г. Челябинск |
|
14 сентября 2023 г. |
Дело N А76-43426/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 07 сентября 2023 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 14 сентября 2023 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Тарасовой С.В.,
судей Бабиной О.Е., Напольской Н.Е.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Касьяновой Д.К., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска на решение Арбитражного суда Челябинской области от 14.06.2023 по делу N А76-43426/2021.
В судебном заседании приняла участие представитель федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации - Матвеева К.О. (доверенность N 1343 от 05.12.2022, сроком действия до 09.12.2023, паспорт, диплом).
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации, (далее - истец, ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к муниципальному образованию город Челябинск в лице Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее - ответчик, КУИиЗО г. Челябинска) о взыскании задолженности за тепловую энергию, поставленную в рамках муниципального контракта на теплоснабжение N 03-09-74-01-105 от 14.05.2021 за период с 01.01.2021 по 31.05.2021 в размере 394 268 руб. 58 коп., неустойки за период с 23.02.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 24.03.2023 в размере 67 399 руб. 20 коп., с последующим начислением неустойки за каждый день просрочки по день фактической уплаты долга (с учетом уточнения исковых требований принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; т. 2. л.д. 54).
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 14.06.2023 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Судебным актом также распределены судебные расходы по уплате государственной пошлины.
КУИиЗО г. Челябинска (далее также - податель жалобы, апеллянт) не согласилось с указанным решением, обжаловав его в апелляционном порядке.
В апелляционной жалобе ответчик указывает на отсутствие у него обязанностей по оплате потребленного ресурса, поскольку истец не оспаривает факт регистрации по месту жительства в жилых помещениях физических лиц. Учитывая, что заселение жилья произведено в период действия Жилищного кодекса РСФСР, предусматривавшего возможность вселения в жилое помещение па основании ордера и иных документов, выводы суда о том, что при отсутствии письменного договора социального найма, заключенного в соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, квартира не должна считаться заселенной, являются необоснованными.
Вместе с тем, отсутствие ордера при фактическом вселении в квартиру, регистрации в ней по месту жительства, проживании и исполнении обязанностей нанимателя не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
К документам, являющимся основанием для вселения лица в жилое помещение, относятся: ордер, договор купли-продажи, передачи в собственность граждан и т.п.; заявление лица, иной документ, являющийся основанием для вселения лица в жилое помещение.
В связи с тем, что из вышеперечисленных оснований для вселения в жилые помещения, указанные истцом, имеется только справка с места жительства, а зарегистрированные граждане не обращались в отраслевой (функциональный) орган - Комитет, за заключением договора социального найма, либо в суд за признанием права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, это не может свидетельствовать об отсутствии права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
Таким образом, между истцом и гражданами, проживающими на условиях социального найма в спорных жилых помещениях, сложились фактические договорные отношения по поставке, потреблению тепловой энергии и оплате потребленной тепловой энергии, отсутствие письменного договора не освобождает граждан от обязанности возместить стоимость отпущенной тепловой энергии.
От ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Отзыв приобщен к материалам дела в порядке, предусмотренном статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте слушания дела в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", ответчик своих представителей в судебное заседание не направил.
Учитывая мнение представителя истца, в соответствии со статьями 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
В судебном заседании представитель истца с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ответчику на праве муниципальной собственности принадлежат жилые помещения, расположенные в жилых домах N N 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 14, 16, 17, 19, 20, 22, 24, 26, 28 по ул. Героя России Молодова; NN 1, 5, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 19, 21, 23, 25 по ул. Бурденюка, что подтверждается распоряжением первого заместителя главы города Челябинска N 1537-д от 20.05.2008 (т. 1. л.д. 83-86).
В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2017 N 155 "О создании федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации с 01.04.2017 данное учреждение в лице структурного подразделения - жилищно-коммунальной службы N 9 (г. Челябинск) филиала ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России (по Центральному военному округу) является поставщиком тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения на объекты военной и социальной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации на территории Челябинской и Курганской областей. В целях исполнения вышеназванного Приказа ФГКУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на основании акта N 6/ТХ от 01.04.2017 передало в оперативное управление ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России объекты теплоснабжения, расположенные в военном городке N 11 г. Челябинск пос. Шагол.
Между истцом (теплоснабжающая организация) и ответчиком (абонент) подписан муниципальный контракт на теплоснабжение N 03-09-74-01-105 от 14.05.2021 (далее - контракт, л.д. 18-24), в соответствии с пунктом 1.1 которого теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию и/или теплоноситель, а абонент обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и/или теплоноситель в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных контрактом, соблюдая режим потребления тепловой энергии.
В соответствии с пунктом 1.2 контракта точки поставки определены в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон, оформленном между теплоснабжающей организацией и абонентом (приложение N 4 к контракту). Адреса точек поставки тепловой энергии и теплоносителя указаны в приложении N 1 к контракту.
В разделе 2 договора согласованы условия о тарифах.
Согласно пункту 4.1 контракта учет принятой абонентом тепловой энергии и/или теплоносителя осуществляется узлами (приборами) учета, установленными в точке поставки и допущенными в эксплуатацию в качестве коммерческих. Организация учета осуществляется в соответствии с требованиями Постановлений Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" и положениями прочных действующих законодательных актов Российской Федерации.
В разделах 5 и 6 контракта согласованы права и обязанности сторон.
В соответствии с пунктом 7.1 контракта расчет стоимости полученной абонентом тепловой энергии и/или теплоносителя осуществляется по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством, органами, осуществляющими государственное регулирование тарифов. За расчетный период принимается один календарный месяц. Расчет стоимости полученной абонентом тепловой энергии и/или теплоносителя осуществляется по количеству подаваемой тепловой энергии и/или теплоносителя, определенных расчетным способом либо на основании показаний приборов учета, установленных у абонента и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих, в соответствии с действующим законодательством.
Согласно пункту 8.2 контракта расчетный период, установленный настоящим контрактом, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему контракту в следующем порядке, если иное не предусмотрено Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений: в некоторые акты Правительства Российской Федерации":
- 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца.
Оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 20-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше Контрактного объема, определенного Контрактом теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.
Плановая общая стоимость потребляемой тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в месяце, за который осуществляется оплата, рассчитывается как произведение определенного Контрактом теплоснабжения Контрактного объема потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в месяце, за который осуществляется оплата, и тарифа на тепловую энергию (мощности) и (или) теплоноситель или цены, определяемой по соглашению сторон.
Согласно пункту 11.5 контракта споры и разногласия, возникшие в связи с исполнением настоящего Контракта, подлежат урегулированию в Арбитражном суде Челябинской области.
Как следует из пунктов 12.1.-12.2 контракт вступает в силу с момента его заключения и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2021, контракт действует по 31.12.2021; условия Контракта распространяются на отношения, возникшие между сторонами начиная с 01.01.2021.
В приложении N 1 к контракту (т. 1. л.д. 24 оборот - 25) в редакции протокола разногласий от 14.05.2021 (т. 1. л.д. 31-32) сторонами согласован перечень точек поставки (квартир):
- г. Челябинск, ул. Бурденюка, д. 8, кв. 51;
- г. Челябинск, ул. Бурденюка, д. 9, кв. 17;
- г. Челябинск, ул. Бурденюка, д. 10, кв. 71;
- г. Челябинск, ул. Бурденюка, д. 10, кв. 85;
- г. Челябинск, ул. Бурденюка, д. 11, кв. 42;
- г. Челябинск, ул. Бурденюка, д. 11, кв. 50;
- г. Челябинск, ул. Бурденюка, д. 11, кв. 55;
- г. Челябинск, ул. Бурденюка, д. 12, кв. 47;
- г. Челябинск, ул. Бурденюка, д. 12, кв. 63;
- г. Челябинск, ул. Бурденюка, д. 13, кв. 3;
- г. Челябинск, ул. Бурденюка, д. 13, кв. 34;
- г. Челябинск, ул. Бурденюка, д. 16, кв. 60;
- г. Челябинск, ул. Бурденюка, д. 17, кв. 33;
- г. Челябинск, ул. Бурденюка, д. 17, кв. 90;
- г. Челябинск, ул. Бурденюка, д. 19, кв. 27;
- г. Челябинск, ул. Бурденюка, д. 19, кв. 53;
- г. Челябинск, ул. Бурденюка, д. 21, кв. 36;
- г. Челябинск, ул. Бурденюка, д. 21, кв. 51;
- г. Челябинск, ул. Бурденюка, д. 21, кв. 62;
- г. Челябинск, ул. Бурденюка, д. 23, кв. 18;
- г. Челябинск, ул. Бурденюка, д. 25, кв. 37;
- г. Челябинск, ул. Героя России Молодова, д. 3, кв. 11;
- г. Челябинск, ул. Героя России Молодова, д. 3, кв. 44;
- г. Челябинск, ул. Героя России Молодова, д. 6, кв. 30;
- г. Челябинск, ул. Героя России Молодова, д. 7, кв. 23;
- г. Челябинск, ул. Героя России Молодова, д. 7, кв. 43;
- г. Челябинск, ул. Героя России Молодова, д. 10, кв. 19;
- г. Челябинск, ул. Героя России Молодова, д. 14, кв. 14;
- г. Челябинск, ул. Героя России Молодова, д. 19, кв. 46;
- г. Челябинск, ул. Героя России Молодова, д. 19, кв. 57;
- г. Челябинск, ул. Героя России Молодова, д. 22, кв. 8;
- г. Челябинск, ул. Героя России Молодова, д. 22, кв. 58;
- г. Челябинск, ул. Героя России Молодова, д. 22, кв. 62;
- г. Челябинск, ул. Героя России Молодова, д. 24, кв. 63;
- г. Челябинск, ул. Героя России Молодова, д. 26, кв. 23;
- г. Челябинск, ул. Героя России Молодова, д. 26, кв. 38;
- г. Челябинск, ул. Героя России Молодова, д. 28, кв. 61;
- г. Челябинск, ул. Шагольская квартал 1, д. 2, кв. 24;
- г. Челябинск, ул. Шагольская квартал 1, д. 4, кв. 13;
- г. Челябинск, ул. Шагольская квартал 1, д. 4, кв. 54;
- г. Челябинск, ул. Шагольская квартал 1, д. 4, кв. 58.
В спорный период во исполнение обязательств по муниципальному контракту на теплоснабжение N 03-09-74-01-105 от 14.05.2021 истец поставил тепловую энергию на объекты ответчика, что подтверждается актами приема-передачи тепловой энергии, ведомостями отпуска, счет-фактурами (т. 1 л.д. 35-44, материалы электронного дела).
Факт поставки тепловой энергии на объект ответчика не оспорен.
Поскольку оплата принятой тепловой энергии не была произведена в полном объеме, истцом в адрес ответчика направлена претензия N 370/У/3/9/2100 от 28.07.2021 (т. 1. л.д. 12-17) в связи с неисполнением обязательств по оплате. Указанная претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.
Несвоевременное исполнение ответчиком обязательства по оплате потребленной тепловой энергии, послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.
Оценив, в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
Повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены или изменения решения суда.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.
Согласно части 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Арбитражный суд в соответствии с требованиями части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основании имеющихся в деле доказательств устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора.
Требования истца подлежат рассмотрению арбитражным судом исходя из предмета и основания заявленного иска.
Как следует из материалов дела, исковые требования обусловлены взысканием задолженности за поставленную в период с 01.01.2021 по 31.05.2021 тепловую энергию на объекты, находящиеся в собственности ответчика.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно статье 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.
Как следует из положений пунктов. 1, 2 статьи 153, пункта 2 части 1 и части 4 статьи 154, статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации с момента возникновения права собственности на помещение его собственник обязан ежемесячно вносить плату за помещение (включающую помимо прочего плату за содержание и ремонт жилого помещения) и коммунальные услуги (в том числе отопление и горячее водоснабжение).
Между истцом и ответчиком заключен договор теплоснабжения N 03-09-74-01-105 от 14.05.2021, в приложении N1 которого сторонами согласованы точки поставки тепловой энергии.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета об ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
При этом абонент обязуется оплачивать принятую от энергоснабжающей организации энергию, количество которой определяется в соответствии с данными об ее фактическом потреблении.
Статьей 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), установлено, что количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.
В силу пункта 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, с учетом требований технических регламентов.
Согласно пункту 68 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034) акт ввода в эксплуатацию узла учета является основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по прибору учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.
Согласно пункту 2 статьи 31 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.
Из содержания приведенных норм права следует, что по общему правилу размер платы за коммунальные услуги устанавливается, прежде всего, исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета.
Согласно статье 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.
В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает содействие в реализации лицами, участвующими в деле, их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.
В силу закрепленного в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации принципа состязательности задача лиц, участвующих в деле, собрать и представить в суд доказательства, подтверждающие их правовые позиции, арбитражный суд не является самостоятельным субъектом собирания доказательств.
При таких обстоятельствах, арбитражный суд не может обязать сторону спора представлять доказательства, как в обоснование своей позиции, так и в обоснование правовой позиции другой стороны, поскольку в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, самостоятельно доказывает обстоятельства, на которых основывает свои требования и возражения.
В ходе разрешения спора арбитражный суд первой инстанции предоставил сторонам достаточно времени для подготовки своей позиции по делу, представлении доказательств в обоснование своих требований и возражений.
Действуя добросовестно, истец представил доказательства в подтверждение факта поставки тепловой энергии ответчику в спорный период, а именно: акты приема-передачи тепловой энергии, ведомости отпуска, счет-фактуры (т. 1. л.д. 35-44).
Из материалов дела не следует, что до обращения истца в арбитражный суд ответчиком заявлялись какие-либо возражения относительно количества принятой тепловой энергии, либо о ее ненадлежащем качестве.
Объем полученной тепловой энергии, отраженный в расчетах истца, ответчиком не оспорен, доказательств предоставления ответчиком в адрес истца сведений об ином объеме потребленного ресурса, в порядке, установленном договором, материалы дела не содержат.
То есть обязанность по доказыванию объема поставленного ресурса истцом исполнена надлежащим образом. Вместе с тем, не доверять сведениям, изложенным в расчетах истца у суда апелляционной инстанции оснований нет, поскольку доказательств, свидетельствующих о поставке в спорный период в адрес ответчика иного объема тепловой энергии, материалы дела не содержат.
Таким образом, расчет стоимости тепловой энергии, поданной (принятой) в спорный период, соответствует условиям договора, подтвержден надлежащими доказательствами, ответчиком в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленный истцом расчет не опровергнут.
Поскольку ответчиком доказательств оплаты задолженности за поставленную истцом тепловую энергию в размере 394 268 руб. 58 коп. не представлено, исковые требования обоснованно удовлетворены судом первой инстанции.
Довод ответчика о том, что в спорных жилых помещениях, расположенных по адресам: г. Челябинск, ул. Бурденюка, д. 8, кв. 51, д. 9, кв. 17, д. 10, кв. 71, д. 10, кв. 85, д. 11, кв. 42, д. 11, кв. 50, д. 11, кв. 55, д. 12, кв. 47, д. 12, кв. 63, д. 13, кв. 3, д. 13, кв. 34, д. 16, кв. 60, д. 17, кв. 33, д. 17, кв. 90, д. 19, кв. 27, д. 19, кв. 53, д. 21, кв. 36, д. 21, кв. 51, д. 21, кв. 62, д. 23, кв. 18, д. 25, кв. 37; ул. Героя России Молодова, д. 3, кв. 11, д. 3, кв. 44, д. 6, кв. 30, д. 7, кв. 43, д. 14, кв. 14, д. 19, кв. 46, д. 19, кв. 57, д. 22, кв. 58, д. 24, кв. 63, д. 26, кв. 23, д. 26, кв. 38, д. 28, кв. 61; ул. Шагольская квартал 1, д. 2, кв. 24, д. 4, кв. 13, д. 4, кв. 54, д. 4, кв. 58, имеются зарегистрированные граждане, на которых и возлагается обязанность по оплате спорного ресурса, правомерно отклонен судом первой инстанции на основании следующего.
Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (части 1, 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (часть 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Доказательств понуждения ответчика к заключению спорного контракта в материалах дела не имеется, следовательно, ответчик, добровольно заключая вышеуказанный контракт, согласился с изложенными в нем условиями, приняв на себя обязательства.
В связи с тем, что все существенные условия муниципального контракта на теплоснабжение N 03-09-74-01-105 от 14.05.2021 сторонами согласованы, представленный в материалы дела контракт является заключенным в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации.
К спорному контракту сторонами подписан протокол разногласий от 14.05.2021 (т. 1. л.д. 31-32), которым стороны утвердили приложение N 1 - перечень точек поставки (квартир).
При этом, как следует из представленных акта осмотра жилых помещений (т. 1. л.д. 81-82), акта о фактическом проживании граждан в жилом помещении (т. 1. л.д. 97-114), справок о зарегистрированных гражданах (т. 2. л.д. 6-46) на дату подписания протокола разногласий от 14.05.2021 (т. 1. л.д. 31-32) и утверждения новой редакции приложения N 1 в спорных помещениях уже были зарегистрированы граждане.
Именно ответчик, как собственник спорных помещений обладает (должен обладать) всей полнотой информации относительно правового статуса помещений, принадлежащих ему на праве собственности, вести учет и контроль передаваемых помещений на любом законном основании, а также отчуждении.
При этом, если такие помещения выбывают из собственности ответчика по договору или в силу закона ответчик, в случае, если у него отсутствуют намерения производить оплату за поставленный коммунальный ресурс должен был совершить действия, направленные на исключение данных помещений из состава перечня точек поставки спорного контракта.
Ответчиком в ходе рассмотрения спора не представлено надлежащих относимых и допустимых доказательств того, что он обращался к истцу с намерением внести изменения в спорный контракт в части точек поставки в связи с наличием зарегистрированных граждан путем подписания дополнительного соглашения, протокола разногласий, соглашения о расторжении контракта.
В силу статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3), никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4).
Нормативной базой для применения эстоппеля в процессуальном праве (процессуальный эстоппель) является часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Принцип эстоппеля предполагает утрату лицом права ссылаться на какие-либо обстоятельства в рамках гражданско-правового спора, если данная позиция существенно противоречит его предшествующему поведению, а также правилу venire contra factum proprium (никто не может противоречить собственному предыдущему поведению). Основным критерием их применения является непоследовательное, непредсказуемое поведение участника гражданского правоотношения. Главная задача принципа эстоппеля состоит в том, чтобы воспрепятствовать получению преимущества и выгоды стороной, допускающей непоследовательность в поведении, в ущерб другой стороне, которая добросовестным образом положилась на определенную юридическую ситуацию, созданную первой стороной.
В данном случае изложенное выше процессуальное поведение ответчика признается противоречивым и непоследовательным.
Действующим законодательством и сложившейся судебной практикой не допускается попустительство в отношении противоречивого и недобросовестного поведения субъектов хозяйственного оборота.
В отсутствие действий ответчика по обращению к истцу с предложением об исключении спорных точек поставки из договора, а также подписанных между сторонами вышеуказанных документов, суд пришел к обоснованному выводу о том, что ответчик добровольно принял на себя обязательства по оплате поставляемого коммунального ресурса вне зависимости от наличия/отсутствия в спорных помещениях зарегистрированных граждан в силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации и, следовательно, именно на нем лежит обязанность по оплате спорной задолженности.
Кроме того судом апелляционной инстанции учтено, что за предыдущий период с 01.05.2020 по 31.12.2020 муниципальное образование "город Челябинск" в лице КУИиЗО г. Челябинска производило оплату тепловой энергии, потребленной спорными жилыми помещениями, несмотря на проживание граждан в данных квартирах.
Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за период с 23.02.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 24.03.2023 в размере 67 399 руб. 20 коп., с последующим начислением неустойки за каждый день просрочки по день фактической уплаты долга.
В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Лицо, нарушившее обязательство, несет ответственность установленную законом или договором (статья 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если должник несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности, например, обстоятельств непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
В силу пункта 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.
Согласно пункту 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Факт несвоевременной оплаты поставленного ресурса подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и самим ответчиком не оспаривается.
Ввиду того, что факт просрочки исполнения обязательства по оплате поставленного ресурса со стороны ответчика подтвержден материалами дела, требование истца о возложении на ответчика финансовой санкции признается апелляционной коллегией обоснованным.
Согласно расчету истца неустойка, подлежащая взысканию с ответчика в связи с несвоевременной оплатой коммунального ресурса, за период с 23.02.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 24.03.2023 составила 67 399 руб. 20 коп.
Судом апелляционной инстанции, представленный истцом расчет пени проверен и признан верным.
Поскольку наличие просрочки исполнения обязательства по оплате поставленной тепловой энергии подтверждено представленными в дело доказательствами, суд первой инстанции обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца неустойку за период с 23.02.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 24.03.2023 в размере 67 399 руб. 20 коп., с последующим начислением неустойки за каждый день просрочки по день фактической уплаты долга.
При изложенных обстоятельствах апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, при правильном применении норм действующего законодательства.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, не подтверждены отвечающими требованиям главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами, основаны на ином толковании правовых норм, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, сделанных при правильном применении норм материального права, и не могут быть признаны основанием к отмене или изменению решения. Иная оценка подателем жалобы обстоятельств спора не свидетельствует об ошибочности выводов суда. Каких-либо новых обстоятельств, опровергающих выводы суда, апеллянтом не приведено.
Всем доказательствам, представленным сторонами, обстоятельствам дела, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку, оснований для переоценки выводов у суда апелляционной инстанции в силу статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражным судом апелляционной инстанции не установлено.
При указанных обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.
Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Челябинской области от 14.06.2023 по делу N А76-43426/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья |
С.В. Тарасова |
Судьи |
О.Е. Бабина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А76-43426/2021
Истец: ФГБУ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФГУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства Обороны Росийской Федерации
Ответчик: "Город Челябинск" в лице Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска