Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 сентября 2023 г. N 15АП-12810/23 по делу N А32-23225/2022

город Ростов-на-Дону

12 сентября 2023 г.

дело N А32-23225/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 07 сентября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 сентября 2023 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Глазуновой И.Н.,

судей Ефимовой О.Ю., Пименова С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Струкачевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Новороссийской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.06.2023 по делу

N А32-23225/2022

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "СТАР"

к Новороссийской таможне

об обязании осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей,

при участии:

от Новороссийской таможни посредством системы веб-конференции ИС "Картотека арбитражных дел" представитель Соболева Е.О. по доверенности от 16.07.2021,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "СТАР" (далее - заявитель, общество, ООО "СТАР") обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее - заинтересованное лицо, таможенный орган) об обязании возвратить излишне взыскание таможенные платежей и пеней по ДТ N N 10317120/200520/0047161, 10317120/210520/0047327, 10317120/220520/0047543, 10317120/220520/0047542, 10317120/240520/0047975, 10317120/250520/0048251, 10317120/240520/0048046, 10317120/240520/0048045, 10317120/260520/0048737, 10317120/250520/0048423, 10317120/250520/0048362, 10317120/260520/0048735, 10317120/260520/0048736, 10317120/290520/0049515, 10317120/290520/0049513, в размере 1 464 140, 47 руб., в течение десяти дней от даты вступления решения суда в законную силу.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.05.2022 требования ООО "СТАР" разъединены, а именно выделены в отдельное производство в следующем порядке:

- об обязании осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей и пеней по ДТ N 10317120/220520/0047542, 10317120/240520/0047975, 10317120/250520/0048251, присвоен N А32-23226/22;

- об обязании осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей и пеней по ДТ N 10317120/240520/0048046, 10317120/240520/0048045, 10317120/260520/0048737, присвоен N А32-23225/22;

- об обязании осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей и пеней по ДТ N N 10317120/200520/0047161, 10317120/210520/0047327, 10317120/220520/0047543, оставлены в деле N А32-13891/2022.

- об обязании осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей и пеней по ДТ N 10317120/260520/0048736, 10317120/290520/0049515, 10317120/290520/0049513, присвоен N А32-23223/22.

- об обязании осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей и пеней по ДТ N 10317120/250520/0048423, 10317120/250520/0048362, 10317120/260520/0048735, присвоен N А32-23224/22;

- об обязании осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей и пеней по ДТ N 10317120/240520/0048046, 10317120/240520/0048045, 10317120/260520/0048737, рассматривается в настоящем деле N А32-23225/22.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.07.2022 удовлетворено ходатайство ООО "СТАР" об уточнении исковых требований по ДТ N N 10317120/240520/0048046, 10317120/240520/0048045, 10317120/260520/0048737 об обязании Новороссийской таможни возвратить ООО "СТАР" излишне взысканные таможенные платежи в размере 256 686, 36 руб.

Решением от 30.06.2023 Арбитражный суд Краснодарского края обязал Новороссийскую таможню осуществить возврат ООО "СТАР" излишне взысканных таможенных платежей и пеней по ДТ N N 10317120/240520/0048046, 10317120/240520/0048045, 10317120/260520/0048737 в размере 376 970, 20 руб., в течение десяти дней от даты вступления решения суда в законную силу.

Решение суда мотивировано тем, что имущественное требование о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет, заявлено обществом правомерно.

Общество представило суду доказательства несоответствия оспариваемых действий таможенного органа действующему законодательству и нарушение этими действиями его прав и имущественных интересов, таможенный орган, в свою очередь, не доказал суду обстоятельства, послужившие основанием для совершения оспариваемых действий.

В частности, обществом представлены все документы и сведения, достаточные для подтверждения заявленной таможенной стоимости, свидетельствующие о совершении сделки и правильности определения первого метода (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). В связи с чем у таможенного органа отсутствовали правовые основания для применения шестого (резервного) метода (по цене сделки с однородными товарами).

Не согласившись с принятым судебным актом, Новороссийская таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Возражая относительно выводов суда первой инстанции, таможенный орган указывает, что Южной оперативной таможней в ходе оперативно-розыскного мероприятия "обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств" (постановление о производстве ОРМ от 27.04.2022 N 3, акт обследования от 28.04.2022, протокол изъятия предметов (документов, материалов) от 28.04.2022 при исследовании компьютера, находящегося в офисе по месту осуществления деятельности ООО "СТАР", были изъяты магнитные носители информации - внешний жесткий диск, моноблоки, флеш-накопитель. В ходе анализа содержания архива электронной почты общества, была установлена электронная переписка общества с контрагентом "EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LTD. STI.". Исходя из вышеприведенных обстоятельств, коммерческие и иные документы (спецификации, инвойсы, упаковочные листы, прайс-листы, экспортные декларации), представленные ООО "СТАР" при таможенном декларировании, в том числе по спорным ДТ, оформлялись непосредственно обществом, а не внешнеэкономическим контрагентом. При этом, если факт оформления отдельных документов именно обществом, а не продавцом по контракту только вызывает сомнение, поскольку не соответствует общепринятой практике делового оборота (приложения к контрактам - спецификации), то такие документы, как прайс-листы, упаковочные листы, в условиях нормального документооборота в рамках внешнеэкономической сделки могут оформляться только продавцом (отправителем) непосредственно при отправке товаров. Учитывая изложенное, таможенный орган полагает, что представленные обществом документы, являющиеся основными документами, непосредственно подтверждающими заявленные сведения по таможенной стоимости - внешнеэкономические контракты, приложения к контрактам, инвойсы, упаковочные листы, прайс-листы имеют признаки недействительных документов (поддельных документов, документов, полученных незаконным путем, содержащих недостоверные сведения, не имеющих юридической силы - примечание 2 к статье 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Указанное свидетельствует об отсутствии документального подтверждения и недостоверности таможенной стоимости товара, задекларированного в спорных ДТ.

При рассмотрении дела судом необоснованно возложено бремя доказывания имеющих значение обстоятельств (недостоверность и отсутствие документального подтверждения заявленной таможенной стоимости, наличие ценового отклонения от стоимости однородных товаров) исключительно на таможенный орган.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО "СТАР" просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Новороссийской таможни поддержал занимаемую правовую позицию по рассматриваемому спору.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителя лица, участвующего в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, в рамках исполнения обязательств по внешнеэкономическому контракту N 11 от 01.12.2017, заключенного с Фирмой EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, TURKEY, (Турция) на территорию Российской Федерации, на условиях поставки CFR Туапсе ввезен товар - свежие фрукты и ягоды.

Товар был ввезен на территорию Российской Федерации и оформлен в таможенном отношении в таможне по декларациям на товары (далее - ДТ) N N 10317120/240520/0048046, 10317120/240520/0048045, 10317120/260520/0048737.

При осуществлении таможенного оформления таможенная стоимость ввезенных и оформленных товаров была заявлена ООО "СТАР" 1 Методом определения таможенной стоимости в соответствии со ст. 4 и ст. 5 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза".

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по спорным ДТ ООО "СТАР" в соответствии со ст. 183 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также в соответствии с п. 1 Приложения N 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС от 20.09.2010 N 376 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров", были представлены документы по именованные в графе 44 к каждой ДТ, а именно: контракт ВЭД N 11 от 01.12.2017, прайс-лист производителя (продавца), спецификации к контракту на каждую поставку, инвойсы (счет-фактура), коносаменты, сертификаты происхождения формы А, паспорт сделки, упаковочный лист, платежные документы.

По ДТ N 10317120/240520/0048046 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:

Товар N 1 - ФАСОЛЬ свежая для употребления в пищу, сорт BONCUKAYSE, страна происхождения - Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 248 деревянных ящиках, на 2 паллетах, вес нетто - 1170.000 кг, вес брутто - 1315.000 кг, цена товара 936,00 $ США - ИТС 0,80 долл. США/кг;

Товар N 2 - БАКЛАЖАНЫ свежие для употребления в пищу, сорт KEMER, страна происхождения - Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 1760 пластиковых ящиках, на 22 паллетах, вес нетто - 13300.000 кг, вес брутто - 14600.000 кг, цена товара 15960,00 $ США - ИТС 1,20 долл. США/кг;

Товар N 3 - БАКЛАЖАНЫ свежие для употребления в пищу, сорт KEMER, страна происхождения - Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 150 картонных коробках, на 2 паллетах, вес нетто - 1200.000 кг, вес брутто - 1310.000 кг, цена товара 1440,00 $ США - ИТС 1,20 долл. США/кг;

Уникальный идентификационный номер (ID) партии TR12020052220200000057776 от 22.05.2020.

Посчитав, что сведения о таможенной стоимости товаров оформляемых по спорной ДТ, должным образом не подтверждены, таможней в адрес общества направлен запрос о предоставлении документов и (или) сведений от 24.05.2020:

- прайс-лист производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческого предложения, адресованное не определенному кругу лиц и являющееся публичной офертой, с заверенным переводом на русский язык

- экспортная декларация с переводом, заверенным в установленном порядке (копия или оригинал).

- оферты, заказы, прайс-листы продавцов идентичных, однородных товаров, а также товаров того же класса или вида (если имеются). Имеющаяся в распоряжении декларанта информация о стоимости однородных товаров.

- иные документы, позволяющие установить причины отклонения стоимости ввозимых товаров от ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа.

- качественные характеристики товара, а так же документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование.

- договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза.

- бухгалтерские документы об оприходовании товара в рамках одного контракта (карточки счетов бухгалтерского учета, в части отражения операций с ввезенными товарами с момента оприходования до момента реализации: счета 10, 15, 41, 44, 52, 60, 62 и др.).

- другие документы и сведения, в том числе полученные декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых (ввезенных) товаров.

- документы, подтверждающие согласование сторонами контракта ассортимента, количества, цены и условий поставки декларируемых товаров

- коносамент ZIMUASH4122673 5 с отметкой об оплате фрахта.

В установленный срок ООО "СТАР" в таможню представлены дополнительно запрошенные документы и пояснения по ДТ N 10317120/240520/0048046: пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров (П. 17 приказа ФТС от 14.02.2011 N 272); пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара (оплаты фрахта); пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости; копия ДТ N 10317120/240520/0048046; запрос документов и (или) сведений 24.05.2020; таможенная расписка; инвойс N IHR2020000000432 от 21.05.2020; упаковочный лист к инвойсу N 86-Т от 21.05.2020; коносамент; спецификация N 86-Т от 21.05.2020; прайс-лист "EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI"; оборотно-сальдовая ведомость по сч. 41 по ДТ N 10317120/240520/0048046; копия экспортной декларации; перевод экспортной декларации; копия электронной счет-фактуры (e-fatura); скриншот (снимок экрана) идентификационного номера (ID) партии; платежное поручение, подтверждающее оплату по данной поставке; контракт N 11 от 01.12.2017 с доп. соглашениями; ведомость банковского контроля; копия письма от ФТС России от 19.12.2018 N 04-48/79437; копия письма ФТС России N 01-11/32296 от 31.05.2019; приказ ФТС России от 25 мая 2017 г. N 883; протокол ФТС России от 18.09.2008 N 01-12/0033 "Протокол между Федеральной таможенной службой (ФТС России) и Таможенным департаментом Турецкой Республики об упрощении таможенных процедур".

По результатам рассмотрения дополнительно представленных документов таможней принято решение 06.08.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары.

В результате корректировки таможенной стоимости таможней взыскано путем зачета денежного залога, внесенного обществом:

Номер ДТ	Пошлина	НДС
10317120/240520/0048046	49 122,77	64 925,58

ООО "СТАР" в порядке статей 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации в налоговый орган за получением налогового вычета по НДС на сумму 64 925,58 руб. не обращалось.

Далее, по ДТ N 10317120/240520/0048045 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:

Товар N 1 - БАКЛАЖАНЫ свежие для употребления в пищу, сорт KEMER, страна происхождения - Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 560 картонных коробках, на 8 паллетах, вес нетто - 3900.000 кг, вес брутто - 4410.000 кг, цена товара 4680,00 $ США - ИТС 1,20 долл. США/кг;

Товар N 2 - ПЕРЕЦ ОСТРЫЙ свежий для употребления в пищу, сорт CHILLI, страна происхождения - Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 360 деревянных ящиках, на 3 паллетах, вес нетто - 1400.000 кг, вес брутто - 1650.000 кг, цена товара 1260,00 $ США - ИТС 0,90 долл. США/кг;

Товар N 3 - ПЕРЕЦ СЛАДКИЙ свежий для употребления в пищу, сорт CALIFORNIA, страна происхождения - Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 1120 картонных коробках, на 11 паллетах, вес нетто - 7100.00 кг, вес брутто - 7850.00 кг, цена товара 6035,00 $ США - ИТС 0,85 долл. США/кг;

Товар N 4 - ПЕРЕЦ СЛАДКИЙ свежий для употребления в пищу, сорт MACAR, страна происхождения - Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 160 пластиковых ящиках, на 4 паллетах, вес нетто - 900.00 кг, вес брутто - 1055.00 кг, цена товара 765,00 $ США - ИТС 0,85 долл. США/кг;

Товар N 5 - ПЕРЕЦ СЛАДКИЙ свежий для употребления в пищу, сорт DOLMA, страна происхождения - Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 2064 пластиковых ящиках, на 26 паллетах, вес нетто - 14400.00 кг, вес брутто - 15900.00 кг, цена товара 12240,00 $ США - ИТС 0,85 долл. США/кг;

Товар N 6 - КЛУБНИКА свежая для употребления в пищу, сорт FESTIVAL, страна происхождения - Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 2652 деревянных ящиках, на 13 паллетах, вес нетто - 10700.000 кг, вес брутто - 12300.000 кг, цена товара 11877,00 $ США - ИТС 1,11 долл. США/кг;

Товар N 7 - АБРИКОСЫ свежие для употребления в пищу, сорт TRINTINA, страна происхождения - Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 640 деревянных ящиках, на 4 паллетах, вес нетто - 3300.000 кг, вес брутто - 3700.000 кг, цена товара 2640,00 $ США - ИТС 0,80 долл. США/кг;

Товар N 8- АБРИКОСЫ свежие для употребления в пищу, сорт TRINTINA, страна происхождения - Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 800 пластиковых ящиках, на 5 паллетах, вес нетто - 4200.000 кг, вес брутто - 4580.000 кг, цена товара 3360,00 $ США - ИТС 0,80 долл. США/кг;

Товар N 9 - СЛИВА свежая для употребления в пищу, сорт CAN, страна происхождения - Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 602 пластиковых ящиках, на 4 паллетах, вес нетто - 3000.000 кг, вес брутто - 3300.000 кг, цена товара 2400,00 $ США - ИТС 0,80 долл. США/кг;

Уникальный идентификационный номер (ID) партии TR12020052220200000057778 от 22.05.2020.

- экспортная декларация с переводом, заверенным в установленном порядке (копия или оригинал).

- бухгалтерские документы об оприходовании однородных (идентичных) товаров в рамках контракта Документы по реализации товаров на внутреннем рынке, расчет цены реализации

- документы, подтверждающие согласование сторонами контракта сроков оплаты декларируемой партии товаров Банковские документы по оплате декларируемой поставки (если она была произведена). Ведомость банковского контроля на текущую дату

- пояснения по условиям продаж, которые могли повлиять на стоимость сделки

- пояснения декларанта о форме и способе заказа товаров покупателем (с подтверждающими документами).

- копия коносамента с отметками об оплате фрахта. Документы, подтверждающие сведения о лице, оплатившем фрахт

- документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влияние на ценообразование

В установленный срок ООО "СТАР" в таможню представлены дополнительно запрошенные документы и пояснения по ДТ N 10317120/240520/0048045: пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров (п. 17 приказа ФТС от 14.02.2011 N 272); пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара (оплаты фрахта); пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости; копия ДТ N 10317120/240520/0048045; запрос документов и (или) сведений 24.05.2020; таможенная расписка; инвойс N IHR2020000000431 от 21.05.2020;

упаковочный лист к инвойсу N 85-Т от 21.05.2020; коносамент; спецификация N 85-Т от 21.05.2020; прайс-лист "EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI"; оборотно-сальдовая ведомость по сч. 41 по ДТ N 10317120/240520/0048045;

копия экспортной декларации; перевод экспортной декларации; копия электронной счет-фактуры (e-fatura); скриншот (снимок экрана) идентификационного номера (ID) партии; платежное поручение, подтверждающее оплату по данной поставке; контракт N 11 от 01.12.2017 с доп. соглашениями; ведомость банковского контроля; копия письма от ФТС России от 19.12.2018 N 04-48/79437; копия письма ФТС России N 01-11/32296 от 31.05.2019; приказ ФТС России от 25 мая 2017 г. N 883; протокол ФТС России от 18.09.2008 N 01-12/0033 "Протокол между Федеральной таможенной службой (ФТС России) и Таможенным департаментом Турецкой Республики об упрощении таможенных процедур".

По результатам рассмотрения дополнительно представленных документов таможней принято решение 21.08.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары.

Номер ДТ	Пошлина	НДС	Метод	Поставщик
10317120/240520/0048045	42 945,12	149 287,11	1.2	EKIN

ООО "СТАР" в порядке статей 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации в налоговый орган за получением налогового вычета по НДС на сумму 149 287, 11 руб. не обращалось.

По ДТ N 10317120/260520/0048737 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:

Товар N 1 - АБРИКОСЫ свежие для употребления в пищу, сорт TRINTINA, страна происхождения - Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 2160 деревянных ящиках, на 10 паллетах, вес нетто - 9500.000 кг, вес брутто - 10500.000 кг, цена товара 7600,00 $ США - ИТС 0,80 долл. США/кг;

Товар N 2 - АБРИКОСЫ свежие для употребления в пищу, сорт TRINTINA, страна происхождения - Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 2166 пластиковых ящиках, на 16 паллетах, вес нетто - 13800.000 кг, вес брутто - 14850.000 кг, цена товара 11040,00 $ США - ИТС 0,80 долл. США/кг;

Уникальный идентификационный номер (ID) партии TR12020052620200000057884 от 26.05.2020 г.

- копии экспортной таможенной декларации страны отправления с заверенным переводом на русский язык

- прайс-листы производителей (публичная оферта) с переводом на русский язык (в сканированном виде)

- проформа-инвойс на поставку данной партии

- ведомость банковского контроля на текущую дату; Платежные поручения по оплате рассматриваемой поставки (в случае, если такая оплата была произведена); Платежные поручения по оплате предыдущих поставок

- бухгалтерские документы об оприходовании товаров

- документы, содержащие сведения о стороне контракта, на которую возложена обязанность по оплате расходов по доставке товара от склада производителя до порта отгрузки, расходов по погрузке товаров на борт судна, расходов по таможенному оформлению товаров при их вывозе из страны экспорта, расходов по доставке товара от порта отгрузки до порта

- пояснения о сроке оплаты по данной поставке

- другие документы, в том числе полученные декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых товаров

В установленный срок ООО "СТАР" в таможню представлены дополнительно запрошенные документы и пояснения по ДТ N 10317120/260520/0048737: пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров (п. 17 приказа ФТС от 14.02.2011 N 272); пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара (оплаты фрахта); пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости; копия ДТ N 10317120/260520/0048737; запрос документов и (или) сведений 26.05.2020; таможенная расписка; инвойс N IHR2020000000440 от 23.05.2020; упаковочный лист к инвойсу N 90-Т от 23.05.2020; коносамент; спецификация N 90-Т от 23.05.2020; прайс-лист "EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI"; оборотно-сальдовая ведомость по сч. 41 по ДТ N 10317120/260520/0048737; копия экспортной декларации; перевод экспортной декларации; копия электронной счет-фактуры (e-fatura); скриншот (снимок экрана) идентификационного номера (ID) партии; платежное поручение, подтверждающее оплату по данной поставке; контракт N 11 от 01.12.2017 с доп. соглашениями; ведомость банковского контроля; копия письма от ФТС России от 19.12.2018 N 04-48/79437; копия письма ФТС России N 01-11/32296 от 31.05.2019; приказ ФТС России от 25 мая 2017 г.

N 883; протокол ФТС России от 18.09.2008 N 01-12/0033 "Протокол между Федеральной таможенной службой (ФТС России) и Таможенным департаментом Турецкой Республики об упрощении таможенных процедур".

По результатам рассмотрения дополнительно представленных документов таможней принято решение 20.08.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары.

Номер ДТ	Пошлина	НДС	Метод	Поставщик
10317120/260520/0048737	18 767,15	51 922,47	1.2	EKIN

ООО "СТАР" в порядке статей 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации в налоговый орган за получением налогового вычета по НДС на сумму 51 922, 47 руб. не обращалось.

Посчитав незаконными принятые таможенным органом решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары, повлекшие за собой излишнее взыскание таможенных платежей и пеней, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Принимая решение по данному делу, суд первой инстанции с учетом положений статей 198 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ТК ЕАЭС, пришел к правильному выводу об обоснованности заявленных требований.

Апелляционная коллегия не усматривает оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, отклоняя доводы жалобы, исходит из следующих норм права и обстоятельств дела.

Из системного толкования части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания недействительными ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, необходимо одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному правовому акту, и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно возложил бремя доказывания правомерности вынесения решений о корректировке таможенной стоимости на Новороссийскую таможню.

Положения главы 5 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), закрепляют порядок определения таможенной стоимости товаров и условия применения методов определения таможенной стоимости.

В силу пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

На основании пункта 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.

В пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий: отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов (подпункт 1); продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено (подпункт 2); никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления (подпункт 3); покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи (подпункт 4).

Согласно пункту 2 статьи 39 ТК ЕАЭС в случае, если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется.

В случае, если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьями 39 и 41 - 44 настоящего Кодекса, таможенная стоимость таких товаров определяется исходя из принципов и положений настоящей главы на основе сведений, имеющихся на таможенной территории Союза (пункт 1 статьи 45 ТК ЕАЭС).

Методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС, являются теми же, что и предусмотренные статьями 39 и 41 - 44 настоящего Кодекса, однако при определении таможенной стоимости в соответствии с настоящей статьей допускается гибкость при их применении (пункт 2 статьи 45 ТК ЕАЭС).

В соответствии с подпунктами 4 и 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию, в том числе, сведения о товарах, в частности таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров), и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 ТК ЕАЭС.

Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения, относятся к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации.

После выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа (пункт 3 статьи 112 ТК ЕАЭС).

В пункте 1 статьи 313 ТК ЕАЭС определено, что при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Согласно пункту 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу ЕАЭС.

На основании пункта 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях: документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения (подпункт 1); таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах (подпункт 2).

При завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений настоящего Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС (пункт 17 статьи 325 ТК ЕАЭС).

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 8 постановления от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" (далее - постановление N 49), принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом данных требований Таможенного кодекса судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе (часть 5 статьи 200 АПК РФ и часть 11 статьи 226 КоАП РФ).

В соответствии с пунктом 9 постановления N 49 при оценке выполнения декларантом требований пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС судам следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

В то же время выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.) в соответствии с установленными требованиями, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о несоблюдении требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса.

Из материалов дела видно, что обществом в ответ на запросы таможни представлены следующие дополнительные документы и сведения:

по ДТ N 10317120/240520/0048046: пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров (П. 17 приказа ФТС от 14.02.2011 N 272); пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара (оплаты фрахта); пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости; копия ДТ N 10317120/240520/0048046; запрос документов и (или) сведений 24.05.2020; таможенная расписка; инвойс N IHR2020000000432 от 21.05.2020; упаковочный лист к инвойсу N 86-Т от 21.05.2020; коносамент; спецификация N 86-Т от 21.05.2020; прайс-лист "EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI"; оборотно-сальдовая ведомость по сч. 41 по ДТ N 10317120/240520/0048046; копия экспортной декларации; перевод экспортной декларации; копия электронной счет-фактуры (e-fatura); скриншот (снимок экрана) идентификационного номера (ID) партии; платежное поручение, подтверждающее оплату по данной поставке; контракт N 11 от 01.12.2017 с доп. соглашениями; ведомость банковского контроля; копия письма от ФТС России от 19.12.2018 N 04-48/79437; копия письма ФТС России N 01-11/32296 от 31.05.2019; приказ ФТС России от 25 мая 2017 г. N 883; протокол ФТС России от 18.09.2008 N 01-12/0033 "Протокол между Федеральной таможенной службой (ФТС России) и Таможенным департаментом Турецкой Республики об упрощении таможенных процедур";

по ДТ N 10317120/240520/0048045: пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров (п. 17 приказа ФТС от 14.02.2011 N 272); пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара (оплаты фрахта); пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости; копия ДТ N 10317120/240520/0048045; запрос документов и (или) сведений 24.05.2020; таможенная расписка; инвойс N IHR2020000000431 от 21.05.2020; упаковочный лист к инвойсу N 85-Т от 21.05.2020; коносамент; спецификация N 85-Т от 21.05.2020; прайс-лист "EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI"; оборотно-сальдовая ведомость по сч. 41 по ДТ N 10317120/240520/0048045; копия экспортной декларации; перевод экспортной декларации; копия электронной счет-фактуры (e-fatura); скриншот (снимок экрана) идентификационного номера (ID) партии; платежное поручение, подтверждающее оплату по данной поставке; контракт N 11 от 01.12.2017 с доп. соглашениями; ведомость банковского контроля; копия письма от ФТС России от 19.12.2018 N 04-48/79437; копия письма ФТС России N 01-11/32296 от 31.05.2019; приказ ФТС России от 25 мая 2017 г. N 883; протокол ФТС России от 18.09.2008 N 01-12/0033 "Протокол между Федеральной таможенной службой (ФТС России) и Таможенным департаментом Турецкой Республики об упрощении таможенных процедур";

по ДТ N 10317120/260520/0048737: пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров (п. 17 приказа ФТС от 14.02.2011 N 272); пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара (оплаты фрахта); пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости; копия ДТ N 10317120/260520/0048737; запрос документов и (или) сведений 26.05.2020; таможенная расписка; инвойс N IHR2020000000440 от 23.05.2020; упаковочный лист к инвойсу N 90-Т от 23.05.2020; коносамент; спецификация N 90-Т от 23.05.2020; прайс-лист "EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI"; оборотно-сальдовая ведомость по сч. 41 по ДТ N 10317120/260520/0048737; копия экспортной декларации; перевод экспортной декларации; копия электронной счет-фактуры (e-fatura); скриншот (снимок экрана) идентификационного номера (ID) партии; платежное поручение, подтверждающее оплату по данной поставке; контракт N 11 от 01.12.2017 с доп. соглашениями; ведомость банковского контроля; копия письма от ФТС России от 19.12.2018 N 04-48/79437; копия письма ФТС России N 01-11/32296 от 31.05.2019; приказ ФТС России от 25 мая 2017 г. N 883; протокол ФТС России от 18.09.2008 N 01-12/0033 "Протокол между Федеральной таможенной службой (ФТС России) и Таможенным департаментом Турецкой Республики об упрощении таможенных процедур".

Как также следует из материалов дела, документальным подтверждением заключения сделки является контракт от 01.12.2017 N 11, заключенный между продавцом - Фирмой "EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, TURKEY" (Турция), и покупателем ООО "СТАР", в соответствии с пунктом 1.1 которого продавец продает, а покупатель покупает плодоовощную продукцию импортного производства - свежие овощи и фрукты, кроме товаров, указанных в санкционных списках.

В соответствии с п. 1.2 договора цены на товар устанавливаются в приложениях, которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта, и действительны в течение срока действия контракта.

Общая сумма контракта составляет 5 000 000 долларов США (п. 2.1 договора), в стоимость товара включается: стоимость товара, тары, упаковки, погрузки, маркировки, доставки до пункта назначения, информацию об отгрузке товара, выписки коносамента, складированию товара, портовых и грузовых пошлин, оформления таможенных формальностей территории продавца (п..2.2 договора).

В конечную сумму товара включены все затраты по доставке товара до места назначения, в том числе: упаковка, маркировка, тара, поддоны, расходы, связанные с экспортным оформлением, погрузка, транспортировка.

По условиям пункта 7.1 контракта оплату за поставляемые товары покупатель осуществляет в долларах США путем банковского перевода с правом отсрочки платежа на срок до 120 рабочих дней с момента получения партии товара, против представленных инвойсов или без таковой.

Из материалов настоящего дела следует, что обществом при декларировании рассматриваемых товаров по ДТ N 10317120/240520/0048046 представлен инвойс N IHR 2020000000432 от 21.05.2020 г., в котором содержится информация о цене за единицу товара, его количестве, общей стоимости 18 336.00 долларов США.

Указанные в инвойсе товары в части количества, ассортимента соответствуют товарам, задекларированным по ДТ N 10317120/240520/0048046.

При этом поставка товаров осуществлялась на условиях CFR-Туапсе, предполагающих, что продавец оплачивает доставку товара в порт, погрузку и фрахт судна, а также обеспечивает прохождение таможенных процедур при экспорте товара (в том числе оплачивает пошлины), т.е. указанная в инвойсе общая стоимость товаров определена с учетом всех расходов, в том числе на транспортировку.

Из ведомости банковского контроля по контракту от 22.07.2022 следует, что 24.05.2020 обществом осуществлена операция по уплате денежных средств в сумме 18 336.00 долларов США (раздел II "Сведения о платежах", пункт 844), в качестве документа по которому произведена оплата, указана ДТ N 10317120/240520/0048046 (пункт 1 раздел III "Сведения о подтверждающих документах").

Далее, при декларировании рассматриваемых товаров ДТ N 10317120/240520/0048045 представлен инвойс N IHR 2020000000431 от 21.05.2020, в котором содержится информация о цене за единицу товара, его количестве, общей стоимости 45 257.00 долларов США.

Указанные в инвойсе товары в части количества, ассортимента соответствуют товарам, задекларированным по ДТ N 10317120/240520/0048045.

При этом поставка товаров осуществлялась на условиях CFR-Новороссийск, предполагающих, что продавец оплачивает доставку товара в порт, погрузку и фрахт судна, а также обеспечивает прохождение таможенных процедур при экспорте товара (в том числе оплачивает пошлины), т.е. указанная в инвойсе общая стоимость товаров определена с учетом всех расходов, в том числе на транспортировку.

Из ведомости банковского контроля по контракту от 22.07.2022 следует, что 24.05.2020 г. обществом осуществлена операция по уплате денежных средств в сумме 45 257.00 долларов США (раздел II "Сведения о платежах", пункт 843), в качестве документа по которому произведена оплата, указана ДТ N 10317120/240520/0048045 (пункт 1 раздел III "Сведения о подтверждающих документах").

Далее, при декларировании рассматриваемых товаров ДТ N 10317120/260520/0048737 представлен инвойс N IHR 2020000000440 от 23.05.2020, в котором содержится информация о цене за единицу товара, его количестве, общей стоимости 18 640.00 долларов США.

Указанные в инвойсе товары в части количества, ассортимента соответствуют товарам, задекларированным по ДТ N 10317120/260520/0048737.

Из ведомости банковского контроля по контракту от 22.07.2022 следует, что 26.05.2020 обществом осуществлена операция по уплате денежных средств в сумме 18 640.00 долларов США (раздел II "Сведения о платежах", пункт 848), в качестве документа по которому произведена оплата, указана ДТ N 10317120/260520/0048737 (пункт 1 раздел III "Сведения о подтверждающих документах").

Сторонами согласованы существенные условия контракта, претензий по ассортименту, количеству, цене ввезенного товара у его участников не имеется.

Представленные обществом документы выражают содержание и условия заключенной сделки, являются взаимосвязанными, содержат соответствующие ссылки, содержат все необходимые сведения о наименовании товара и его стоимости. Описание товара в указанных документах соответствует воле сторон и позволяет идентифицировать товар.

Сведения в данных документах также позволяют с достоверностью установить цену применительно к количественно определенным характеристикам товара, условиям поставки и оплаты. Противоречий между одними и теми же сведениями, содержащимися в представленных документах, не установлено.

Таким образом, представленные обществом документы не имеют признаков недостоверности и являются достаточными для подтверждения заявленной при таможенном оформлении стоимости ввезенного товара.

Соответственно, в данной ситуации в полном объеме подтвержден факт оплаты ввозимого товара, имелась возможность для соотнесения платежных документов с инвойсами на товар.

Следовательно, заявитель представил необходимые документы, подтверждающие правомерность применения им первого метода определения таможенной стоимости товаров (метода по цене сделки), в связи с чем, у таможенного органа отсутствовали основания для отказа в принятии заявленной стоимости.

Достаточных и надлежащих доказательств недостоверности сведений, содержащихся в пакете документов, представленном обществом в подтверждение заявленной таможенной стоимости, равно как невозможность использования таких документов в их совокупности и системной оценке таможенный орган не представил, что не отвечает требованиям части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ.

Вопреки правовой позиции Новороссийской таможни, само по себе выявление таможенным органом расхождений цены товара, заявленной декларантом, с ценовой информацией по однородным товарам, полученной посредством базы данных КПС "Мониторинг-анализ", не свидетельствует о недостоверности заявленных обществом в декларации сведений.

Проанализировав декларации, полученные из ИАС "Мониторинг-Анализ", суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что таможенным органом была использована не полностью соответствующая по сопоставимым условиям ценовая информация на товар, ввезенный заявителем, поскольку при корректировке таможенной стоимости товаров необходимо учитывать страну отправления, условия поставки, вес товара, производителя товара, его репутацию на рынке сбыта продукта, торговую марку, физические характеристики товара, условия поставки, различия в весе, упаковке, условия контрактов и другие условия, поскольку они существенно влияют на определение таможенной стоимости ввозимого товара.

Судом установлено, что при корректировке ввезенного по ДТ N 10317120/240520/0048046 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:

Уникальный идентификационный номер (ID) партии TR12020052220200000057776 от 22.05.2020.

В результате корректировки товара - ИТС составил 2.10 долл. США за кг, в качестве источника для корректировки таможенной стоимости товара была взята ДТ N 10703070/110320/0005016.

Судом первой инстанции правильно отмечено, что при сравнительном анализе данных ИАС "Мониторинг-Анализ" с заявленной обществом стоимостью товара, таможенным органом не были соблюдены условия (критерий) о сопоставимости условий ввоза (приобретения) сравниваемых товаров, а именно:

ООО "СТАР"	Таможенный орган
отличие в качественных характеристиках и сорте товара:
сорт BONCUKAYSE	сорт не указан
отличие в фирме изготовителе
LIDER	компания ASIAN FLIGHT SERVICE CO LTD, Тайланд
отличие в торгующей стране, стране происхождения и отправления
ТУРЦИЯ	ТАЙЛАНД
отличие в условиях поставки:
CFR ТУАПСЕ	СРТ ПЕРЕВОЗКА ХАБАРОВСК
отличие в весе сравниваемого товара (кг):
1170	3

Уникальный идентификационный номер (ID) партии TR12020052220200000057776 от 22.05.2020.

В результате корректировки товара - ИТС составил 1.66 долл. США за кг, в качестве источника для корректировки таможенной стоимости товара была взята ДТ N 10317120/210520/0047240.

ООО "СТАР"	Таможенный орган
отличие в качественных характеристиках товара:
сорт KEMER	сорт KRISTAL
отличие в фирме изготовителе
LIDER	компания ASLAN YAS SEBZE VE MEYVE IHRACAT LIMITED SIRKETI

по ДТ N 10317120/240520/0048045 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:

Уникальный идентификационный номер (ID) партии TR12020052220200000057778 от 22.05.2020.

ООО "СТАР"	Таможенный орган
отличие в качественных характеристиках товара:
сорт KEMER	сорт KRISTAL
отличие в фирме изготовителе
LIDER	компания ASLAN YAS SEBZE VE MEYVE IHRACAT LIMITED SIRKETI

Уникальный идентификационный номер (ID) партии TR12020052220200000057778 от 22.05.2020.

Данные ИАС "Мониторинг-Анализ" таможенным органом по данной ДТ не представлены, поэтому провести сравнительный анализ невозможно.

Товар N 9 - ПЕРЕЦ СЛАДКИЙ свежий для употребления в пищу, сорт DOLMA, страна происхождения - Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 2064 пластиковых ящиках, на 26 паллетах, вес нетто - 14400.00 кг, вес брутто - 15900.00 кг, цена товара 12240,00 $ США - ИТС 0,85 долл. США/кг;

Уникальный идентификационный номер (ID) партии TR12020052220200000057778 от 22.05.2020.

В результате корректировки товара - ИТС составил 1.14 долл. США за кг, в качестве источника для корректировки таможенной стоимости товара была взята ДТ N 10317120/190520/0046498.

ООО "СТАР"	Таможенный орган
отличие в качественных характеристиках товара:
сорт DOLMA, MACAR, CALIFORNIA	сорт не указан, урожай 2020
отличие в фирме изготовителе
LIDER	компания YUSUF SONMEZ TARIM URUNLERI TICARETI

Товар N 5 - КЛУБНИКА свежая для употребления в пищу, сорт FESTIVAL, страна происхождения - Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 2652 деревянных ящиках, на 13 паллетах, вес нетто - 10700.000 кг, вес брутто - 12300.000 кг, цена товара 11877,00 $ США - ИТС 1,11 долл. США/кг;

Уникальный идентификационный номер (ID) партии TR12020052220200000057778 от 22.05.2020.

В результате корректировки товара - ИТС составил 1.70 долл. США за кг, в качестве источника для корректировки таможенной стоимости товара была взята ДТ N 10317120/130420/0035170.

ООО "СТАР"	Таможенный орган
отличие в качественных характеристиках и сорте товара:
сорт FESTIVAL	сорт не указан, урожай 2020, без ГМО
отличие в фирме изготовителе
LIDER	компания UCAK KARDESLER GIDA SERACILIK ULUSLAR ARASI NAKLIYE PLASTIK SANAYI VE TICARET LIMITED SIRKETI
отличие в условиях поставки:
CFR.	DAP

Товар N 6 - АБРИКОСЫ свежие для употребления в пищу, сорт TRINTINA, страна происхождения - Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 640 деревянных ящиках, на 4 паллетах, вес нетто - 3300.000 кг, вес брутто - 3700.000 кг, цена товара 2640,00 $ США - ИТС 0,80 долл. США/кг;

Товар N 7- АБРИКОСЫ свежие для употребления в пищу, сорт TRINTINA, страна происхождения - Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 800 пластиковых ящиках, на 5 паллетах, вес нетто - 4200.000 кг, вес брутто - 4580.000 кг, цена товара 3360,00 $ США - ИТС 0,80 долл. США/кг;

Уникальный идентификационный номер (ID) партии TR12020052220200000057778 от 22.05.2020.

В результате корректировки товара - ИТС составил 1.70 долл. США за кг, в качестве источника для корректировки таможенной стоимости товара была взята ДТ N 10317120/210520/0047388.

ООО "СТАР"	Таможенный орган
отличие в качественных характеристиках и сорте товара:
сорт TRINTINA	сорт не указан, урожай 2020
отличие в фирме изготовителе
LIDER	компания JASMIN GIDA TARIM ITHALAT IHRACAT VE TIC. LTD. STI.

Товар N 8 - СЛИВА свежая для употребления в пищу, сорт CAN, страна происхождения - Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 602 пластиковых ящиках, на 4 паллетах, вес нетто - 3000.000 кг, вес брутто - 3300.000 кг, цена товара 2400,00 $ США - ИТС 0,80 долл. США/кг;

Уникальный идентификационный номер (ID) партии TR12020052220200000057778 от 22.05.2020.

В результате корректировки товара - ИТС составил 1.51 долл. США за кг, в качестве источника для корректировки таможенной стоимости товара была взята ДТ N 10013160/160619/0205813.

Судом первой инстанции правильно отмечено, что сравнительном анализе данных ИАС "Мониторинг-Анализ" с заявленной обществом стоимостью товара, таможенным органом не были соблюдены условия (критерий) о сопоставимости условий ввоза (приобретения) сравниваемых товаров, а именно:

ООО "СТАР"	Таможенный орган
отличие в качественных характеристиках и сорте товара:
сорт CAN	сорт не указан, урожай 2019
отличие в фирме изготовителе
LIDER	компания KARABAG GUBRE GIDA INSAAT NAKLIYAT ITHALAT IHRACAT PAZARLAMA SANAYI VE TICARET LIMITED SIRKETI
отличие в условиях поставки:
CFR ТУАПСЕ	DAP МОСКВА

по ДТ N 10317120/260520/0048737 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:

Уникальный идентификационный номер (ID) партии TR12020052620200000057884 от 26.05.2020.

Данные ИАС "Мониторинг-Анализ" по ДТ N 10317120/260520/0048737 таможенным органом не представлены.

Таможня при проведении выборки ДТ из ИАС "Мониторинг-Анализ" не представила информацию о долгосрочности заключенных контрагентами договоров, сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влияние на ценообразование, расчет контрактной стоимости, калькуляцию себестоимости товара, а также другие документы и сведения, имеющие отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых товаров.

Таможенный орган использовал иные условия поставки, что не соответствует условиям сопоставимости и однородности в отношении товаров, ввозимых ООО "СТАР".

Более того, таможенный орган, в нарушение положений статьи 200 АПК РФ, не представил в материалы дела внешнеторговые контракты и коммерческие документы по сравниваемым товарам, в связи с чем, отсутствует возможность оценить и сопоставить все условия сравниваемых сделок.

Различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться как доказательство недостоверности условий сделки и являться основанием для отказа в таможенном оформлении ввозимых товаров.

Таможенный орган не представил доказательства того, что уровень таможенной стоимости, заявленной декларантом, является самым низким по всей федеральной таможенной службе России за сопоставимый период по идентичным или однородным товарам.

Из изложенного следует, что таможенным органом не доказана обоснованность применения резервного метода определения таможенной стоимости товара - не представлены доказательства того, что использованная ценовая информация (из базы данных таможенных деклараций) была сопоставлена с конкретными условиями сделки, а также не доказано, что использованная информация подтверждает ценовую информацию, сложившуюся на рынке согласно коммерческим условиям, сопоставимым с условиями контракта, заключенного ООО "СТАР".

Кроме того, информация, содержащаяся в базах данных таможни, носит учетно-статистический характер и не обладает необходимыми признаками, установленными законом, позволяющими использовать ее в качестве основы для определения таможенной стоимости по методам по цене сделки с идентичными или однородными товарами. Более того, на формирование рыночной цены может оказывать влияние система факторов, в том числе: технические, функциональные и качественные характеристики товара, коммерческие условия сделки, налоги страны импорта, и прочие. Эти причины могут привести к объективным расхождениям в уровне цен на один и тот же товар.

Довод таможенного органа о необходимости дублирования условий поставки и оплаты товара в инвойсе, спецификации, контракте и других документах отклоняется судебной коллегией, как нормативно необоснованный. Условия поставки и оплаты товара зафиксированы сторонами в контракте и едины для всех поставок по контракту. Отсутствует необходимость дублирования их во всех коммерческих документах и заключения дополнительных соглашений к нему.

Спецификация - это часть контракта, поэтому указание в каждой части контракта условий поставки и оплаты товара, а также других условий контракта нецелесообразно.

При этом условия поставки в Спецификации указаны. FATURA (инвойс) - счет-фактура унифицированной формы, не предусматривает полей для указания условий поставки и оплаты, т.е. с точки зрения Турецкого законодательства и поставщика вышеуказанные документы оформлены правильно.

Общество в обоснование определения таможенной стоимости по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами, представило все необходимые документы, отражающие содержание сделки и информацию по условиям ее оплаты.

Не принимается довод Новороссийской таможни что полученные в ходе ОРМ сведения указывают на фиктивность документов, оформленных при реализации внешнеэкономических сделок, а также самих сделок.

Из представленных документов следует, что Южной оперативной таможней в ходе проверочных мероприятий изъяты файлы с жесткого диска организации, осуществляющей ведение бухгалтерского учета общества, в числе которых находились шаблоны (файлы в формате word) коммерческих документов (приложений к контрактам - спецификаций, прайс-листов и упаковочных листов), относящихся к поставкам товаров из Турции. При этом, таможенный орган делает вывод, что указанные документы оформлялись непосредственно обществом, а не иностранным контрагентом.

Судебная коллегия критически относится к указанным выводам, так как отсутствуют доказательства того, что таможенным органом в рамках оперативно-розыскных мероприятий были изъяты у общества печати, штампы, факсимиле с оттисками иностранной организации, подтверждающие факт оформления документов ООО "СТАР".

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что вывод таможенного органа о невозможности определения таможенной стоимости по первому методу, исходя из представленных документов, а также его аргументация не соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам.

Доказательства того, что покупатель по контракту уплатил цену больше заявленной, ответчик не представил. Низкий ценовой уровень сам по себе не свидетельствует о недостоверности заявленной таможенной стоимости товара.

Кроме того, противоречий между одними и теми же сведениями, содержащимися в различных документах, относящихся к ДТ N N 10317120/240520/0048046, 10317120/240520/0048045, 10317120/260520/0048737 судом не выявлено.

Новороссийской таможней не представлены суду доказательства того, что заявителем произведена оплата за оформленный по спорным декларациям товар в большем объеме, чем указано в ведомости банковского контроля.

Существенные условия контракта сторонами исполнены, претензий по ассортименту, количеству, цене ввезенного товара у сторон друг к другу не имеется.

Таможенный орган представил заключение специалиста Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления N 12406006/0014095 от 30.06.2022, в котором специалист сделал вывод, что подпись, выполненная от имени представителя иностранного контрагента в контракте N 1 от 14.07.2017, вероятно выполнена одним лицом, а в дополнительных соглашениях от 17.09.2017, N 1 от 25.09.2017, N 3 от 20.11.2017, N 4 от 09.04.2018, N 5 от 13.07.2018, N 6 от 14.07.2018, N 7 от 26.12.2018, N 8 от 15.01.2019, N 9 от 16.01.2019, от 15.05.2019 - вероятно выполнена другим лицом. При этом специалистом не подвергается сомнению подлинность нанесенных печатей и подписей.

Выводы специалиста в указанном заключении носят вероятностный характер и, следовательно, данное заключение не может быть использовано в качестве доказательства не подписания дополнительных соглашений уполномоченным лицом иностранного контрагента. В заключении специалиста Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления N 12406006/0014095 от 30.06.2022 указано, что в месте расположения оттиска печати и подписи иностранного контрагента признаков компьютерного монтажа не выявлено. Указанное подтверждает, что оттиск печати поставлен иностранным контрагентом. При наличии надлежащего оттиска печати, не принимаются доводы таможенного органа о подписании контракта, дополнительных соглашений, инвойсов, прайс-листов ненадлежащим лицом.

Новороссийской таможней и материалами дела, подтверждается уплата заявителем таможенных платежей в полном объеме по корректировке таможенной стоимости по спорным ДТ:

N ДТ	Пошлина	НДС	Метод	Поставщик
10317120/240520/0048046	49 122,77	64 925,58	1.2	EKIN
10317120/240520/0048045	42 945,12	149 287,11	1.2	EKIN
10317120/260520/0048737	18 767,15	51 922,47	1.2	EKIN
	110 835,04	266 135,16

Наличие переплаты в указанной сумме подтверждается таможенным органом.

В материалы дела таможней не представлены доказательства о наличии у заявителя задолженности по уплате таможенных платежей перед бюджетной системой Российской Федерации.

Поскольку корректировка таможенной стоимости была осуществлена таможней без достаточных на то оснований, 6 метод оценки таможенной стоимости товаров определен неверно, таможенные платежи, уплаченные обществом, подлежат возврату как излишне взысканные.

Аналогичная позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.05.2020 N 307-ЭС19-18595 по делу N А56-122276/2018.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования заявителя об обязании осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей и пеней по ДТ N N 10317120/240520/0048046, 10317120/240520/0048045, 10317120/260520/0048737 в размере 376 970, 20 руб. в течение десяти дней от даты вступления решения суда в законную силу.

Основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта (ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.06.2023 по делу N А32-23225/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.Н. Глазунова

Судьи

О.Ю. Ефимова
С.В. Пименов

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.