Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13 сентября 2023 г. N 07АП-6439/23 по делу N А45-1543/2023

город Томск

13 сентября 2023 г.

ДелоN А45-1543/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 07 сентября 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 сентября 2023 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего		Афанасьевой Е.В.,
судей		Назарова А.В.,
		Фертикова М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Филимоновой П.В., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации города Оби Новосибирской области (N 07АП-6439/2023) на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 21.06.2023 по делу N А45-1543/2023 (судья Полякова В.А.) по исковому заявлению администрации города Оби Новосибирской области к индивидуальному предпринимателю Шаховой Юлии Григорьевне (ОГРНИП: 320547600089384, ИНН: 541011855584) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 10.01.2018 N 3/1-18а и неустойки.

В судебном заседании приняли участие:

от истца - Красиков В.Д. по доверенности N 16 от 16.03.2023 (в режиме веб-конференции);

от ответчика - Шахова К.К. по доверенности от 15.02.2023 (в режиме веб-конференции).

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Оби Новосибирской области обратилась с иском о взыскании с индивидуального предпринимателя Шаховой Юлии Григорьевны 242 088 рублей задолженности по договору аренды земельного участка от 10.01.2018 N 3/1-18а, 95 098 рублей 62 копеек неустойки.

Исковые требования со ссылками на статьи 330, 332 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору аренды земельного участка N 3/1-18а от 10.01.2018 в части внесения арендных платежей, что привело к образованию задолженности и начислению договорной неустойки.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 21.06.2023 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Администрация города Оби Новосибирской области обратилась в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование к отмене судебного акта апеллянт указывает, что поскольку переход права собственности на земельный участок был зарегистрирован 13.04.2022, то арендная плата, начисленная до момента государственной регистрации перехода права собственности, является правомерной.

В порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от ответчика поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором он просил оспариваемое решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, ссылаясь на то, что именно неисполнение истцом решения суда привело к вынужденному использованию земельного участка по договору аренды, что нарушает права индивидуального предпринимателя и противоречит нормам процессуального права.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои правовые позиции, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда по приведенным подателем жалобы доводам, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 10.01.2018 между администрацией города Оби Новосибирской области и Шаховой Юлией Григорьевной по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка был заключён договор аренды земельного участка N 3/1-18а, по условиям которого ответчику передан земельный участок с кадастровым номером 54:36:020163:67 из земель населённых пунктов общей площадью 3 000 +/- 19 кв. м, расположенный по адресу: Новосибирская область, город Обь, южнее АЗС N 22, с разрешённым использованием "склады".

Договор с момента его подписания сторонами одновременно приобретает силу акта приёма-передачи, в соответствии с которым арендодатель передал, а арендатор принял земельный участок (пункт 7.1 договора).

Пунктом 2.1 договора, заключённого по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, определено, что размер годовой арендной платы составляет 1 353 880 рублей.

Арендная плата вносится арендатором ежемесячно не позднее первого числа первого месяца следующего за расчётным равными долями по 1/12 путём перечисления на расчётный счёт арендодателя (пункт 2.3 договора).

Согласно пункту 3.4.7 договора ответчик принял на себя обязательство своевременно и в установленном размере вносить арендную плату.

Как утверждает истец, в нарушение принятых на себя по договору обязательств ответчик арендную плату своевременно не вносил, в результате чего по состоянию на 12.04.2022 у индивидуального предпринимателя Шаховой Юлии Григорьевны перед администрацией города Оби Новосибирской области образовалась задолженность по арендной плате в размере 242 088 рублей 16 копеек.

Пунктом 4.1 договора предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает пеню в размере 0,1 % от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки.

Размер пени за просрочку внесения арендной платы в соответствии с расчётом истца составил 95 098 рублей 62 копейки.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции принял по существу правильное решение, при этом выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса РФ).

В силу положений статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату в порядке, на условиях и в сроки, определенные договором. Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде: 1) определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно; 2) установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов; 3) предоставления арендатором определенных услуг; 4) передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду; 5) возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества. Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

Фактически предъявленная задолженность образовалась за последние три месяца до регистрации права собственности ответчика на земельный участок.

Выводы суда о том, что указанная задолженность образовалась исключительно по причине неисполнения администрацией города Оби Новосибирской области решения суда соответствуют обстоятельствам дела, поскольку решением Арбитражного суда Новосибирской области от 10.08.2021 по делу N А45-14968/2021 суд признал недействительным решение администрации города Оби Новосибирской области об отказе в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 54:36:020163:67, изложенное в письме от 10.02.2021 N 1131/69-исх.

Суд обязал администрацию города Оби Новосибирской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя Шаховой Юлии Григорьевны путём направления индивидуальному предпринимателю Шаховой Юлии Григорьевне в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 54:36:020163:67 площадью 3 000 кв. м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: Новосибирская область, город Обь, земельный участок расположен относительно ориентира за границами земельного участка, адрес ориентира: Новосибирская область, город Обь, южное АЗС N 22.

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 10.08.2021 по делу N А45-14968/2021 вступило в силу 26.11.2021, следовательно, администрация города Оби Новосибирской области должна была направить индивидуальному предпринимателю Шаховой Юлии Григорьевне договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 54:36:020163:67 в срок до 26.12.2021.

Фактически договор купли-продажи земельного участка был направлен в адрес предпринимателя 28.02.2022, подписан 01.04.2022, право зарегистрировано 13.04.2022.

В течении трех месяцев - январь, февраль, март, истец не исполнял решение суда, что привело к начислению задолженности по арендной плате. Несение таких расходов предпринимателем будет являться для него убытками, находящимися в причинной связи с незаконными действиями истца.

Апелляционный суд отмечает также, что обязанность по совершению действий по предоставлению земельного участка в собственность предпринимателя, в том числе по направлению договора купли-продажи, возникла не с момента вступления с силу судебного акта и указанной в нем даты установленного судом предельного срока для добровольного исполнения решения. Такая обязанность возникла ранее, поскольку оснований для принятия решения об отказе в предоставлении в собственность земельного участка, выраженного в письме от 10.02.2021, у уполномоченного органа не имелось, что следует из вступившего в законную силу решения суда по делу N А45-14968/2021. При надлежащем исполнении обязанностей, принятии решения о представлении земельного участка, направлении в установленный срок договора право собственности должно было возникнуть у предпринимателя на несколько месяцев ранее.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

В соответствии со ст. 393 Гражданского кодекса РФ, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

Судом первой инстанции учтено, что ответчиком произведена оплата арендных платежей по договору аренды земельного участка от 10.01.2018 N 3/1-18а вплоть до 26 декабря 2021 года, что подтверждается актом сверки взаимных расчетов. Из представленного ответчиком акта сверки взаимных расчётов, проверенного судом, следует, что с учетом произведенных платежей, а также установления факта незаконных действий истца, повлекших образование задолженности, права ответчика заявить о несении убытков, связанных в незаконными действиями истца, заявленной ко взысканию задолженности по арендной плате по состоянию на 31.12.2021 не имеется. Апелляционный суд также отмечает, что фактически сформированная переплата полностью перекрывает задолженность и ту неустойку, которая могла быть начислена истцом.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд первой инстанции сделал верный по существу вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Довод подателя жалобы о том, что арендная плата подлежит начислению до даты регистрации права собственности соответствуют нормам материального права. Однако, данные обстоятельства не свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения иска о взыскании задолженности, поскольку неисполнение истцом решения суда привело к вынужденному использованию земельного участка по договору аренды. Незаконные действия органа в данном случае влекут возникновение у предпринимателя расходов по внесению платы за землю в размере арендной платы, что отвечает предусмотренному в статье 15 ГК РФ понятию убытков. При этом убытки составляет только разница между подлежащей внесению арендной платой за земельный участок и размером земельного налога, расходы по уплате которого предприниматель обязан был бы нести вместо арендной платы в случае оформления права собственности на земельный участок в установленном порядке.

По существу в качестве возражений на иске предпринимателем заявлено в данном деле о привлечении органа к гражданского-правовой ответственности в виде взыскания убытков, которые могут быть в составе возражений на иск заявлены к зачету в качестве меры защиты от предъявленных требований о взыскании платы за пользование земельным участком и неустойки. Суд отмечает, что о применении таких мер в данном деле заявлено исключительно в пределах суммы заявленных истцом по настоящему делу исковых требований о взыскании платы и неустойки в качестве меры защиты от них (встречного иска в отношении переплаты не заявлялось).

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно для принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 21.06.2023 по делу N А45-1543/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации города Оби Новосибирской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.В. Афанасьева

Судьи

А.В. Назаров М.А. Фертиков