделаны при правильном применении норм действующего законодательства.

Руководствуясь статьями 266 - 269 (п. 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 01.06.2023 по делу N А40-26634/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

О.С. Сумина

Судьи

Д.Е. Лепихин М.В. Кочешкова