Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 сентября 2023 г. N 13АП-22805/23 по делу N А56-36042/2023

г. Санкт-Петербург

14 сентября 2023 г.

Дело N А56-36042/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 07 сентября 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 сентября 2023 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Третьяковой Н.О.

судей Загараевой Л.П., Згурской М.Л.

при ведении протокола судебного заседания: Сизовым А.К.

при участии:

от истца (заявителя): Не явился, извещен

от ответчика (должника): СПИ Харичкина-Деньгина Н.В. (по служебному удостоверению)

от 3-го лица: 1) Сорокина Е.Ю. (по паспорту), 2) Не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-22805/2023) ООО "Жилкомсервис N 2 Кировского района" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.05.2023 по делу N А56-36042/2023, принятое

по заявлению ООО "Жилкомсервис N 2 Кировского района"

к СПИ ГУФССП СПб Харичкина-Деньгина Н.В.

3-е лицо: 1) ТСЖ "Наш Дом"; 2) ГУ ФССП России по СПб

о признании незаконным действий,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 2 Кировского района" (далее- заявитель, Общество, должник) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу (далее - Кировский РОСП, Отдел) Харичкиной-Деньгиной Надежды Валерьевны (далее - судебный пристав-исполнитель), выразившихся в необоснованном отказе в окончании исполнительного производства N 122043/21/78004-ИП, об обязании судебного пристава-исполнителя устранить нарушения прав и законных интересов Общества путем окончания исполнительного производства N122043/21/78004-ИП в течение 10 рабочих дней с момента вступления определения по настоящему заявлению в законную силу.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Главное управление Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу (далее - Управление) и ТСЖ "Наш Дом" (далее - взыскатель).

Решением суда от 25.05.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить в полном объеме. По мнению подателя жалобы, судом первой инстанции не принято во внимание, что ТСЖ "Наш Дом" уклоняется от принятия документов и предъявляет дополнительные требования к документам. При этом, судом первой инстанции не исследована переданная Обществом техническая документация. Податель жалобы полагает, что Обществом решение суда 17.04.2023 исполнено в полном объеме, в связи с чем, действия судебного пристава, выразившиеся в отказе в окончании исполнительного производства N 122043/21/78004-ИП, противоречат действующему законодательству и нарушают права и законные интересы Общества.

В настоящем судебном заседании судебный пристав и представитель ТСЖ "Наш Дом" доводы апелляционной жалобы отклонили, просят решение суда оставить без изменения.

Общество и Управление, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей не направили, что не является препятствием для рассмотрения дела в настоящем судебном заседании.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-121414/2019 об обязании ООО "ЖКС N 2 Кировского района" передать, а в случае отсутствия - изготовить и передать ТСЖ "Наш дом", в течение 30 календарных дней, с даты вступления решения суда в законную силу, техническую документацию на многоквартирный дом (далее - МКД) по адресу: Санкт-Петербург, проспект Маршала Жукова, д. 30, корп. 2, лит. Г, и иные связанные с управлением данным домом документы, судебным приставом 21.05.2021 возбуждено исполнительное производство N 122043/21/78004-ИП.

07.04.2023 Общество представило в Кировский РОСП заявление об окончании исполнительного производства, в котором указало, что передает два экземпляра актов приема-передачи, подписанный со стороны Общества, а также техническую документацию на МКД и иные связанные с управлением данным домом документы согласно реестру прилагаемой технической документации.

17.04.2023 представителями ТСЖ, судебным приставом в присутствии представителя Общества составлен Акт приема-передачи технической документации на МКД, из которого следует, что ТСЖ приняло следующие документы: Акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от 19.11.2009 (оригинал), Акт повторного допуска в эксплуатацию УУТП от 11.12.2014, оригиналы Актов от 10.08.2017, 12.02.2018, 23.04.2019, оригиналы Актов технического освидетельствования лифта от 05.04.2018, 17.04.2017, 06.04.2016.

Остальные документы ТСЖ не приняты по причине представления их в копиях, документы не заверены надлежащим образом, документы не соответствуют действительности, по своему содержанию не соответствуют наименованию документа.

Постановлением от 17.04.2023 судебным приставом вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) об окончании исполнительного производства, поскольку должником не представлены документы в полном объеме.

Ссылаясь на то, что действия судебного пристава по отказу в окончании спорного исполнительного производства являются необоснованными и незаконными, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из того, что Обществом не представлены доказательства исполнения в полном объеме решения арбитражного суда по делу N А56-121414/2019, а именно доказательства передачи ТСЖ "Наш дом" технической документации, указанной в судебном акте.

Апелляционная инстанция, рассмотрев материалы дела и оценив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

По смыслу статей 198 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действия (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на них каких-либо обязанностей, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ)).

Исполнительное производство осуществляется, в частности, на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона N 229-ФЗ).

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом (часть 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство подлежит окончанию судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с абзацем 2 пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.

Фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предполагает, что они должны быть исполнены в полном объеме.

При этом судебный пристав должен исходить из буквального содержания исполнительного документа арбитражного суда, поступившего к нему на исполнение и не вправе определять правильность сведений, содержащихся в исполнительном документе, и подвергать ревизии исполнительный документ путем его самостоятельного толкования.

Таким образом, при принудительном исполнении требований исполнительного документа на судебного пристава-исполнителя возлагается обязанность проверить передачу должником в адрес взыскателя документов, перечень которых изложен в исполнительном документе.

При этом, проверка соответствия сведений в документах, подлежащих передаче, не входит в полномочия судебного пристава, поскольку данное обстоятельство не является предметом исполнения исполнительного документа.

Как указано судом выше, по акту приема-передачи технической документации от 17.04.2023 в присутствии судебного пристава, представителя ООО "Жилкомсервис N 2 Кировского района" Шитикова В.Д., представителей ТСЖ "Наш дом" должник передал взыскателю техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г.Санкт-Петербург, проспект Маршала Жукова, д.30, корп.2, лит.Г, а именно: Акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от 19.11.2009 (оригинал); Акт повторного допуска в эксплуатацию УУТП от 11.12.2014 - 2 стр., от 21.01.2016 - 2 стр.; Акты от 10.08.2017, от 12.02.2018, от 29.04.2019 на 2 стр. (оригиналы); Акты технического освидетельствования лифта от 05.04.2018 - 2 стр. N18/И-УК-121; от 05.04.2018 N18/И-УК-120 - 2 стр.; от 17.04.2017 N18/И-УК-74 - 1 стр.; от 17.04.2017 N18/И-УК-73 на 1 стр.; от 06.04.2016 N18/И-УК-119 на 1 стр.; от 06.04.2016 N18/И-УК-118 на 1 стр. (оригиналы).

Вместе с тем, согласно исполнительному листу ФС N 037611149 от 01.03.2021, выданному Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-121414/2019, вступившему в законную силу 22.09.2020 на ООО "Жилкомсервис N 2 Кировского района" возложена обязанность передать, а в случае отсутствия - изготовить и передать ТСЖ "Наш дом" в течение 30 дней, с даты вступления решения в законную силу, техническую документацию на многоквартирный дом по адресу: Санкт-Петербург, проспект Маршала Жукова, д.30, корп.2, лит.Г, и иные связанные с управлением данным домом документы, в том числе:

документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;

реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);

договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций;

акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

паспорта лифтового хозяйства;

паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;

исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);

сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

акты технических осмотров;

журналы заявок жителей;

протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции;

электронный паспорт МКД;

санитарный паспорт придомовой территории;

паспорт ИТП;

инструкция по эксплуатации МКД;

энергетический паспорт МКД;

паспорт фасада МКД;

паспорт лифтового хозяйства МКД;

проектно-сметная документация на МКД;

исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление) МКД;

акт ввода в эксплуатацию МКД, а так же результаты инженерных изысканий, акты освидетельствования работ, конструкций, систем инженерно-технического обеспечения МКД;

документы (акты) о приемке результатов работ по капитальному ремонту общего имущества МКД;

акты технических осмотров, проверки (испытания) состояния:

инженерных коммуникаций

коллективных (общедомовых) приборов учета

общих (квартирных) приборов учета

индивидуальных приборов учета

механического оборудования

электрического оборудования

санитарно-технического оборудования

конструктивных частей МКД (крыши, ограждающих несущих конструкций МКД, объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества);

копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного Кадастра;

выписка из Единого государственного реестра прав, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

копия Градостроительного плана земельного участка, заверенная уполномоченным органом местного самоуправления;

документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений;

акт приемки в эксплуатацию отдельных элементов общего имущества в МКД;

акты освидетельствования скрытых работ; протокол измерения шума и вибрации;

разрешение на присоединение мощности к сети ресурсоснабжающей организации;

акты разграничения эксплуатационной ответственности коммунальных сетей:

электроснабжения; горячего водоснабжения и теплоснабжения; холодного водоснабжения и водоотведения; газоснабжения;

акты установки и приемки в эксплуатацию коллективных (общедомовых) и индивидуальных (квартирных) приборов учета;

паспорта на приборы учета, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное, обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме, оборудование;

письменные заявления и журналы заявок жителей, жалобы и предложения по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг;

журналы (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в Многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг;

протоколы измерения сопротивления электропроводки;

документы регистрационного учета граждан.

Обязать Общество передать, а в случае отсутствия - изготовить и передать ТСЖ "Наш дом" ключи от пожарных шкафов, расположенных на этажных площадках многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, проспект Маршала Жукова, дом 30, корпус 2, литер Г (всего 14 шкафов), в течение 30 дней, с даты вступления решения в законную силу,

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что, документация, подлежащая передаче ТСЖ на основании решения арбитражного суда, Обществом в полном объеме не передана.

Согласно акту приема-передачи документов от 17.04.2022 из всех истребуемых документов (67 пунктов по перечню), принято:

Акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии за 2009, 2014, 2017, 2019 года;

Акты технического освидетельствования двух лифтов за 2016, 2018, 2019 года.

Все остальные документы не приняты по причине несоответствия заявленным, либо являются незаверенными копиями, либо не имеют отношения к МКД.

Ключи от пожарных шкафов было предложено представителю ООО "ЖКС N 2 Кировского района" передать после проверки их на соответствие замкам, с выездом в адрес в любое удобное для них время.

При этом, частичное исполнение требований исполнительного документа основанием для окончания исполнительного производства на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона N 229-ФЗ не является, а при определенных в законе условиях (пункт 2 части 1 статьи 46 Закона N 229-ФЗ) может служить основанием для возвращения исполнительного документа взыскателю (если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия, воздержаться от совершения определенных действий) в случае, когда возможность исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия, не утрачена.

Либо, если такая возможность утрачена, исполнительное производство может быть прекращено только судом (пункт 2 части 1 статьи 43 Закона N 229-ФЗ).

Поскольку Общество в отсутствие правовых оснований для окончания исполнительного производства должным образом требования исполнительного документа не исполнило, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необоснованности заявленных Обществом требований.

Как правомерно указано судом первой инстанции, материалами дела подтверждается, что судебным приставом-исполнителем совершены все необходимые исполнительные действия, предусмотренные Законом об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований поданного взыскателем исполнительного листа. В данной ситуации судебный пристав-исполнитель организовал встречу, сделал все возможное для передачи документов и подписания акта приема-передачи. Представитель Общества не предоставил ни документы, ни ключи, соответствующие спорному исполнительному производству. Доказательства уклонения ТСЖ "Наш Дом" от приемки документов в материалах дела также отсутствуют.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя не противоречат действующему законодательству и не нарушают прав и законных интересов заявителя, в связи с чем, установленных законом оснований для окончания спорного исполнительного производства у судебного пристава не имеется.

В целом доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены судебного акта.

Учитывая, что при рассмотрении дела суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства, всесторонне и полно исследовав представленные сторонами доказательства, не допустил нарушений норм материального права и процессуального права, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.05.2023 по делу N А56-36042/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.О. Третьякова

Судьи

Л.П. Загараева М.Л. Згурская