Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 сентября 2023 г. N 13АП-28057/23 по делу N А56-87097/2022

г. Санкт-Петербург

14 сентября 2023 г.

Дело N А56-87097/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 12 сентября 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 сентября 2023 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Загараевой Л.П.,

судей Геворкян Д.С., Титовой М.Г.,

при ведении протокола судебного заседания: Сизовым А.К.,

при участии:

от истца: Савкин А.В. по доверенности от 01.01.2023,

от ответчика: не явился, извещен,

от 3-го лица: не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-28057/2023) УФССП по Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.07.2023 по делу N А56-87097/2022, принятое

по заявлению АО "Птицефабрика Синявинская имени 60-летия Союза ССР"

к 1) ведущему судебному приставу исполнителю Кировского РОСП Управления службы судебных приставов по Ленинградской области Синельниковой Е.Н.;

2) Кировскому РОСП по Санкт-Петербургу;

3) УФССП по Ленинградской области

3-е лицо: ООО "Бауфасад-М"

о признании незаконными постановления и действий, выразившихся в применении мер принудительного исполнения по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Птицефабрика Синявинская имени 60-летия Союза ССР" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным постановления ведущего судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП УФССП по Ленинградской области Синельниковой Е.Н. об обращении взыскания на денежные средства от 22.08.2022, вынесенного по исполнительному производству N 100591/22/47026-ИП, о признании незаконными действий ведущего судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП УФССП по Ленинградской области Синельниковой Е.Н., выразившихся в применении мер принудительного исполнения - вынесении постановления от 22.08.2022 об обращении взыскания на денежные средства Общества в ПАО "Сбербанк" и взысканию в безакцептном порядке денежных средств до истечения срока на добровольное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ГУ ФССП по Ленинградской области, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Бауфасад-М".

Решением от 07.07.2023 заявленные требования удовлетворены.

ГУФССП по г. Санкт-Петербургу, не согласившись с решением суда, направило апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение норм материального права, на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просило решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, заявителем не представлены сведения о том, что в отношении АО "Птицефабрика Синявинская имени 60-летия Союза ССР" поданы заявления о признании его несостоятельным (банкротом), а также о том, что заявитель находится в какой-либо процедуре банкротства.

В судебном заседании представитель заявителя возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание своих представителей не направили, что в силу статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа ФС N 038609091 от 10.06.2022, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу А56-69601/2021, ведущим судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП УФССП по Ленинградской области Синельниковой Е.Н. постановлением от 22.08.2022 возбуждено исполнительное производство N 100591/22/47026-ИП о взыскании с Общества в пользу ООО "Бауфасад-М" задолженности в размере 2 251 224,14 руб.

Указанным постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Синельниковой Е.Н. от 22.08.2022 обращено взыскание на денежные средства должника на счете в ПАО "Сбербанк" на сумму задолженности.

Инкассовым поручением от 24.08.2022 N 628525 сумма задолженности в размере 2 251 224,14 руб. списана со счета Общества в указанном банке.

Не согласившись с обращением взыскания на денежные средства, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Судом первой инстанции заявленные требования удовлетворил.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев материалы дела, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, оценив доводы апелляционной жалобы, считает, что она не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу статей 198 и 201 АПК РФ условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на них каких-либо обязанностей, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, оспаривая акт, принятый приставом, действие (бездействие) пристава, заявитель должен доказать как несоответствие, противоречие оспариваемых решений и действий закону, так и нарушение этими актами и действиями прав и законных интересов заявителя в предпринимательской деятельности.

Как установлено частью 1 статьи 329 АПК РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (статья 1).

Законность, как предписывает статья 4 Закона N 229-ФЗ, является одним из принципов исполнительного производства.

В соответствии с частями 1, 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законно, и выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

Согласно части 12 статьи 30 Закона N 229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Статья 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предусматривает, что для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" мораторий вводится на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами в отношении юридических лиц.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено в пункте 2, что в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Со дня введения в действие моратория в силу прямого указания закона исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория, приостанавливается (подпункт 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве). Исполнительное производство считается приостановленным на основании акта о введении в действие моратория до его возобновления. Это означает недопустимость применения мер принудительного исполнения в период действия моратория, а также невозможность исполнения исполнительного документа, предъявленного взыскателем непосредственно в банк или иную кредитную организацию (далее - банк) в порядке, установленном частью 1 статьи 8 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". В случае поступления исполнительного документа в банк в отношении должника, на которого распространяется действие моратория, банк принимает такой исполнительный документ и оставляет его без исполнения до окончания действия моратория.

В ходе приостановленного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем могут быть осуществлены отдельные исполнительные действия, например наложение ареста, установление запрета на распоряжение имуществом.

Согласно материалам дела, Общество относилось к должникам, на которых распространяется действие моратория, а денежное требование к Обществу возникло до введения моратория.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" со дня введения в действие моратория в силу прямого указания закона исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория, приостанавливается (подпункт 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве). Исполнительное производство считается приостановленным на основании акта о введении в действие моратория до его окончания.

Учитывая, что отдельного постановления о приостановлении исполнительного производства по основанию, установленному пунктом 9 части 1 статьи 40 Закона N 229-ФЗ, судебным приставом-исполнителем не выносилось, исполнительное производство N 100591/22/47026-ИП считается приостановленными в силу императивной нормы действующего законодательства на период действия моратория.

В силу части 2 статьи 68 Закона N 229-ФЗ если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Из материалов дела следует, что постановление от 22.08.2022 о возбуждении исполнительного производства N 100591/22/47026-ИП получено Обществом 23.08.2022 через личный кабинет в Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", 24.08.2022 по почте.

Оспариваемое постановление об обращении взыскания на денежные средства от 22.08.2022 вынесено до истечения срока, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа и в период действия моратория, что является незаконным. Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа в данном случае подлежал исчислению не ранее истечения срока действия моратория на возбуждение дел о банкротстве.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

На основании изложенного, апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, оценил в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, правильно применив нормы материального и процессуального права, принял законное и обоснованное решение. Оснований для отмены решения суда первой инстанции апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07 июля 2023 года по делу N А56-87097/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Л.П. Загараева

Судьи

Д.С. Геворкян М.Г. Титова